根據住建部的規劃,2020年老舊小區舊改的工程已經開始全面推進,預計在2025年之前要完成對2000年已經建成小區的舊改工程,符合這個舊改條件的小區大約有17萬個,涉及大約4200萬戶家庭。而在今年,就已經有3.9萬個老舊小區的舊改已經開工,一些小區的舊改工程也已經完工。小區改造翻新工程完工之後,小區環境和基礎配套設施煥然一新,居民居住環境得到了極大改善,這讓很多還沒有進行舊改的小區業主非常羨慕。特別是一些小區舊改工程中還加裝了電梯,這讓小區的整個檔次提高很多,小區住戶出行方便很多,這更是讓很多小區住戶,特別是樓層高住戶非常羨慕。
通過很多已經舊改完工的小區的現狀可以看出,舊改絕不是很多人想的那樣就是給小區房子簡單翻新一下。而且對小區的一次從裡到外、從硬體到軟體的一次徹底翻新改造。比如對小區線路管道進行翻新改造、增加停車位、增加社區服務、翻新升級基礎配套設施等等。而現在老城區老小區居住的人群以老人居多,由於沒有電梯,對於居住樓層比較高的老人來說,隨著身體越來越不好,腿腳也逐漸開始不方便,上下樓也就成了問題。有一些老人由於上下樓不方便,甚至一兩年不下樓。因此,對於老舊小區業主來說,特別是老人來說,老舊小區加裝電梯才是他們最關心的問題,加裝電梯對於他們來說就是比其他方面改造更加有用的工程。
但是,自從2018年開始試點舊改,到2020年開始全面推進舊改工程,在這2年多的時間裡,全國各地已完工和正在施工的老舊小區有5.8萬個,其中有一部分小區已經改造升級完成。但是加裝電梯的小區卻非常少,目前一個城市中加裝電梯的小區幾乎是屈指可數。這是為什麼呢?一個原因是因為現在全國改造升級完成的老小區數量還不多,平均到一個城市就更少了。但是這並不是主要原因,主要原因是在老舊小區加裝電梯的工作過程中,遇到了很大的阻礙和困難,以至於很多小區都無法加裝電梯。
其中最大的困難就是1樓和2樓業主不同意加裝電梯,而3樓和4樓業主對於加裝電梯也持有無所謂的態度而且也不怎麼想出加裝電梯的費用,因此加裝電梯的基本上5樓以上業主在奔走呼籲。由於加裝電梯需要全體業主同意才能加裝電梯,所以只有1樓和2樓業主都同意才行。雖然根據北京出臺的最終規定,只要有三分之二業主同意就可以加裝電梯,但是還是需要沒有業主反對才行。這樣是降低了加裝電梯的困難,但是對於有業主持反對意見的情況還是無法解決。因此,只要不解決一二樓業主的問題,加裝電梯就是一件非常困難的事情。
就比如筆者一個大學同學,家是青島的,今年青島有幾個老小區在舊改過程中加裝了電梯,我這個非常激動和開心,因為他居住的也是一個老小區,是6樓,他母親腿腳不好,上下樓非常不方便。由於家庭條件一般,也沒有錢去購買新建商品房。現在他們小區也即將動工開始舊改了,他看到了他們小區加裝電梯的希望。
但是他們小區現在加裝電梯工程由於1樓和2樓業主的反對和擱置了。我這個同學由於他母親的情況,最近這段時間一直在奔波加裝電梯的這個問題,多次找一樓和2樓的鄰居商量。同時他們街道辦事處和物業公司也給他們小區加裝電梯提出了解決方案:1樓業主不需要繳納電梯的安裝費用和後期維修費用,2樓到6樓按階梯式繳納費用,同時給予1樓和2樓分別免除3年和2年的物業費。
其實這個方案是街道辦事處和物業公司提供的,方案也比較合理,1樓基本不用電梯,不用繳納任何費用,同時也免去了3年物業費。而2樓、3樓4樓住戶在電梯加裝完成後肯定會用電梯,所以都要繳納相應比例的費用。所以方案出來後,除了1樓業主,其他樓層業主基本上都贊同這個方案,同時表示同意加裝電梯。但是由於還有1樓業主的反對,電梯還是無法加裝。
為什麼1樓業主還是不同意加裝電梯呢?1樓業主認為,一樓不需要電梯,沒有電梯生活一切正常,加裝了電梯對一樓百害而無一利。比如現在一樓還有不需要爬樓梯的優勢,如果加裝了電梯,一樓就沒有這個優勢了,成為了一棟樓最便宜的樓層;還比如,由於電梯是外置電梯井,就算建設在單元背面,不影響採光和通風,但是依然會有噪音問題和隱私被侵犯的問題,更何況很多電梯無法安裝在單元背面,只能安裝在樓梯前面,會影響一樓的採光和通風。所以,一樓業主堅決不同意加裝電梯。
最後,一樓業主也沒有把話說死,也提出了一個方案。只要3樓以上業主有願意和其換房子的,他就願意在同意書上簽字,而且願意出相對應加裝電梯的費用。也就是說一樓業主不想住在一樓,只要有人願意給他換房子,一樓業主寧願交電梯安裝費用。其實想一想,一樓業主的要求不過分,很合理,但是誰願意換呢?如果換了,就算加裝了電梯自己也使用不上了,同時也要遭遇到電梯帶來的很多問題。因此,我這個同學看到一樓業主提出的方案以後就沉默了。最後我同學給我說:「我並不怪一樓的鄰居,他的方案其實就是讓我以一樓住戶的角度來看待這個問題,我發現我也接受不了,真的是己所不欲勿施於人啊!」目前,我這個同學已經在賣自己的老房子,準備賣掉房子按揭在郊區買一套新建的電梯房。
總結:隨著老舊小區舊改工程的全面推進,在未來幾年裡,加裝電梯所遇到的問題還會不斷出現。對於這種老舊小區來說,由於居住的中老年人居多,隨著人口老齡化社會的到來,老小區加裝電梯非常有必要。所以對於加裝電梯過程中遇到的問題,就需要大家共同想辦法來解決了。大家都是街坊鄰居,在一起已經生活了幾十年,只要大家真心想解決這個問題,還是要大家一起來商討如果解決1樓和2樓業主的難處,換位思考,找出大家共贏的方案。對於老舊小區舊改過程中加裝電梯這個問題,住建部黃豔副部長在今年的會議上表示:
安裝電梯關鍵在於居民鄰裡通過協商來完成。一個樓門一個方案,一棟一個方案。儘量兼顧各層居民的合理化訴求,儘可能通過個性化設計,達到利益最大化、影響最小化。
對於老小區加裝電梯這個問題,你是否支持呢?歡迎評論區留言討論。