攜手共建西部陸海新通道 「13 1」省區市出新招夯基礎

2020-12-19 金臺資訊

核心提示

2019年10月,在《西部陸海新通道總體規劃》的框架下,西部所有12個省區市與海南省、廣東省湛江市一起,在渝籤署《合作共建西部陸海新通道框架協議》。至此,西部陸海新通道形成「13 1」共建格局。今日,西部陸海新通道省際協商合作聯席會議第一次會議在重慶召開,「13 1」省區市齊聚一堂,共同討論西部陸海新通道未來發展。兄弟同心,其利斷金。一年多來,兄弟省區市攜手推動西部陸海新通道建設,出新招、夯基礎,取得了一系列突破性成果。

今年1—10月份

班列到發合計3655列 同比增長113%

貨櫃累計到發18.32萬標箱

其中

重慶—北部灣港班列到發982列、4.94萬標箱

四川—北部灣港班列到發648列、3.24萬標箱

雲南—北部灣港班列到發1494列、7.47萬標箱

貴州—北部灣港班列通過川黔、渝黔等集拼班列以及貴州班列到發267列、1.34萬標箱

西北(甘肅、陝西等)—北部灣港班列通過西北集拼上行班列發運7列、0.039萬標箱

廣西自治區內—北部灣港班列到發257列、1.29萬標箱

特色班列運輸服務

通過冷鏈混合班列發運冷箱222標箱。

其中218標箱發往重慶,貨品為冷凍豬肉、雞爪、豬腳;

4標箱發往四川,貨品為冷凍巴沙魚。

銜接中歐班列情況

北部灣港—重慶班列接駁中歐班列累計發運1376標箱;

北部灣港—四川班列接駁中歐班列累計發運98標箱。

「13 1」

重慶、廣西、四川、貴州、甘肅、青海、寧夏、雲南、新疆、陝西、內蒙古、西藏等西部所有12個省區市和海南省、廣東省湛江市

資料來源:重慶市政府口岸物流辦

重慶

形成「一主兩輔多節點」的 始發集結體系

重慶是通道的物流和運營組織中心。一年多來,積極發揮運營組織中心重要作用,紮實推動通道建設。

目前,西部陸海新通道鐵海聯運班列在重慶形成「一主兩輔多節點」的始發集結體系;國內加強與四川、甘肅、青海等省份對接,強化貨源組織,集結貨物5663標箱,推動陸海新通道萬達開運營中心建設;國際輻射94個國家(地區)248個港口,在新加坡、越南等地建立海外倉5個。重慶—東協公路班車實現對中南半島全覆蓋,建立海外倉30餘個,新開通重慶—烏茲別克斯坦線,幹線總數達到7條。

同時,重慶成立了西部陸海新通道物流和運營組織中心工作機構,負責西部陸海新通道簡述綜合服務、規劃發展、區域合作、項目推進、信息服務等工作。重慶還積極創新,推廣鐵海聯運「一單制」,開具全國首張CIFA多式聯運提單;推進鐵路運單物權化試點;開發並啟動西部陸海新通道融資結算應用場景,助力降低企業融資成本。

廣西

與各地企業合作 共同運營北部灣港

廣西是西部陸海新通道的重要出海口,在推進通道重大項目建設方面,取得多項成果。

目前,廣西已建成欽州港30萬噸級油碼頭、欽州港10萬噸級雙向航道等項目,開工建設全國首個海鐵聯運自動化貨櫃泊位、欽州港20萬噸級航道等項目,北部灣國際門戶港發展基礎進一步夯實。

鐵路方面,廣西開工建設南寧至深圳高鐵南寧至玉林段、南寧至崇左段,建成欽州鐵路貨櫃中心站,加快完善鐵路運輸網絡。

廣西還深化與其他地區交流,推動各方加入通道建設。目前,廣西已與重慶、四川等沿線省份,新加坡等國家的企業達成合作,共同運營北部灣港。此外,廣西還與重慶、四川等沿線省份建立常態化溝通機制,推動成立陸海新通道運營有限公司,建立健全通道運營監測體系。

四川

聯合500餘家單位 建立物流產業發展聯盟

四川加入通道共建機制後,從完善交通物流設施、提升通道運行效能、增強對外經貿合作三方面著力,通道建設取得階段性成效。

通過加速建設高速公路,今年年底前,川渝、川黔、川滇高速公路通道將分別達到13條、3條、5條。同時,四川開闢了涪陵至瀘州「散改集」航線,瀘州、宜賓至重慶「水水中轉」班輪也實現了常態化運行。

班列方面,四川推動成都經欽州至東協海鐵聯運班列「天天班」穩定運行,引導貨流向主通道聚集。宜賓、內江、自貢、瀘州、廣安、達州等市均開通了鐵海聯運國際貨運班列或至北部灣班列。同時,四川省港航投資集團聯合通道沿線「13 1」省區市的500餘家單位,建立了西部陸海新通道物流產業發展聯盟,推動區域物流一體化發展。

貴州

圍繞通道能力建設 實現「四步走」

貴州結合自身實際,圍繞通道能力建設和提升物流組織水平,實現「四步走」。

第一步謀劃通道發展。貴州成立了專項工作組,起草相應實施方案,明確貴陽市、遵義市是通道重要節點城市,提出以提升物流樞紐功能為重點的發展戰略。

第二步推進項目建設。貴州重點加快通道幹線建設和物流基礎設施建設,比如,貴陽至南寧鐵路正加快建設;貴陽改貌鐵路口岸一期主體工程已完工,預計春節前投用。

第三步提升通道效率。今年,貴州組建了貴州多式聯運公司,通過培育壯大多式聯運經營主體,強化物流運輸組織,已開通6條貨櫃班列線路。

第四步推動協作開放。貴州依託通道貨運,與澳大利亞、日本、紐西蘭、泰國、越南等「一帶一路」國家建立了常態化貿易往來。

甘肅

把重心放在提升運輸能力和物流發展質量上

在通道建設方面,甘肅把重心放在提升運輸能力和物流發展質量上。

首先是逐步完善綜合交通運輸體系。比如寶蘭高鐵、蘭渝鐵路、十天高速、隴南機場等一大批重大交通項目已建成投運;蘭州中川國際機場三期、蘭合鐵路、天隴鐵路等項目也相繼開工建設。

其次,甘肅口岸平臺建設成效顯著。目前,甘肅已陸續建成蘭州和敦煌航空口岸、蘭州鐵路口岸、蘭州新區綜合保稅區等8類10個指定監管場地獲批建設;蘭州國際陸港多式聯運物流園、冷鏈物流園、京通易購電商產業園等物流交易園區也在加快建設。

此外,甘肅不斷深化與通道沿線兄弟省區市的協作共建。在基礎設施互聯互通、重點產業協作共興、公共服務共建共享、市場有機融合等方面形成多項合作共識。

青海

加快運輸通道建設 積極探索合作機制

青海結合自身實際,制定了《青海省參與建設西部陸海新通道實施方案》。通過加快運輸通道建設、加強物流設施建設等方式,積極參與通道建設。

目前,青海正推動蘭新高鐵、格庫鐵路建設,爭取早日投運;西寧至成都鐵路項目已正式開工建設,建成後將大幅縮短青海與新疆等周邊省區的運輸距離,為西北地區通道構建發揮積極作用。

同時,青海積極探索與甘肅省建立國際貨運班列合作機制,鼓勵兩省班列承運企業拼箱集貨,實現兩地優勢互補,支持外貿企業穩定發展。

今年,青海開行西部陸海新通道鐵海聯運班列總數超過了2018年至2019年兩年開行數總和。鐵海聯運班列在實現常態化運營基礎上不斷加密,標誌著青海省融入西部陸海新通道建設進入了快車道。

寧夏

明晰通道建設思路 打造銀川口岸經濟核心區

一年多來,寧夏進一步明晰通道建設思路,以錯位競爭、功能互補、聯動發展為原則,明確了支持打造銀川口岸經濟核心區,建設石嘴山、中衛口岸經濟支撐區的聯動發展定位。

目前,寧夏依託寧夏國際貨運班列,發展糧食、棉花、海產品、生活用品集散中心,積極將銀川打造成為內陸地區向西開放的重要物流節點和區域性國際物流中心、區域性聯運配送中心。

同時,寧夏還依託石嘴山保稅物流中心(B型)、惠農陸港、中衛陸港,發展石化、礦石、煤炭、木材等產業,將石嘴山打造成為區域性大宗商品集散交易基地,將中衛打造成為融入西部陸海新通道的區域性綜合運輸樞紐。

雲南

聯通緬甸皎漂港 拓展西部陸海新通道出海口

雲南根據自身區位條件,提升利用瑞麗、猴橋、清水河等口岸,聯通緬甸皎漂港,拓展西部陸海新通道出海口,更好地支撐西部地區參與國際經濟合作,更快地助推「一帶」和「一路」的陸海聯動。

雲南已開通瀾滄江—湄公河國際航運,持續推進瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道,完成了右江百色庫區(雲南境內段)高等級航道前期工作,推進水富至宜賓三級航道建設工程前期工作。預計今年底,雲南通航裡程可突破5000公裡。

同時,雲南加快推進物流建設。省內重點物流企業已覆蓋老、緬、泰、越等國家,對內銜接粵港澳大灣區、長三角地區、成渝經濟區,對外輻射南亞東南亞,內聯外通的物流服務網絡已見雛形。2019年,雲南貨物運輸總量16.01億噸,同比增長7.4%。

新疆

開通國際運輸線路118條 為通道提供交通便利

新疆不斷深化國際合作,構建東聯西出的大通道。目前,新疆已與周邊8個接壤國家中的5個開通國際運輸線路118條,為西部陸海新通道建設提供了交通便利。

新疆立足自身區位,加強西部陸海新通道與絲綢之路經濟帶核心區有效銜接。比如加快烏魯木齊國際陸港區建設,推進喀什經濟開發區、霍爾果斯經濟開發區高質量建設,加快口岸經濟帶建設,與170多個國家和地區建立了經貿關係等。

今年,新疆國際陸港有限責任公司與重慶市平臺公司籤署《合資合作框架協議》,區域平臺公司「陸海新通道運營新疆有限公司」申報工作有序推進,進一步推動了新疆融入通道建設。

陝西

基本建成西安國際航空物流港和新築鐵路物流基地

陝西在推動通道建設方面,堅持頂層設計,完善整體工作方案,同時緊抓具體項目推進。

目前,陝西已出臺了《陝西省關於加快西部陸海新通道建設實施方案》,明確了推進西部陸海新通道建設的工作目標、重點任務和責任部門。

根據《總體規劃》要求,陝西已基本建成西安國際航空物流港和西安新築鐵路物流基地兩個項目。同時,陝西還啟動了西安至銀川、至重慶、至包頭高鐵和一批省際高速公路建設,進一步暢通南北客貨運大通道,增強西安樞紐服務和帶動作用。

此外,陝西也在全力配合做好通道建設相關工作,比如加大西部陸海新通道宣傳推介力度,動員有關企業主動融入西部陸海新通道建設等。

內蒙古

提升運輸能力和物流發展質量效率

內蒙古通過加快通道和物流設施建設,大力提升運輸能力和物流發展質量效率,促進西部陸海新通道建設。

目前,內蒙古正有序推進通道及物流基礎設施建設,比如建成赤峰至京瀋高鐵連接線項目,開工建設集寧至大同高鐵、集通鐵路電氣化改造等工程。在物流基礎方面,內蒙古則布局建設以7個國家物流樞紐承載城市為重點,以旗縣物流中心為補充的樞紐網絡。

呼和浩特是西部陸海新通道沿線樞紐,內蒙古將提升呼和浩特的樞紐功能,目前呼和浩特綜合保稅區通過海關總署批覆,已正式封關運行。呼和浩特新機場項目航站區工程全面開工建設,有望於2023年底竣工。

西藏

推動尼泊爾公路升級 構建綜合立體交通走廊

一年多來,西藏主動參與西部陸海新通道建設,積極改善基礎設施,加強互聯互通。比如,推動實施尼泊爾沙拉公路、阿尼哥公路升級改造,構建「依託內地、面向南亞」的綜合立體交通走廊。

西藏還依託園區建設,促進開放發展動能轉換。目前,西藏已制定並實施吉隆邊境經濟合作區工作方案,推進吉隆邊合區建設;藉助中國西藏與尼泊爾經貿協調委員會工作機制,積極推進中尼跨境經濟合作區建設;以開放型經濟園區建設為重點,積極推進「兩帶六線」開放布局;圍繞青藏、川藏構建產業集聚區;圍繞口岸和傳統邊貿通道加強對尼等國際產能合作。

海南

加快完善洋浦港建設 開通33條內外貿航線

加入西部陸海新通道共建機制後,海南正加快推進基礎設施建設。一是洋浦港出口路S308路面改造工程提前完工;二是洋浦港區航道改擴建工程和洋浦疏港高速公路項目立項已正式批覆;三是洋浦港小鏟灘起步工程改造項目已於6月底開工建設,並計劃於2021年6月完工,屆時洋浦港的年通過能力將提高到160萬標箱。

海南一些與通道有關的先導性項目,也取得有效突破。比如,海南部分單船登記載重噸位從6萬噸提升到30萬噸;船舶融資租賃業務順利開展,已有兩條融資租賃船舶正式交付下水。

海南在航線開闢上也取得階段性成果。在通道的促進下,該省已開通33條內外貿航線,並加密與越南等地航線,現發班密度已達2-3班/周,爭取年內實現「天天班」。

廣東湛江

補全多式聯運基礎設施 夯實通道基礎

湛江加入西部陸海新通道共建機制以來,正持續補全多式聯運基礎設施,夯實通道基礎。

目前,湛江港40萬噸級航道工程累計完成近半投資,湛江港獲準納入國家沿海第二批40萬噸級鐵礦碼頭布局方案,寶滿港區貨櫃一期擴建工程、湛江港拆裝箱一期工程等一批碼頭工程正加快建設,將有效提升港口碼頭業務能力。

湛江正進一步拓展綜合交通網絡,以加速融入通道建設。比如,通往廣西和海南的玉湛高速、湛徐高速徐聞港支線已建成通車。

湛江港的服務能效也持續增強。目前,該港累計開通海鐵聯運專列21列,形成西南地區經湛江港對接東協、非洲、歐洲的物流服務網絡。

本報記者 楊駿

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