刑事訴訟法:社區矯正機構考點介紹!

2021-01-07 中公法考

刑事訴訟中的專門機關,是指依照法定職權進行刑事訴訟活動,並在訴訟中承擔一定職能的國家機關。刑事訴訟中的專門機關主要是指人民法院、人民檢察院和公安機關。此外,還包括國家安全機關、軍隊保衛部門、中國海警局、監獄等機關。

幾乎所有的教材,都會用類似的語言,描述刑事訴訟中的專門機關。從刑事訴訟的分工來看,專門機關主要包括公安機關、國家安全機關、軍隊保衛部門、中國海警局、監獄(監獄內罪犯犯罪)這樣的偵查機關;負責審查起訴和法律監督的檢察機關;審判機關以及監獄等執行機關。那麼「等」有什麼呢?其中最為重要的一個涵蓋在「等」中的專門機關就是「社區矯正機構」

在中公法考02年到17年的法考(司考)真題庫中全文檢索「社區矯正」(包含解析中提到「社區矯正」的),就會發現這個詞語一共出現了8次。這在刑訴600多道客觀題中,出現的概率算是比較低的了。但是,對於2020年備考法考的考生來說,有一個不得不注意的訊息就是2019年12月28日公布的《社區矯正法》將與2020年7月1日正式生效。在新法必考的旗幟下,我們不得不重視這部法律。今天就帶你一起來看看《社區矯正法》在刑訴裡帶來哪些考點。考點雖小,積少成多;不怕法考無窮,記一點有一點的歡喜。

1.社區矯正的概念和歷史沿革

社區矯正是與監禁矯正相對的一種刑罰執行方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯(已經被生效判決確定有罪,需要承擔刑罰的人)置於社區內,由專門的國家機關(主要是社區矯正機構),在相關社會團體和民間組織以及社會志願者的協助下,在判決、裁決或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,並促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。

進行社區矯正,從被矯正者的角度來說,可以使得被矯正者能夠在良好的社會環境中接受改造,免受獄內其他罪犯的「交叉感染」,從而提高改造效果,有利於其重新順利回歸社會;從社會的角度來說,能夠更廣泛地利用社會資源,降低行刑成本,同時避免被矯正者個人家庭的穩定性遭受太大影響,有利於維護社會的和諧穩定。

《社區矯正法》雖然是2019年12月公布的法律,但我國有社區矯正的制度,要追溯到司法考試剛剛開始的年代了。社區矯正是在黨中央、國務院正確領導下,立足我國基本國情發展起來的具有中國特色的刑事執行制度,從2003年開始試點以來,由點到面、由小到大,現已在全國全面推進。2012年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發布的《社區矯正實施辦法》,在《社區矯正法》出臺之前,起到了重要的規範作用。

經過多年努力,我國社區矯正工作發展迅速、成效顯著。截至目前,全國累計接受社區矯正對象478萬,累計解除矯正對象411萬,近年來每年新接收矯正對象50多萬。2019年,新接收矯正對象57萬,解除矯正59萬,全年正在列管的有126萬。這一數字已經接近目前我國監獄在押的罪犯(2013年司法部部長吳愛英曾透露我國監獄有在押罪犯164萬人)。「社區矯正工作為維護社會和諧穩定、節約國家的刑罰執行成本,推進平安中國、法治中國建設,促進司法文明進步發揮了重要的作用。」司法部社區矯正管理局局長姜愛東說。

2.矯正對象

【現行法律】

《社區矯正法(2019)》第二條,對被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監外執行的罪犯,依法實行社區矯正。

需注意,社區矯正是一種刑罰的執行方法,而不是獨立的刑罰。社區矯正也不限於只對判處了管制這一種主刑的罪犯。對於被判處拘役、有期同時宣告緩刑的罪犯,假釋的罪犯,以及暫予監外執行的罪犯,都應當實行社區矯正。

【判斷】

(1)只有對被處以管制、宣告緩刑、假釋這種非監禁刑罰的罪犯,才可以實行社區矯正。

(2)對取保候審、監視居住的犯罪嫌疑人、被告人,應當由社區矯正機構對其進行監督管理、教育幫扶。確保其不違反取保候審、監視居住的規定,不違反法律,不再犯新罪,幫助其成為守法公民。

(3)出於對未成年人的教育和保護,對構成犯罪的未成年人,檢察院在特定條件下可以作出附條件不起訴的決定。在考驗期內,由社區矯正機構對其進行監督和考察。

【解析】

(1)錯。「暫予監外執行」也應當實行社區矯正。這是特別容易忽視的。(2)錯。取保候審和監視居住由公安機關執行。根據《公安機關辦理刑事案件程序規定(2012)》第八十七條的規定,「公安機關決定取保候審的,應當及時通知被取保候審人居住地的派出所執行。必要時,辦案部門可以協助執行。」對取保候審的執行和社區矯正機構沒有任何關係。監視居住也是一樣。(3)錯。附條件不起訴的監督和考察由作出附條件不起訴決定的檢察機關執行。

3.主管和實施機關

【現行法律】

《社區矯正法》第八條,國務院司法行政部門主管全國的社區矯正工作。縣級以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區域內的社區矯正工作。

人民法院、人民檢察院、公安機關和其他有關部門依照各自職責,依法做好社區矯正工作。人民檢察院依法對社區矯正工作實行法律監督。

地方人民政府根據需要設立社區矯正委員會,負責統籌協調和指導本行政區域內的社區矯正工作。

第九條,縣級以上地方人民政府根據需要設置社區矯正機構,負責社區矯正工作的具體實施。社區矯正機構的設置和撤銷,由縣級以上地方人民政府司法行政部門提出意見,按照規定的權限和程序審批。

司法所根據社區矯正機構的委託,承擔社區矯正相關工作。

【2012司法解釋】

2012年《社區矯正實施辦法》第三條第一款規定,縣級司法行政機關社區矯正機構對社區矯正人員進行監督管理和教育幫助。司法所承擔社區矯正日常工作。

【法條解釋和邏輯梳理】

按照2019年《社區矯正法》的規定,與社區矯正工作有關係的機關、機構共有三種。其一,各級司法行政部門(不含司法所),主管本行政區域內的社區矯正工作;其二,地方各級政府設立的社區矯正委員會,負責統籌協調和指導(議事協調機構)本行政區域的社區矯正工作;其三,社區矯正機構(常見為社區矯正中心),負責矯正工作的具體實施(真正落實)。其體系邏輯在於,司法部門主管;社區矯正委員會協調各方(包括公、檢、法等機關);社區矯正機構負責落實。

有幾個可能存在一定陷阱,需要考生注意。其一,負責社區矯正的執行的,仍然為社區矯正機構,不是社區矯正委員會或者其他別的;其二,社區矯正機構不是司法行政部門設置的,而是縣級以上人民政府設置,司法行政機關只是可以提議;其三,司法所不是專職的社區矯正機構,只是接受社區矯正機構(縣級以上)的委託,負責社區矯正工作的實施。從此意義上,司法所是被委託執法的,按照行政法的原理來說,其執法的名義、權力和責任都是作出委託的社區矯正機構的。

4.電子定位裝置

《社區矯正法(2019)》第二十九條,社區矯正對象有下列情形之一的,經縣級司法行政部門負責人批准,可以使用電子定位裝置,加強監督管理:

(一)違反人民法院禁止令的;

(二)無正當理由,未經批准離開所居住的市、縣的;

(三)拒不按照規定報告自己的活動情況,被給予警告的;

(四)違反監督管理規定,被給予治安管理處罰的;

(五)擬提請撤銷緩刑、假釋或者暫予監外執行收監執行的。

前款規定的使用電子定位裝置的期限不得超過三個月。對於不需要繼續使用的,應當及時解除;對於期限屆滿後,經評估仍有必要繼續使用的,經過批准,期限可以延長,每次不得超過三個月。

社區矯正機構對通過電子定位裝置獲得的信息應當嚴格保密,有關信息只能用於社區矯正工作,不得用於其他用途。

根據第二十九條的規定,對不服從管理的五類特定情形的矯正對象,可以按照規定的批准程序和期限,使用電子腕帶等不可拆卸的專門電子定位裝置加強監督管理。需注意,並非所有的被社區矯正的人員,都可以適用電子定位裝置。即便是被法院判處禁止令的人,也不是必須佩戴電子定位裝置。從法條規定的情形來看,佩戴電子定位裝置的,都是嚴重不服監督管理的人。

【判斷】

(1)社區矯正機構接收被法院判處禁止令的罪犯入矯,可以視其社會危險性對其使用電子定位裝置。

(2)張三無正當理由在接受社區矯正期間脫離監管,已經超過一個月,社區矯正機構找到張三後向法院提請撤銷緩刑。對張三可以採用電子定位裝置。

【解析】

(1)錯誤。電子定位裝置只有在《社區矯正法》29條規定的五種情形下才可適用。(2)正確。張三的行為符合《社區矯正法》第29條第一款第(五)項的規定,應當採用定位裝置。

上述便是中公法考為大家介紹關於社區矯正法的相關內容,希望對大家能有所幫助,如有問題可直接留言諮詢,關注「中公法考」了解更多法考內容。

往期精彩回顧

這9個問題,貫穿整個法考!法考生記得收藏

韓國N號房事件的量刑及處罰標準!

律師能不能是一個終身職業?職業特點有哪些

相關焦點

  • 社區矯正
    草案總體思路正確,體現了黨中央全面深化改革的有關精神,堅持問題導向,較好地處理了社區矯正立法與刑法、刑事訴訟法的關係,對於社區矯正法的適用範圍、社區矯正工作的管理體系、適用程序、工作機制等問題,都作了較系統、全面的規定,總體上表示贊同。與此同時,委員們提出了多處修改意見。
  • 第七章 未成年人社區矯正特別規定,第五十八條
    根據我國刑法、刑事訴訟法及相關司法解釋規定,未成年人犯罪案件是指未成年犯罪嫌疑人、被告人實施涉嫌犯罪行為時,未滿十八周歲的刑事案件。刑法、刑事訴訟法及相關司法解釋規定了專門程序、制度充分保護未成年犯罪人的合法權利。如專設未成年人刑事案件訴訟程序,將未成年納人從輕或者減輕量刑情節、規定不適用累犯和死刑,對符合條件的未成年實施相關犯罪記錄封存,並免除受過刑事處罰的報告義務等。
  • 刑訴法中的「社區矯正」是指什麼?
    作者:李澤民,廣強律師事務所副主任,經濟犯罪辯護與研究中心主任;楊天意,廣強律師事務所經濟犯罪辯護與研究中心研究員社區矯正,是我國刑事訴訟法中的一項制度。根據《刑事訴訟法》第二百六十九條的規定:「對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監外執行的罪犯,依法實行社區矯正,由社區矯正機構負責執行。」
  • 進一步完善未成年人社區矯正制度
    分組審議中,委員們認為,此次提請審議的草案二審稿吸收了很多近年來社區矯正工作取得的成功經驗,同時也採納了各方意見建議,體例更加規範、內容更加完善、表述更加科學。尤其是針對實踐中存在的問題,有的細化了程序,有的充實了內容,進一步規範了社區矯正機構的權力,這對於規範社區矯正工作,加強社區矯正對象的人權保障,具有重大意義。
  • 社區矯正不守規 緩刑變實刑
    案件背景:《中華人民共和國社區矯正法》是為了推進和規範社區矯正工作,保障刑事判決、刑事裁定和暫予監外執行決定的正確執行,提高教育矯正質量,促進社區矯正對象順利融入社會,預防和減少犯罪,根據憲法,制定的法律。2019年12月28日,《中華人民共和國社區矯正法》經十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過,於2020年7月1日實施。
  • 社區矯正法草案提請三審:明確社區矯正機構使用電子定位的條件...
    十三屆全國人大常委會第十五次會議今天(23日)聽取了社區矯正法(草案)修改情況的匯報,對比草案二審稿,三審稿細化了對社會工作者所需專業知識和經驗的要求,明確了社區矯正機構使用電子定位的條件、批准程序和期限。
  • 常委會委員建議賦予社區矯正機構「禁閉處罰」權力
    該不該賦予社區矯正機構「禁閉處罰」權力?社區矯正機構工作人員哪些情形下可以免責?行政拘留的期限應否納入社區矯正的期限?24日,本次全國人大常委會會議分組審議社區矯正法草案時,部分委員關注到上述四個問題。委員鮮鐵可說,草案規定,人民法院判處管制、宣告緩刑、裁定假釋的社區矯正對象,應當自判決、裁定生效之日起10日內到執行地社區矯正機構報到。
  • 廣東35家社工機構牽手「夥伴同行」投入社區矯正服務
    ,並將確定若干間珠三角地區社工機構進行結對,協助粵東西北地區社工機構在當地開展青少年社區矯正服務。在此背景下,為深化廣東共青團參與青少年社區矯正工作,提升廣東共青團服務經濟社會發展的能力,加強青少年事務社工隊伍建設,團廣東省委決定開展「夥伴同行」粵東西北地區青少年社區矯正幫扶計劃,通過建立結對幫扶關係,引進珠三角優質社工資源協助粵東西北地區開展青少年社區矯正工作,推動全省青少年事務社工隊伍均衡發展
  • 「以案釋法」孕婦產後終止社區矯正是否合法
    判決生效後,劉某以其懷孕為由向甌海法院申請暫予監外執行,該院於2019年11月18日依法作出暫予監外執行決定,劉某於同月25日前往社區矯正機關報到並接受社區矯正。2020年5月9日,甌海法院收到社區矯正機關來函,反映劉某於2020年4月13日產下一男活嬰,社區矯正機關以劉某懷孕期暫予監外執行情形消失為由,已終止其社區矯正。
  • 中德未成年人社區矯正制度之比較
    本文基於筆者在德國萊法州檢察院系統的實習經歷和對四川省縣級基層未成年人社區矯正調研的情況,對德國刑法中的緩刑幫扶制度和我國的未成年人社區矯正制度進行了宏觀立法層面和微觀司法實踐層面的比較研究,以期對我國未成年人社區矯正制度的進一步完善提出建設性的意見。、德國青少年犯罪的獨立處遇機制接下來便進一步簡要介紹德國涉青少年犯罪的獨立處遇機制。
  • 【社區矯正】煙臺市發出首份社區矯正訓誡決定書
    「希望你認真汲取這次教訓,在今後的社區矯正期間,嚴格遵守社區矯正監督管理規定,遵守國家法律、法規,服從社區矯正機構的管理
  • 市政協「發揮社區矯正作用、提高社區矯正效果」雙月協商座談會...
    一、我市社區矯正工作現狀  我市司法行政部門自2011年9月正式啟動社區矯正工作以來,立足工作實際,促使我市社區矯正工作從無人員、無機構、無經費、無場所、無經驗的「零」基礎起步,到現在的相對專業化,社區矯正工作日趨規範,質量不斷提升,較好地預防和減少了重新犯罪,在維護全市社會和諧穩定方面發揮了重要作用。一是社區矯正組織體系基本建成。
  • 嬌嬌·正正畫說《社區矯正法》之未成年人社區矯正
    嬌嬌上一期,我們介紹了社區矯正的剛性執法,不服從監督管理規定,將面臨收監執行的法律後果。《社區矯正法》的亮點之一,是對未成年人社區矯正工作開闢專章,做出特別規定。
  • 當監獄民警遇到社區矯正……
    為推進刑罰執行一體化建設工作,根據組織安排,川北監獄民警何天安到綿陽市三臺縣司法局社區矯正機構參與社區矯正工作。咳咳,言歸正傳,當監獄民警遇到社區矯正,又會發生哪些奇妙反應呢?大概是這些……01丨教育、走訪,不一樣的配方,同樣的「渡人」味道2019年6月,何天安從熟悉的監獄來到相對陌生的社區矯正機構,該如何利用自己的職業優勢和看家本領來開展社區矯正工作呢?防治結合開展工作,他 蹚 出了一條路子。警示教育社區矯正對象吊兒郎當,不把社區矯正當回事?
  • ...正正畫說《社區矯正法》之社區矯正對象如何把自己「作」進監獄
    正正嬌嬌本期我們將重點介紹社區矯正對象必須遵守的監管規定,看社區矯正對象如何把自己「作」進監獄(以被宣告緩刑社區矯正對象為例)。《社區矯正法》第二十三條規定,社區矯正對象在矯正期間應當遵守法律、行政法規,履行判決、裁定、暫予監外執行決定等法律文書確定的義務,遵守國務院司法行政部門關於報告、會客、外出、遷居、保外就醫等監督管理規定,服從社區矯正機構的管理。這表明,社區矯正對象所擁有的是相對的自由,並非無拘無束。
  • 【社區矯正】因人施教促矯正對象順利回歸社會
    【社區矯正】因人施教促矯正對象順利回歸社會 2020-11-25 12:12 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 蘭州市社區矯正委員會辦公室召開會議安排部署社區矯正重點工作
    12月17日,蘭州市社區矯正委員會辦公室召開會議,傳達市社區矯正委員會第一次會議精神,研究安排具體落實措施。各區縣司法局分管局長、社區矯正辦負責同志及派駐司法行政機關的監獄戒毒警察參加會議,市社區矯正委員會辦公室主任彭正輝主持會議並講話。
  • 以案釋社區矯正法(二)丨對社區矯正對象吳某依法實施教育矯正案例
    根據《中華人民共和國社區矯正法》條文第二十四條 社區矯正機構應當根據裁判內容和社區矯正對象的性別、年齡、心理特點、健康狀況、犯罪原因、犯罪類型、犯罪情節、悔罪表現等情況,制定有針對性的矯正方案,實現分類管理、個別化矯正。矯正方案應當根據社區矯正對象的表現等情況相應調整。
  • 滁州市依法設立社區矯正管理局
    近日,經滁州市委編委研究同意,市委編辦正式批覆設立滁州市社區矯正管理局,加掛市社區矯正支隊牌子,為市司法局正科級直屬行政機構,撤銷市司法局內設機構社區矯正支隊。社區矯正管理局主要職責是:負責監督指導、跨區域執法的組織協調以及同級社區矯正決定機關對接的案件辦理工作,承擔市社區矯正委員會辦公室日常工作。截至目前,滁州市、縣(市、區)兩級社區矯正機構全部依法設立,實現了「全覆蓋」,為推進全市社區矯正工作規範發展奠定堅實基礎。(市社矯局)【來源:滁州市司法局】聲明:轉載此文是出於傳遞更多信息之目的。
  • 福建省司法廳:創新社區矯正治理 築牢平安福建基石
    主持人:我們知道,今年7月1日起《中華人民共和國社區矯正法》正式施行,但是很多人對社區矯正這個概念還比較陌生,請您先給我們介紹一下什麼是社區矯正? 主持人:相信大家聽完李副廳長的介紹後,已經對社區矯正有了一個初步的了解,那麼接下來通過一個短片讓我們看看這種治理方式實實在在的優越性。 主持人:社區矯正作為一種創新性的刑事執行方式,蘊涵著懲罰性和恢復性雙重價值,那麼這些年福建省的社區矯正工作取得了哪些成效?