隨著教師節臨近,這一段時間以來,各類部門發布了各種各樣的通知,要求提高教師工資待遇、社會地位!相信廣大教師群體與筆者一樣,看到這一系列的通知既開心又有些失落。開心的是社會各界已經開始逐步重視教師工資待遇低、社會地位不高的現實問題。失落的是看到「教師平均工資收入不得低於當地公務員平均水平」的口號政策時,大概明白了教師群體的整體工資待遇、社會地位離公務員群體還真的有很大一段距離。
相信很多教師跟筆者一樣,一邊羨慕公務員這份職業的工資收入和社會地位,一邊對著「教師平均工資收入不得低於當地公務員平均水平」的口號政策時,不禁疑問:
為什麼教師不能直接納入到公務員體系?
教師納入公務員體系,「教不低公」迎刃而解!
教育部、國務院教育督導組三令五申的強調「教師平均工資收入不得低於當地公務員平均水平」!但是,真正了解教師和公務員職業的人一定都知道,這兩份職業的工資收入有著太多差異,各種工資收入組成也是完全不同,這樣差異巨大的兩者,如何在執行層面實現比較和「不低於」?也許存在太多需要解決和探索的問題。
但是,如果能夠將教師納入到公務員體系,這些需要解決和探索的問題,似乎都不會存在!當兩者劃歸於同種職業體系之下,實行同一種工資結構和組成,相信「教師平均工資收入不得低於當地公務員平均水平」政策的落實,不需要任何的督導和檢查,也許一個文件通知就能立竿見影。
教師納入公務員體系,國外已有先例!
國內其實不乏將教師納入公務員體系的聲音,而這些呼聲的產生,就是因為在國外已經有先例將教師納入到公務員體系!例如一些教育發達的歐洲國家,德國、法國這些國家統一將公辦教師納入到國家公務員體系當中!還比如我們的鄰國日本,將教師單列為教師公務員,並且立法要求教師工資收入要高於一般行政公務員!
所以,將教師納入公務員體系並不是空穴來風,在很多國家已經有先例!而這些國家也是得益於將教師納入到公務員體系,實現全國性的教育提升,實現教師工資待遇、社會地位的全面提高!
教師納入公務員體系,現階段仍有難度!
上面說了將教師納入公務員體系的各種益處,說了教師納入公務員體系在國外已有先例!然而,從現階段國內的情況來看,將教師納入到公務員體系當中,只能停留在設想階段,因為實行難度太大!
首先,事業編制與公務員編制存在天然屏障!
在國內現行的編制體系中,事業編制與公務員編制存在各種天然屏障,兩者之間的流通存在非常大的政策難度!而教師就是隸屬於事業編制,要想一次性轉編上千萬人的編制,政策難度可想而知。
其次,教師群體基數龐大,編制數量難以滿足!
要知道現行的編制體系,各級各類地區對於編制都是處於嚴控,無論是事業編制還是公務員編制一直都是定額配給。而教師群體的人數高達千萬,而整個中國的公務員編制也不超過千萬,在這樣的編制數量限制之下,根本就難以滿足上千級別的教師納入到公務員體系當中。
再次,整個社會難形成統一意見!
教師納入到公務員體系,教師群體當然舉雙手贊成!但是其他事業單位的工作人員,是否會同意?這對於他們而言又是否公平?並且,在整個社會認知層面,對於教師的職業屬性還是定性於教書育人的專項技術類工作,而大眾對於公務員的理解更多的是行政政治工作,而這樣的認知差距,相信對教師納入公務員體系抱反對意見的不在少數!
最後,各位讀者朋友們,你們對於將教師納入到公務員體系這樣的設想,又有什麼樣的看法呢?歡迎各位一起在評論區裡討論交流。
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