呂師傅在六安市開發區經營一家小餐館,今年11月底,他的餐飲許可證快到期了,要去換證。與往年整個流程免費不同,昨天上午,他意外迎來兩名六安市食品監督所的工作人員,他們帶著儀器,要對餐館裡的食用油和碗筷進行檢查,並要收檢測費500元。「只有憑檢測結果和交費發票才能去拿餐飲許可證。」檢測費搭上餐飲許可證,這讓呂師傅感到十分不解。
昨天,六安市食品監督所負責人接受記者採訪時稱,收費得到了六安市物價局的批准。但六安市物價局行政審批科負責人稱,此項收費是「亂收費」。目前,六安市食品監督所的收費行為已被物價部門緊急叫停。
辦證要繳500元檢測費
今年11月29日,呂師傅飯店的餐飲許可證快要到期了,他拿著準備好的相關材料,去六安市食品藥品監督局所在的行政服務窗口辦理換證。
「按照以往的經驗,我把申請材料遞交上去,就會有工作人員到飯店來進行調查問卷,再查看飯店裡的消毒配套設施等情況。」呂師傅說,如果飯店餐飲環境符合條件,就能立即拿到許可證,而且整個辦證過程都是免費的。
就在呂師傅焦急等待六安市食品監督所核發餐飲服務許可證時,昨天上午,六安市食品監督所的兩名工作人員上門找到他,並帶了一些檢測儀器,要求收500元檢測費。
「他們說,這是今年的新規定,主要是檢測食用油和餐具。」呂師傅說,小店生意平時並不好,全家都靠著這個小飯店生活。這個突如其來的所謂「新規定」讓呂師傅難以承受,他並未當場繳費。後來,呂師傅打聽到,附近還有飯店被「檢測」收費,為了早點拿到餐飲許可證,一家飯店的宋老闆繳納了這500塊錢。
檢測過程不到十分鐘
在呂師傅的幫助下,記者與宋老闆取得了聯繫。「他們帶了一個好像是交警檢查酒駕時用的儀器,讓我們把油倒進碗裡,然後用儀器沾了一點。之後,又讓我們把碗拿出來,拿一個東西在碗邊又擦了一下。」宋老闆稱,整個檢測過程不到十分鐘。
據宋老闆回憶,檢測完畢後,他便收到了一份手寫的檢測報告,「接著,他們就給我開了一張抬頭是安徽省政府非稅收入的專用收據,上面寫了快速檢測評價500元,還蓋有六安市食品監督所財務專用章。」
這麼簡單的檢測,收費卻高達500元,宋老闆想跟工作人員問個究竟。「他們告訴我說,有些大飯店檢測一下還要收1000多塊錢呢,500塊錢不算多。」為了早日拿到餐飲許可證,宋老闆只好交錢。「臨走前,他們告訴我,只要帶著檢測單和收據,過兩天就能去六安市食品監督所領餐飲許可證了。」
收費高是因為儀器貴
昨天,記者與六安市食品監督所的張所長取得了聯繫。據他介紹,使用儀器主要對食用油成分和餐具衛生情況進行檢測,檢測結果作為餐飲許可證換證時的審查條件。「這些檢測儀器都是進口的,有的買來就要兩萬多元,使用一下,費用當然很貴。」
至於為何要強行收費,張所長堅稱他們是經過六安市物價部門批准的,收取的費用全部上繳給了六安市財政部門。記者表示希望能看到物價部門的收費許可文件,張所長當時表示,會立刻傳真給記者。但直到記者截稿時,仍未收到有關收費許可的傳真文件。
物價部門叫停亂收費
「我們沒有發過類似的文件,也沒有批准他們收費。」昨日下午,六安市物價局行政審批科黃科長接受記者採訪時稱,收費項目的設立和標準都由省物價局和省財政廳聯合制定,至今,六安市物價局沒有設立此類收費項目。
黃科長稱,按照規定,檢測費用不能與辦理餐飲許可證掛鈎,否則,視為亂收費。「現在辦理餐飲許可證已不收取任何費用,他們收取500塊錢檢測費沒有法律法規依據。」
黃科長隨後與六安食品監督所聯繫進行調查核實。「我已明確告知他們,不準再收取這類費用,已經收取的要全部退還。」黃科長告訴記者,檢測費用屬於違規收費,不允許與辦理餐飲許可證掛鈎。「食品監督所稱不會再收了,如果你們再接到舉報,告訴我們,立即查處!」
昨天,省物價局收費管理處人士也向記者表示,省物價部門沒有批准過食品藥品監督部門收取這樣的費用。「這裡面涉及到部分權力的交割,因為以前小飯店是從衛生部門拿衛生許可證的,但是現在卻從食品藥品監督部門拿餐飲許可證,項目主體發生變化了,後者自然沒有權力進行檢測收費。」