新報訊(文·圖/正北方網記者 範亞康)9月22日,公安部交通管理局在廣西南寧召開現場推進會,部署深化公安交管「放管服」改革暨車輛管理所規範化建設。 會議期間,通報了2018至2019年度車輛管理所等級評定情況,向65個全國一等管理水平車輛管理所授牌。
鄂爾多斯市公安局交通管理支隊車輛管理所(以下簡稱車管所)被公安部評定為「全國一等管理水平車輛管理所」並獲「全國優秀車輛管理所」殊榮。面對車管所取得的榮譽,讀者不禁要問,憑什麼?
抓窗口服務,實現「一次辦、馬上辦」
自「放管服」改革啟動以來,鄂爾多斯市車管所積極作為,著力破解便民利民服務的堵點、難點、痛點問題,疏通優化各個服務環節。2018年9月1日起全面實現「一次辦、馬上辦」的改革目標,鄂爾多斯車管所所長劉金星告訴記者。
據劉金星介紹,鄂爾多斯市交管支隊全面清理辦理車駕管業務的各項證明憑證,提出申請人身份證明免複印、申請表免填表、車輛識別代號免費拓印、車輛購置稅、醫療機構體檢證明等聯網核查、機動車照片免費照相、機動車號牌免費拆卸、免費安裝共七項減免項目,年均為群眾節約費用超過千萬元。
支隊車管所監管9個旗區大隊車管所、服務站同步清理取消各類證明憑證,實現補換領、審驗駕駛證、補領機動車行駛證等18類車駕管業務,憑居民身份證明一證即辦。駕駛人滿分教育、審驗教育與綜合應用平臺信息實時轉遞,取消紙質教育憑證,最大限度方便群眾一次辦結。
車管所進一步規範窗口服務建設,整合大廳窗口資源,對外公示業務辦理流程,設置免費導辦人員,實現辦理車駕管業務只進一扇門、只到一個窗口辦結。完成窗口網銀、微信、支付寶等電子支付方式改造;新建智能叫號系統、查驗大廳、PDA智能查驗系統,實現通道式查驗、一號通辦、業務一次受理、一窗辦結。實施延時工作服務,每日送走最後一名群眾才下班,車駕管業務辦理效率顯著提升。
推行個性服務自助快辦為群眾提供方便、快捷、舒適的自助服務,交管支隊在全市各旗區車管所業務大廳設置自助服務區,配備自助選號機、自助違法處理機、自助照相機、自助體檢機等設備,實現身份認證、受理審核、規費繳納等全過程自助辦理。全年受理業務近4萬餘筆,節省辦理時長近3000餘小時,受益群眾5萬多人/次。
抓「網際網路+」應用,實現「網上辦、掌上辦」
車管所以惠民工程為核心,建立「網上車管所」,不斷深化科技應用,全面探索「網際網路+車駕管」業務模式,組建網上車管所,上線交通安全網際網路綜合服務管理平臺、「交管12123手機APP」等,自2018年9月1日起,群眾足不出戶就能完成預約考試、補換領機動車行駛證、駕駛證、號牌等25項交通管理業務。「網上車管所」也由此應運而生,負責受理網上業務申請、後臺審核、用戶維護等工作。截止目前,網際網路用戶註冊超過79萬人,辦理在線業務281萬餘筆。「網上車管所」是探索「網際網路+車駕管業務」的「橋頭堡」工程,對提升車駕管服務信息化、科技化發揮著重要作用。
成立「兩個教育」網上培訓作為自治區駕駛人審驗教育和滿分教育網上培訓工作的試點車管所,鄂爾多斯交管支隊第一時間部署籌備,2018年12月3日建成自治區首家駕駛人滿分教育和審驗教育培訓中心,在全區率先設立「兩個教育」網上學習平臺。年均受理網上教育12萬人次,保障學習過程公平公正的同時,最大限度的方便群眾。
抓業務延伸,實現「就近辦、便捷辦」
針對鄂爾多斯地廣人稀的地域特點,鄂爾多斯市車管所大力推行「最後一公裡」便民舉措,將業務權限下放至各旗區,讓責任落實到民之所需,讓權力下放到民之所願。
組建運行「流動車管所」,利用周末、節假日不定期開展延伸下鄉服務,讓群眾在家門口就能辦理車駕管業務。依託公安交通管理綜合應用平臺專網服務系統,在二手車市場、汽車銷售店等選點9家設立服務站,代辦新車註冊登記、二手車轉移登記、抵押登記、核發臨時號牌等車駕管業務,提供一站式服務,方便群眾就近能辦、多點可辦、少跑快辦。
「跨界」合作代辦車駕管業務拓寬警醫郵、警銀、警保合作,群眾可在全市45個郵政、銀行、保險點辦理車駕管業務;協調衛計委委託鄉鎮衛生院開展駕駛員體檢,選取20個遠離中心區的農村、牧區崗路勤中隊推行簡單車駕管業務辦理工作。選取68家汽車4s店利用網際網路綜合服務管理平臺核發臨時號牌,年均辦理臨時號牌3萬餘筆,確保群眾購車後即可上道路行駛。
延伸農村交管服務,支隊本著「能放盡放、應授盡授、安全可控」的監管原則,2018年先後多次向旗區大隊車管所下放業務辦理權限,同時強化業務監管,確保業務辦理規範有序。目前,駕駛人業務已全部下放各旗區;機動車業務除查封解封業務、進口車、危化品運輸車、校車業務外,其餘業務已全部下放,方便群眾就近辦理。
此外,為了更好的服務企業,車管所推出上門服務項目。截止目前,已為全市30餘家企業單位送服務140餘次,為車屬單位及駕駛員節約成本近百萬元。
推行「跨省異地辦理」、「全國通辦」便民舉措 ,2018年9月1日起,跨省異地檢車、車檢程序優化、預約檢車、先發標後審核、小型汽車駕駛證異地申領等項目全部落地實施。2019年6月1日起,小型汽車駕駛證全國範圍內憑居民有效身份證明「一證通考」,未完成全部考試內容的,可在異地繼續參加考試,實現小型汽車駕駛證「異地分科目考試」;大中型客貨車駕駛證省內實現異地申領;實行摩託車全國通檢和6年免檢,便利臨時入境車輛人員出行。車管所年均辦理省內異地檢車業務13萬筆,省外異地檢車6萬筆,預約檢車6萬筆,駕駛證異地申領、考試752筆。
2019年9月20日起,全面施行小客車轉籍信息網上傳遞,2020年6月20日起,全市機動車檢驗標誌同步實現電子化,無需再粘貼紙質標誌,免去粘貼麻煩,方便群眾出行。一系列便民舉措的實施落地,極大方便了群眾,真正實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦的目標。
抓服務軟實力,實現「暖心辦、專項辦」打造優質服務環境
自「放管服」改革實施以來,車管所在建設經費上得到上級單位的大力支持,累計投入四千多萬元資金,完成機動車駕駛人業務大廳改造、駕駛人考試場地升級、智能查驗大廳的改擴建工作和啟用PDA智能查驗系統、監管服務平臺等,為群眾打造優質的服務體驗。
車管所啟用新型智能取號系統,辦事群眾使用身份證實名取號,公安交管綜合應用平臺與該系統相關聯,未經取號不可受理業務,從源頭起杜絕窗口插隊現象;辦理業務時,業務窗口進行人像採集,人像、身份證匹配後才允許辦理業務,有力的將非法中介拒之門外。
車管所以「放管服」改革制度為本、服務為先的宗旨,將諮詢導辦前置,每日從各科室抽調民警在院內為群眾答疑解惑,提供諮詢導辦;大廳內設置綠色窗口和蒙語窗口,為軍警老弱病殘以及不通曉漢語的蒙族群眾提供專屬快捷服務;大廳內備有自助售貨機、飲水機、急救箱、老花鏡、手機充電樁等設備,以解群眾「燃眉之急」。
為提高辦事效率,車管所窗口實行首問負責制、當日辦結制、延時服務制、申請材料一次性告知、非關鍵資料容缺辦理等制度,落實「一張笑臉、一聲問候、一次提醒、一聲再見」的服務承諾,堅持「中午業務不停辦、每日送走最後一位群眾才下班」,努力讓每一位群眾在辦理業務的過程中舒心、暖心、放心。車管所為一次辦理5臺(含)以上車輛的企業提供上門查驗服務;一次辦理10臺以上車輛年檢的企業,車管所協調安檢機構集中辦理;對於車在異地不方便前來辦理查驗業務的,支隊車管所將委託旗區車管所進行查驗,再收回相關證明。截止目前,已為全市30餘家企業單位送服務160餘次,為車屬單位及駕駛員節約成本近百萬元。
為寒暑假老師學生駕考高峰開闢專屬「綠色通道」,開展專屬考試、專屬出證服務,收到了廣大師生的一致好評。
特殊時期特殊應對 2020年全國爆發新冠疫情,車管所及時推出車駕管業務網上辦、電話辦、急事特辦、預約辦、專員代辦、上門辦、延期特辦「七辦」暖心服務,為疫情防控車輛、臨界強制報廢的車輛、已預約考試的人員、大型運輸企業、物流公司提供有力的特辦服務和後勤保障,確保全市機動車駕駛人緊急業務、醫療救護物質車輛、日常生活物資車輛不受影響,最大限度保障社會生活秩序井然有序。
抓監督管理,實現「依法辦、規範辦」
鄂爾多斯全市有75萬名駕駛人、68萬輛機動車、48家安檢機構,51所駕駛人考場,如何確保「放管服」改革在具體的執行中不跑題、不走樣,鄂爾多斯車管所的答案擲地有聲,堅持放管並重、放管結合,業務延伸下放到哪裡,監管就跟進到哪裡。
支隊車管所於2019年10月成立「車駕管綜合監管中心」,負責對全市各旗區車管所、駕駛人考場、機動車安檢機構、社會化服務站等車駕管業務進行監管,建成檢測監管、查驗監管、社會代辦監管、駕考監管四大系統;在隊伍管理方面著力築牢隊伍防線,從思想上釘緊「不想腐」的釘子;選聘社會監督員,從監督上覆蓋權利「不能腐」的觸角;從源頭上打造「不敢腐」的天網。
榮譽紛至沓來
2017年,被中華全國婦女聯合會評為「全國巾幗文明崗」、2019年獲得內蒙古自治區總工會「全區五一勞動獎狀」、2020年被內蒙古自治區人民政府評為「全區文明單位」,2020年被鄂爾多斯市公安局記集體三等功一次。在公安部2018至2019年度車輛管理所等級評定中,鄂爾多斯市車管所憑藉過硬的業務素質、優良的工作作風,被評為「一等車輛管理所」,至此鄂爾多斯市車駕管工作正式邁入全國一等行列,成為自治區標杆車管所。
【來源:正北方網】
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