中國日報網環球在線消息:美財政部上半年發行9630億美元國債,下半年還將發行1.1萬億,美國國會內部正就是否需要出臺新的經濟刺激計劃爭執不休。
失業率高企之壓
「對於是否需要進一步的行動,我們必須持開放態度。」美國眾議院多數黨(民主黨)領袖斯特尼霍耶7日表示。而參議院多數黨領袖、同為民主黨人的哈裡裡德則針鋒相對地表示:「在我看來,沒有必要再推出一個刺激計劃。」
美國總統歐巴馬則強調了這種爭論背後的兩難境地。7日接受美國廣播公司採訪時,他表示,接近10%的失業率是「我們一直全力克服的」。但他同時說,靠借入資金來擴大開支「反倒可能起反作用」。
執政的民主黨內部的這種分歧,顯示了他們面前的挑戰之棘手:創紀錄的財政赤字令任何增加開支的法案都難以通過,而6月份9.5%的失業率很有可能增長到兩位數。
6月份,美國失去了46.7萬個工作崗位。而據國會預算辦公室預測,今年美國的財政赤字將達到創紀錄的1.8萬億美元。為此,美財政部已經增加了國債發售額。據巴克萊資本公司的數據,今年上半年,美國財政部已經發行了9630億美元的國債,而下半年還將發行1.1萬億美元。僅後者就比2008年全年發行的國債還要多。
這令歐巴馬2月份籤署的總額為7870億美元的經濟刺激方案面臨兩種批評:效果不佳或規模不夠大。
「毫無疑問,現在就斷言刺激計劃無用還為時尚早,」霍耶說,「事實上,我們相信該計劃正在發揮作用。我們認為,如果沒有刺激計劃,很多人可能已經失業。」
但他補充說,雖然失業率的增速正在減緩,但尚未降至應有水平,部分經濟領域仍陷於困境,特別是房產市場,「因此,對於是否需要額外的財政刺激措施,我想我們應該持開放態度。」
羅德島州的聯邦參議員謝爾頓懷特豪斯表示,第二個經濟刺激計劃「可能是必需的」,國會「可能在年底採取行動」。羅德島州的失業率已高達12%。
國會尚無暇顧及「第二計劃」
歐巴馬競選時的經濟顧問、現供職於白宮經濟復甦顧問委員會的羅拉泰森7日也表示,美國應考慮制定第二份刺激方案,主要定位於基礎設施項目,因為第一份計劃的規模「有點兒小了」。
不過這種看法並不代表所有民主黨人的意見。裡德表示,迄今為止,第一個刺激方案僅支出了10%略多的資金,「就我了解到的情況看,推出新的刺激措施是沒有必要的」,而且經濟復甦的「綠芽正在不斷破土而出」。
與民主黨內部存在分歧不同,共和黨議員則抓住高失業率大做文章,表示他們今年2月投票反對首個經濟刺激計劃乃明智之舉。
參議院少數黨(共和黨)領袖麥康奈7日在一場演講中表示,民主黨過高估計了刺激計劃的效力。他嘲笑竟然還有提出第二個經濟刺激計劃的想法。他表示,這比第一個刺激計劃還要糟糕。後者已經「被證明失敗」。
白宮則為經濟刺激計劃辯護。副總統拜登的經濟顧問賈萊德伯恩斯坦介紹說,目前7870億美元中已有2000億美元開支出去,這部分資金的效果在未來數月將會慢慢顯現,「地球上還沒有能完全抵消這場深度衰退的刺激計劃。」
美國參眾兩院赤字委員會前分析專家斯坦科倫德表示,現在要額外增加開支或實行減稅都非常難,不過若經濟繼續惡化,那麼提出新的刺激計劃就可能有充足的理由,「現在看來還沒有充分的理由,到9月可能會有。」
就算民主黨內部消除了分歧,由於美國國會目前正忙於討論醫保改革法案和能源法案,第二個經濟刺激計劃的前景預計將比較悲觀。
(來源:東方網 編輯:信蓮)