主持人:為保護長江生態環境,四川4700多座小水電站將整改和退出,佔四川全部小水電站的95%以上。詳細情況,我們連線總臺央廣記者劉濤。
主持人:這些要整改和推出的小水電都存在哪些問題?
記者劉濤:四川是千河之省,全省大小河流共7415條。同時,四川也是水電大省,全省單站裝機容量小於5萬千瓦的小水電站5025座,裝機容量不到1559萬千瓦時。
四川省水利廳統計,四川現有的5025座小水電站,列入整改和清退的就有4774座小水電站,佔比超過95%以上,其中1091座將被清退,3683座屬整改序列。
四川小水電站整改和退出任務十分艱巨,難度主要是小水電站的量比較大。這些需要整改的大部分小水電手續不全,而手續完善涉及部門較多,有的互為前置條件,協調不順暢,整改數量大、任務重。另外,清退方面,1000多座小水電涉及各個方面,利益錯綜複雜,有的還存在銀行貸款、民間借貸等問題,債權債務關係複雜;有的小水電站是在保護區建設前存在的,清退涉及到補償的歷史問題。
主持人:四川省如何推進小水電整改清退的?
記者劉濤:四川省水利廳明確要求,今年4月底前完成整改和退出類小水電「一站一策」整改方案編制工作,整治和清理小水電站要妥善處理好經濟發展與社會穩定的關係,處理好政策協調與原則把握的關係,努力實現小水電生態流量從專項整治向常態化管理轉變,鼓勵打造綠色可持續小水電。
為此,按照省負總責、市縣抓落實的工作要求,四川省成立由水利、發展改革、生態環境、能源等部門組成的省級聯合工作組,統籌推進清理整改工作。四川省河長制辦公室已將小水電站的清理整改工作列入河長制2020年的重點工作,藉助河長制湖長制工作平臺,落實好清理整改屬地責任和河長責任,做到河長督促抓、部門具體抓,不折不扣地抓好清理整改工作。
四川省各級各部門緊盯時間節點,倒排工期,明確責任單位和責任人。省級部門對整改難度大、問題突出的電站實行掛牌督辦,對責任不落實、監管不到位、進展緩慢或敷衍塞責、弄虛作假等問題,進行通報批評、公開約談。情節嚴重的,還依法嚴肅問責。
應該說四川省小水電站整改和清退工作進展總體比較順利,整改和清退小水電站共涉及完善審批、環保、取水許可、用地預審、林地徵用、水生生物影響評價等手續6699項,目前已完成5883項,還沒有完成的這些手續,目前正在加緊推進中。