隨著生活水平的不斷提高，老年人不再滿足於「老有所養」，而是追求「老有所學」「老有所樂」，老年教育正成為很多老年人的新需求。雖然需求很大，但目前市場所能提供的老年教育服務卻不能滿足需求，社會化老年大學受資金、場地制約發展屢屢受挫。老年大學依然面臨「一座難求」的現狀。這一突出矛盾在日前召開的青島市「兩會」上受到高度關注。
老年人上大學「一座難求」
今年年初，受到新冠肺炎疫情影響，各級老年大學一直沒有開學。這讓67歲的翟翠玲老人有些著急，目前只能通過上網課和自學，充實提高自己。
「我是一個閒不住的人，退休後幫著孩子看孩子，孫子已經長大了，我除了洗衣做飯無事可幹，好不容易去年報名成功，可以到老年大學學習書法，感覺生活又增添了很多樂趣。」翟翠玲老人介紹，她以前是一名教師，特別喜歡書法和繪畫，雖然青島市老年大學繪畫班報名未如願，但報上了書法班，每周一次課，感覺非常快樂。
其實，像翟翠玲這樣有學習需求的老人很多，但是能夠如願能報名上學的卻是少數。 「一直沒有報上名，最近只能通過手機看一些網課，收穫很大，不過還是希望能夠坐在教室裡那種學習的感覺。 」一位老人表示。
據了解，截至2019年底，青島市60歲及以上人口183萬人，佔總人口的22%。青島市接受老年教育的人數包含各類老年大學和社區課堂總和不足10萬人，以各種形式經常性參與教育活動的老年人佔老年人口總數的比例僅佔5%，遠遠低於20%的目標，差距很大。
社會力量辦學動力不足
記者採訪發現，目前青島市以公辦老年大學為主，青島市老年大學學員約有14000人次，市北區老年大學約有9000人次，李滄區兩所老年大學人數總和約12000人次，課程多以聲樂、舞蹈、書畫、樂器等課程為主。傳統辦學模式及高飽和狀態，已不能滿足老年人需求。
面對人們日益迫切的文化養老需求，不少社會力量涉足老年教育，但在辦學過程中，受到場地、資金等問題的限制，很難實現營收平衡。
「隨著招生數量的不斷增加，我們的教學場地已經完全不夠使用。在課程設置上，由於受到資金限制，像樂器、電腦等硬體投入也很有限，很多課程不能開設。 」青報老年生活大學負責人介紹說，該校隸屬於青島報業傳媒集團，創立1年多，招收學員近5000人次，辦學過程中他們講求靈活多樣，課程上除了常規學科外，開闢了綠植養護課程、智慧型手機課程、木工製作課程、禪繞畫等一系列創新課程，深受廣大老年學員喜愛。「但受限於場地、資金短缺等因素，目前只能維持現狀，創新形式的多樣化體驗很難鋪開。 」
「房租、水電等都是我們自己承擔，輻射面只能滿足周邊老年人的求學需求，發展根本談不上。 」另一所社會辦老年大學負責人說。
社會化老年大學盼扶持
發展老年教育是新時代一項緊迫任務，《青島市人民政府辦公廳關於加快發展老年教育的實施意見》明確提出，到2020年，新增市級老年大學數量不少於2所。目前來看，僅靠政府投入，以財政撥款的方式，顯然無法實現老年教育事業的快速發展。
青島市兩會期間，市政協委員王冰潔、陳小松、李秋航、林向峰、王玉靜聯名提案，建議鼓勵引導社會力量，特別是文化體制改革單位參與，整合教育、社區等公共場地資源、院校師資力量、媒體宣傳及線上傳播資源，設立市級社會化老年大學，推進老年教育事業創新發展，更好地實現文化養老，開創社會化辦老年教育的「青島模式」。
「我從事律師職業很多年，接觸了不少中老年人受騙的案件，從某種程度上來說也是老年人精神生活不能得到滿足導致的結果。」青島市政協委員、山東正航律師事務所主任李秋航介紹，目前老齡化形勢日益嚴峻，老年人對受教育十分渴望。由於公辦老年大學已經遠遠不能滿足老年人需求，給了不少不法分子可乘之機，他們利用老年人精神文化生活的空缺，欺騙老年人，造成了惡劣影響。多元化市場是發展的趨勢，政府應當支持和鼓勵正規社會力量舉辦或參與的老年教育。
青島市政協委員、青島小農姑農業發展有限公司負責人王玉靜與青島美邦醫藥有限公司董事長林向峰均表示，政策和財政應該對社會化老年大學給予支持，並儘快出臺服務標準和規範。
「滿足老年人的精神文化需求，對他們晚年的身心健康有積極的促進作用，發展社會化老年大學利在千秋。 」青島市政協委員、李滄區浮山街道萬達社區衛生服務站法人代表王冰潔對支持方法提出建議，她認為，政府補貼可以以購買服務的方式，或者按照在校人數數量進行補貼，補貼範圍可以包括教學場所、教學設施，以及教學運營管理成本等，減輕公益性項目運營成本，鼓勵社會力量參與老年教育事業，激發參與動力，推動老年教育事業全面發展。
青島市政協委員、青島新聞網常務副總編輯陳小松說，銀髮產業是個很大的產業，青報老年生活大學依託青報集團，可以構建媒體+網際網路+老年教育+銀髮市場的平臺，以平臺思維來發展上下遊產業鏈生態。他建議，通過資源整合和營銷策劃，集合政府、企業、媒體、資本，共同打造一所全國叫響的社會化老年大學。記者張磊
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