荔灣彩虹街舊樓加裝的電梯。廣州日報全媒體記者莫偉濃 攝
荔灣區周門街118號旁,有一間經常被街坊光顧的玻璃屋——「彩虹街志願者服務驛站」,這是廣州首個將電梯助建服務做到街道的驛站。2017年3月,彩虹街把退休老黨員、熱心參與社區事務的居民組織起來,成立加裝電梯志願者服務隊,開闢服務陣地「玻璃屋」,為指導和幫助轄內有需要加裝電梯的居民群眾,做政策宣傳和解釋,協調矛盾糾紛。
文/廣州日報全媒體記者吳多 通訊員荔宣、吳少敏
3月8日一早,記者走進玻璃屋,這裡周一到周五都有志願者為居民提供加裝電梯諮詢、答疑等服務。「政策解讀、規劃諮詢、拆局釋疑、指引排憂」四行大字被掛在顯眼處,這是「玻璃屋」的服務理念。圓弧形的玻璃牆上貼著舊樓宇加裝電梯的流程指引,轄區內各樓宇加裝電梯的批前公示、現場進度,幾十面裝梯成功的業主送來的錦旗掛滿了牆面。
家住周門街14號荔華樓的梁偉元是他們樓加裝電梯籌備委員會的核心成員,從2016年年初著手加裝,到年中正式動工,再到2017年年初裝上四部電梯,歷時兩年,荔華樓的80戶人家終於告別了爬樓梯之苦。梁偉元告訴記者,裝電梯不單單是搞施工這麼簡單,每一戶業主都要動員,這是一個鄰居們從不相識到相識,從意見很大到和睦相處的過程。加裝電梯後,80戶人家沒有發生一起摩擦,大人電梯裡碰面會打招呼,小朋友放學後會一起玩耍。在電梯裝好後的那個春節,整棟樓的業主在大院擺圍餐慶祝,成了彩虹街的一段美談,裝了電梯,不僅沒壞了關係,反而增進了鄰裡的融洽。「去年中秋節,我們還在大院裡辦了一場遊園會呢。」梁偉元說。
摸索「黃金分割法」費用分攤方案
在服務過程中,志願者董義德發現,街坊最大的矛盾是分攤費用的矛盾。據了解,2016年8月,《廣州市既有住宅增設電梯辦法》公布,在費用分攤上,提出了一個可供參考的分攤比例,以第三層為參數1,第二層為0.5,第一層為0,從第四層開始每增加一個樓層提高0.1個係數,即第四層1.1,第五層1.2,第六層1.3,並依此類推出資比例;同一樓層各戶的出資比例可以按照業主專有部分佔該層建築總面積的比例確定。「不過實踐中,這個分攤比例的參考性不是很強。」董義德告訴記者,他們總結出分攤的「黃金分割法」,以9層樓為例,黃金分割點在6層,6層的分攤費用計作1,6層以下每低一層,減0.2,6層以上每高一層,加0.2,再結合面積,算出分攤的金額。「在實際操作中,這是一個很受歡迎的分攤方式。」董義德說。
在玻璃屋這個平臺,他們充分發揮著自身的經驗和特長、黨員的模範帶頭作用,力所能及、孜孜不倦地為有需要加裝電梯的群眾提供志願服務,分享他們的寶貴經驗和協調鄰裡矛盾,並展開探索。
「玻璃屋」:
接待全市加裝電梯取經者
記者了解到,周一至周五,志願者隊伍都要安排人員在玻璃屋為居民提供加裝電梯諮詢、疑難解答等服務,還要排班參加協調會。逢周一、三、四、五,志願者要去荔灣區舊樓宇加裝電梯服務中心服務,逢周一、五,還要去越秀區舊樓宇加裝電梯服務中心服務。截至去年,「玻璃屋」為廣州市居民提供舊樓宇加裝電梯諮詢、疑難解答共接待5000多人次,為居民開協調會2000多宗。
截至今年3月5日,彩虹街已經成立加裝電梯籌備組145棟,已發建設許可證58棟,同意批前公示86棟。「百梯萬人黨旗紅」書記項目啟動以來已有14棟舊樓宇成功加裝電梯並竣工驗收,其中7棟已經取得政府獎勵金。彩虹街舊樓加裝電梯工作分值排名全區第一,有望提前完成3年加裝70棟的目標。