奉賢教育周 | 建設「自然、活力、和潤」的南上海品質教育區——第一教育專訪奉賢區教育局局長施文龍

2021-02-24 第一教育

為培育具有傳統底蘊、國際視野、人文情懷、科學精神的奉賢學子,奉賢區在「十三五」期間著力建設具有「賢文化」特色的區域中小幼一體化育人體系。

首先是實施「人文蘊育」德育創新工程。奉賢區教育局組織編寫《i奉賢•賢文化》教育讀本,並進校園進班級;開展「名家進校園」,讓奉賢學子與大師握手;實施中小學生重走「紅色之路」、奉賢學子開啟「世界之窗」暨出國境研學旅行以及「世賢學子」評選表彰等多個德育創新項目。

國學大師錢文忠為奉賢學子作講座奉賢學子首登維也納金色大廳

其次是實施「人文課堂」教學改革工程。奉賢區已連續舉辦24屆教學節,一年一屆、一屆一主題,打造南上海「永不落幕的教改舞臺」,落實「全面課程、校本特色」、「人文課堂、有效教學」理念,全面提高課程教學質效。大力推進STEM教育,積極落實「綠色指標」評價,推進小學零起點教學和等第制評價以及高中生綜合素質評價等工作,多個區級特色課程成為上海市中小學專題教育網絡課程。

同時實施「七彩成長」學生發展「美育工程」。每年舉辦區「七彩成長」學生活動節,內容包括道德實踐、少先隊活動、健康促進、藝術人文、科技創新等五個版塊,激發每一個學生的成長活力,使其成為全區學生快樂成長的展示交流平臺,成為區域綜合活動類課程建設的綜合性平臺。 

想要實現城鄉教育一體化發展,「老小舊遠」是首要難題,針對老百姓0-3歲託育和3-6歲學前教育需求,施文龍說,奉賢區加快街鎮幼兒園規劃建設,推進託幼一體化工作和社會化託育點建設。

在基礎教育學段,奉賢區深化教育集團化辦學。組建以區域優質學校為核心、市中心城區優質資源為外援、成員學校組團的「1+1+X」教育集團和緊密型辦學資源聯盟,推進集團和聯盟內學校管理、教育教學、教師隊伍建設和對集團內學校辦學績效評價考核的四個一體化,充分發揮優質學校的優勢和品牌效應,快速提升新建學校、薄弱學校、鄉鎮學校教育質量和辦學水平。

十三五期間,奉賢區共計組建11個教育集團、10個緊密型辦學資源聯盟,集團化辦學100%覆蓋全區中小幼學校。

探索聯合學校辦學模式,已組建3所聯合中學、1所聯合小學,實行聯合學校內全面一體化運作。

啟動教育集團(聯盟)理事長、盟主學校額外新增50個機動教師編制招錄工作。

奉賢區同時推進義務教育學校標準化建設,實施初中學校強校工程。積極落實城鄉義務教育學校生均經費、「一場一館一池」、學校教育裝備配置、教育信息化以及教師配置與收入等五項標準,實現本區義務教育階段公辦學校基本設施和資源配置的標準化、均等化。

根據《上海市教育委員會關於實施百所公辦初中強校工程的意見》,奉賢區推進10所公辦初中強校工程,制定《奉賢區公辦初中強校工程實施方案》,明確「強勢資源導入、深度激活主體、注重軟硬兼施、實現聯動發展」工作定位,創新「十大工作機制」,促進初中學校辦學品質整體提升。

在推進高中教育特色化多樣化發展中,為順應新高考改革政策,奉賢區深化高中課程教學改革,結合學校實際探索走班教學,加強學生生涯規劃指導,認真做好學生綜合素質評價工作。近三年來,以奉賢中學為代表的區域高中教育質量取得長足的進步。 

在推進教育隊伍建設方面,奉賢區首先構建教師隊伍建設「3233」體系。

「3」 即全面構建市、區、校三級聯動;

「2」 即教師、幹部雙輪驅動;

「3」 即基礎、骨幹、名優梯次推進;

「3」 即聘用流動、培訓晉升、表彰激勵形成合力。

師德建設是重中之重,堅持師德為先,按照 「四有」好老師的總方向,進一步強化師德「五不準」底線思維,進一步倡導師德「五表率」榜樣引領,建立常態化的師德教育宣傳、問題查處警示的機制。

其次,構建「雙金字塔型」師幹訓工作機制。堅持培訓強基礎、突出重點育骨幹、區校兩級協同抓、研修研訓一體化、師訓幹訓兩手硬的原則,構建從基礎到骨幹、名優的「雙金字塔型」師幹訓工作體系。

奉賢區每年組織開展5年期青年教師在南京師範大學進行為期2周的教育教學基礎素養「回爐」提升培訓。成立奉賢教育發展專家委員會,聘請上海教育界知名專家及特級教師、特級校長62人為奉賢教育發展專家委員會成員,擔任區名優校(園)長、教師培養對象的導師,並為奉賢教育改革發展出謀劃策。

第三,實施「卓越教師培養工程」和「鄉鎮教師支持計劃」。奉賢區評選區名校長、名教師、優秀骨幹校長、優秀骨幹教師、優秀青年教師共計816名,每年投入專項人才資金超過1000萬元。成立特級校長工作室、名校長工作室、特級教師工作室和名教師工作室共計56個,進一步加大對名優和骨幹教師的培養激勵力度。大幅度增加鄉鎮教師津貼,每年投入專項人才資金超過3000萬元,穩定了鄉鎮教師隊伍,形成了城鄉教師的合理有序流動機制。

據施文龍介紹,奉賢區教育系統正在推進全員崗位聘任。自2019年起,全面實施全員崗位聘任,進一步推進區內教育人力資源的有序流動、有效整合和科學配置,進一步增強幹部教師的崗位責任意識,進一步激發乾部教師的主動作為活力,全面優化全區教育人力資源配置,全面激活全區教職員工,真正實現「優聘」,讓合適的人在合適的崗位上,讓優秀的人教育出更優秀的人。 

自貿區新片區的設置,對於奉賢教育的發展來說,是新的機遇。奉賢「東方美谷」和「未來空間」雙輪驅動的發展戰略也給了奉賢教育新一輪發展極大的想像空間。以更高定位、更寬視野、更深戰略,以創新、創造的勇氣,「瞄準國際最高標準、最好水平」,推動奉賢教育事業實現新發展,創造新高峰、新奇蹟。

在公建配套學校建設方面,2015年以來,奉賢區新建成中小幼學校(校區)8所,重大改擴建中小幼學校10所。目前在建新學校和重要改擴建項目8所(個)。有序關停條件薄弱的民辦農民工子女小學、民辦三級幼兒園和學前看護點。至2019年,提前一年全部關停了16所民辦農民工子女小學,民辦三級幼兒園由原來的30所減少至19所,27個學前看護點全部關停。

優化教育投入機制,提高教育投入效益。奉賢區實施促進學校自主發展的「星光」計劃和促進學校創新發展「支點」計劃,從深化學校內涵建設和支持、推動學校教育教學改革創新兩方面,予以資金和資源支撐,軟硬兼施、精準投入,促進學校個性化、品質化發展。自2015年起,共實施「星光」、「支點」項目822個、309個,激發城鄉學校主動發展、創新發展的活力。

加強基於學校評價的區域教育治理能力建設。自2016年起,奉賢區實施《奉賢教育年度發展報告》發布制度,以開門辦教育的思路,讓社會各界更多地了解奉賢教育、更好地理解支持奉賢教育。2017年起,每年開展全區中小學生七彩成長滿意度測評、教師樂業育人滿意度測評和家長滿意度測評,努力辦學生七彩成長、教師樂業育人、家長滿意、社會讚譽和政府放心的「五優」學校。

今年是「十四五」的布局之年、謀劃之年,新時代的教育,要堅持以學生發展為本,遵循學生的成長規律,促進每一個學生的多元個性成長。

新時代也賦予了成長教育新的內涵,施文龍說,新時代成長教育的價值觀要堅持教育促進學生發展的本質任務,堅持所有教育活動以學生發展為本;其次要充分認識到人的智能多元的規律,不能追求理想化的「完人」和「全人」教育,堅持教育必須遵循學生的成長規律,讓教育活動契合學生的身心特點,促進每一個學生的多元個性成長;第三,要全面回應新時代的要求,著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

首先要看到每個學生成長的潛在性、自我發展性、多元差異性。學校教育的對象是兒童是青少年,處在這個年齡段的人是最具成長潛在的,教育的目的是為了激發和引導他們的自我發展之路,而每一個學生都是各有特點、多元差異的。

好教師要有敬業精神、專業智慧、樂業情懷。沒有一顆愛心,沒有一點奉獻精神是肯定做不好教師工作的,好教師必須具有敬業精神。同時,教育是科學,教育工作是一門專業的工作,好教師應該在實踐探索和理論研究中凝聚專業智慧。

教師還要讓課堂充滿學習活力。課堂是學校教學工作的主渠道、主陣地,什麼樣模式的課堂培養出什麼樣特點的學生,滿堂灌的課堂出來的必然是習慣接受式學習的學生,互動討論式課堂出來的更多是思維活躍的學生。要提高學校教學的質效,首先要研究學校的課堂文化,因為一所學校的課堂文化就是這所學校教學文化的核心。

新時代的成長教育,更要讓班級洋溢成長氣息。如果說課堂主要是學生學習、求知的場所,那麼班級是學生成長發展的主要場所。一個學生在班集體中的角色定位、擔任職務和作用發揮,正是促進他成長發展的有效載體,往往是什麼樣特色的班集體往往培育出什麼樣特色的學生群體。

施文龍舉了個例子,有些學校的班級學生幹部以班主任老師的選擇任命為主,那麼這樣的班集體顯然不利於學生自主意識和自我管理能力的培養;反之,很多學校非常注重班級學生幹部的民主選舉和適度輪崗,培養學生自我管理和領導能力,而且通過班幹部適度輪崗制度,讓更多學生得到自我管理和領導能力的鍛鍊,即便是有的學生競選班幹部失敗了,其實也是一次挫折教育、成長教育,因為每個人的人生永遠不可能是一帆風順的,與其將來面對突如其來的變故束手無策甚至沮喪頹廢,還不如讓他在學生時代就接受風雨挫折的磨練教育,在磨練中成長。

此外,也要讓校園成為人文家園。新時代成長教育的學校管理文化的價值導向,要堅持科學管理基礎上的以人為本,即首先強調科學的制度管理,重視科學系統的建章立制,強調學校管理是對科學系統的制度體系的有效執行,同時還要充分重視建章立制和制度執行中的人文關懷,讓每一個學校個體感受到人文的溫度和向心力,讓校園成為人文家園。無論是學校管理者還是受管理對象、教育者還是受教育者,其共同的本質是活生生、有情感的人,管理和教育本身就是一種人文性的激活。

圖片由奉賢區教育局提供

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