昨日，市工商局、市消保委根據2017年度維權實際情況，重點對網絡購物、物業服務、裝飾裝修、商貿服務和商品房銷售領域，存在的部分不公平格式條款，邀請市消保委律師團律師進行分析點評。
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協議修改無需通知消費者？
某購物網站會員協議：本網站有權根據國家法律規定及業務需要酌情修訂條款和發布或修訂各種規則，不需要徵得您的同意，並以網站公告的形式進行公示，不再單獨通知您。
山東華政律師事務所 李嘉奎律師點評：合同的籤訂系雙方意願的體現，任何一方擁有任意變更合同內容的權利，不利於合同目的的實現。網絡平臺在不違反國家法律規定，不侵犯消費者權利的前提下可以修改協議和規則，但消費者有權利了解網絡平臺對哪些條款進行了修改。若網絡平臺未告知消費者修改的條款和規則，未徵得消費者的同意，又未以明確方式向消費者予以說明的，侵犯了消費者知情權。
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個人信息使用本網站說了算？
某手機APP使用須知：本站可能會與第三方合作，因此本站有權將用戶的註冊資料等提供給該第三方。
山東華政律師事務所 李嘉奎律師點評：目前，我國對於個人信息的保護越來越重視，《消費者權益保護法》第二十九條、《網絡交易管理辦法》第十八條明確規定了使用用戶或消費者信息需經被收集者同意。用戶在APP平臺填寫的個人信息理應受到保護，未經用戶同意任何人無權將用戶的個人信息公布給他人或者用作他用。網絡平臺的格式性條款明顯違反相關法律規定。
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網絡癱瘓、服務中斷，本網站免責？
某網絡購物平臺服務協議：本網站不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性，出錯發生都不做擔保。
山東文康律師事務所 殷啟峰律師點評：網站提供的服務是以協議的形式與用戶確立的。網站為了業務發展單方面隨意修改或者中斷服務，屬於單方面變更合同內容，會對用戶的權益造成較大侵害，應當承擔違約責任。根據《合同法》第四十條和《消費者權益保護法》第二十六條規定，該條款聲稱網站修改或中斷服務不需要知照用戶，是排除或者限制消費者權利的行為。
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網絡購物平臺不審查用戶發布信息？
某網絡購物網站聲明：本網站的會員或他們的信息以及評論均由會員自行提供，會員依法應對其提供的任何信息承擔全部責任。本網站對此等信息的準確性、完整性、合法性或真實性均不承擔任何責任。對任何使用或提供本網站信息的商業活動及其風險不承擔任何責任。
山東文康律師事務所 殷啟峰律師點評：根據《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》和《網際網路信息服務管理辦法》規定，網絡經營平臺應當對用戶發布的信息進行監督和審查。如果發現用戶發布的信息侵害了消費者的權益，網絡經營平臺必須採取停止傳輸、刪除信息、向國家機關報告等措施，否則將承擔相應責任。網站利用該格式條款，免除了自身合法性審查及報告的義務和相應的責任，將一切風險和責任歸於用戶，侵害了消費者的合法權益。
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APP默認勾選，您仔細看了沒有？
某手機APP活動協議：參加此次活動的會員自願接受某金融服務協議，成為其會員用戶。 （以小字體默認同意並強制連結至該服務網站）
山東海達律師事務所 聞志永律師點評：《網際網路交易管理辦法》的規定，經營者應當採用顯著的方式提請消費者注意與消費者有重大利害關係的條款。 「小字體默認同意」，容易導致消費者忽略小字體內容，導致消費者無法了解條款內容，直接默認，則要被動地接受該服務網站的服務，不利於消費者正確恰當適用自己的選擇權，甚至嚴重的可能會侵犯消費者的隱私權，導致消費者隱私洩露。
6
寬帶服務，自主選擇權在哪裡？
某小區物業服務：本小區網絡線路已由某通信公司提前敷設，小區業主不得接入其他網絡服務信號。
山東海達律師事務所 聞志永律師點評：《消費者權益保護法》賦予了消費者自主選擇權。 2013年住建部等相關部門明確要求「住宅區內光纖到戶通信設施設計，必須滿足多家電信業務經營者公平接入，用戶可以自由選擇電信業務經營者的要求」。 「住宅建設單位、物業服務企業……不得與任何企業籤訂壟斷性協議，不得限制各電信運營企業平等接入和使用，不得以任何方式限制用戶選擇權。」物業限制網絡服務選擇侵害了廣大業主「自主選擇電信服務
的權利」，一旦形成壟斷，其結果往往是業主用網費
用增高，卻享受不到應有的網絡服務。
7
裝修贈送產品不三包是不是被坑了？
某裝修公司裝修協議：活動期間籤約贈送的家具、家電等產品或服務，一律不再享受「三包」服務。
山東華魯律師事務所 隋思玉律師點評：根據《消費者權益保護法》第二十四條規定，經營者提供的商品或者服務不符合質量要求，應承擔退貨、更換、修理「三包」義務。裝修服務領域不例外，贈品也不例外。部分商家為逃避贈送商品質量不合格引起的責任，在格式合同中免除自身「三包」義務是違反法律規定的行為，應屬無效。
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消費超過一定期限不能開具發票？
某商貿企業店堂聲明：因系統原因，暫不能提供發票。請持結算小票於1周內到本店開具發票，過期不候。
山東華魯律師事務所 隋思玉律師點評：《消費者權益保護法》規定：「消費者索要發票等購貨憑證或者服務單據的，經營者必須出具。 」經營者理應在交易完成、確定收入時主動開具相應發票；消費者要求開具的，必須開具。而不是附期限、或者延期開具。另外，依據相關法律規定，在買賣交易中開具發票是出賣方的附隨義務，如果出賣方不履行該項義務時買受方甚至可以獨立訴請履行。
9
面積差得再大也不能退房？
某商品房銷售協議：合同約定面積與產權登記面積有差異的，消費者承諾不退房，並以產權登記面積計算總房價款。
山東漢通律師事務所 張超律師點評：商品房面積是消費者購房時需要考慮的主要因素之一。最高人民法院在有關司法解釋中明確：「房屋面積誤差比絕對值超過3%，買受人請求解除合同、返還已付購房款及利息的，應予支持。」在面積誤差較大的情況下，消費者享有解除合同權。對於如此重要的合同構成要素，開發商單方規定「消費者承諾不退房」，剝奪了消費者的公平交易權，排除了其依法享有的解除合同權利，對消費者明顯不公平。
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配套設施位置開發商說了算？
某商品房銷售協議：小區變電站、調壓站、垃圾處理站、化糞池及其他小區配套設施及功能性設施的位置均按照實際使用需求設置，開發商或政府部門有權根據實際情況對設置位置進行調整，無需通知消費者或取得消費者同意，消費者不得基於上述位置或變更向開發商主張任何違約或賠償責任。
山東漢通律師事務所 張超律師點評：開發商未徵得消費者同意的情況下，對小區平面布局和規划進行調整，即使不影響消費者所購房屋使用，也屬於違約。開發商賦予自己對合同條款的任意變更甚至廢除的權利，屬於利用優勢地位免除自身責任，對消費者明顯不公平；至於該條款中「政府部門有權根據實際情況對設置位置進行調整」，因行政命令一般不屬於不可抗力或情勢變更，因而不符合《合同法》所規定的免責事由，同樣屬於開發商在法外為自己創設的權利，損害了消費者權利。
記者 趙健鵬 通訊員 賀長澤 林上卿
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