2018年工作總結及2019年工作安排
一年來，在市委市政府的堅強領導下，市工信局攻堅克難，不斷提高服務水平，努力適應建設自貿區港的新形勢新要求，較好地完成市委市政交辦的發展新型工業、電商扶貧以及電網、光網等基礎設施建設和新能源汽車推廣等重點工作任務。
一、2018年重點工作完成情況
（一）積極推進項目落地，努力發展新型工業
今年來，我局一是努力推進華盛新人造板、富森木業、同森木業、南椰飲料等項目投產，其中儋州華盛新人造板有限公司總投資約5億元，已於2018年1月竣工試產，正式投產後，年產值約3億元；海南富森木業科技有限公司總投資約2億元，於今年3月竣工試產，實現年產值1.8億元；儋州同森木業有限公司總投資約2億，已於2018年2月竣工試產，年產量約18萬立方米；儋州南椰飲料有限公司投資5000萬元，已建成先進的自動化飲料生產線，年生產約3萬噸系列產品，產值6000萬元。二是加快協調推進沃爾金頓玻璃科技(海南)公司玻璃深加工升級改造項目，該項目總投資2.7億元，已完成一期投資建設1.5億元，可實現安全玻璃年產量150萬平方米，年產值約1.2億元。三是積極協調推進我市裝配式建築、木材加工等項目進園區的前期工作。
（二）加大協調跟蹤力度，信息基礎設施建設超額完成任務
一年來，我局堅決落實省市信息基礎設施三年行動方案等要求，加大跟蹤協調力度，積極排除矛盾糾紛，截至12月底，行政村光網建設完成65個，完成率101.56%；自然村光網建設完成312個，完成率102.3%；農墾光網建設完成84個，完成率131.25%；光節點雙向改造完成269個，完成率538%；光改提速用戶完成2.0609萬戶，完成率為187.83%；城區新增4G覆蓋建設完成91個，完成率為103.41%；行政村4G覆蓋建設完成10個，完成率為100%；自然村4G覆蓋建設228個，完成率為105.07%；農墾4G覆蓋建設完成89個，完成率為118.67%；高鐵精品網4G基站完成40個，完成率為160%；高速精品網4G基站建設完成17個，完成率為113.33%；其他公路4G基站建設完成12個，完成率為100%；農村基站建設完成151個，完成率為100%；鄉鎮重保基站第二路由光纜建設完成16鄉鎮，完成率為100%；鄉鎮重保基站後備電源改造建設完成92站，完成率為102.22%；物聯網基站建設任務數為253個，完成346站，完成率為136.76%；2018年信息基礎設施建設具體問題涉及我市22個，我市已協調解決問題22個，解決率100%。
（三）網際網路產業發展迅速
一年以來，我局積極推動網際網路產業政策的落實，打造更有吸引力和競爭力的發展環境，激發網際網路產業的創新創業熱潮。一是積極引進優質網際網路企業入駐儋州網際網路產業城，開展招商引資工作。截至目前，共有371家企業登記申請入駐網際網路產業城，已有東華軟體、啟迪之星等183家入駐辦公。我市網際網路產業逐漸步入正軌，發展前景可觀，作為我市新興經濟的亮點，省市領導多次蒞臨產業城考察和調研，並對網際網路產業城取得的成績給予充分的肯定。二是加強對已入駐網際網路企業的後續服務和動態管理工作，制定產業城企業入駐情況調查表，以臺帳模式不定時抽查走訪，為入駐企業解決網絡、裝修、融資及用工招聘等實際問題，同時利用財政補貼為導向，激發入駐網際網路企業經營活力。三是注重對新入駐網際網路企業的培養。指導規範啟迪之星孵化器按照省級眾創空間的標準完善建設，為新企業提供良好培育環境；積極主動與企業溝通，及時為企業排憂解難，同時對企業的發展進行動態管理，為日後企業的發展打下紮實的基礎。
（四）電商運營正常，助力脫貧攻堅
截至目前，我市已實現18個建檔立卡貧困村電商服務站保持正常運營，為群眾提供代購、代賣、代寄、代收等服務。據不完全統計，通過電商服務站、電商龍頭企業、微信等各類渠道實現電商交易額突破1億元，上行銷售額3000多萬，電商產業鏈吸收貧困戶就業538戶，受益貧困人口2000多人。
（五）推進信息共享，建立大數據中心
一是落實省市政務信息整合共享相關文件精神，指導我市有關部門全面接入政務信息網絡、數據、平臺和應用系統，實現全省政務數據匯集、共享、展現和公共安全管理與應急的會商、指揮、聯動。二是紮實推進我市南海雲都數據中心的建設，為我市政務信息系統提供高質量、集中統一的數據存儲，為下一步我市政務信息系統的全面整合共享打下良好的基礎。目前，全市提交到省信息共享交換平臺的共享信息資源11個，信息項77個，共享數量77個，可共享率100%。
（六）規範審批，加強信息化項目管理
落實《海南省信息化條例》要求，明確我市信息化工程建設的規劃，規範信息化工程建設的方案，規範市級財政資金信息化項目評審，指導我市相關部門開展信息化項目建設。今年來，共計立項審批信息化項目48個。
（七）規範考核，加強節能管理
落實重點用能單位節能目標責任考核，進一步推動工業節能與綠色發展，提升重點企業能源管理水平和能源利用率，開展燃煤小鍋爐淘汰「回頭看」 ，防止燃煤小鍋爐死灰復燃，今年上半年全市單位GDP能耗為0.3040噸標準煤/萬元，同比2017年下降0.23%。
（八）完善服務平臺網絡建設，幫扶中小微企業發展
經終驗、覆核以及專項審計，我市中小企業公共服務平臺網絡建設項目基本完成了省批覆的建設內容，平臺系統功能總體上滿足業務要求，為全市小微企業提供管理諮詢、素質提升、職業培訓、市場開拓、檢驗檢測認證等服務。通過召開政銀企三方座談會，深入分析當前我市金融服務發展的特點、企業發展的現狀，鼓勵金融機構為中小微企業提供貸款，緩解融資難等問題。今年共組織5家企業申報省中小企業發展專項資金「兩補一獎勵」項目，共計獲得海南省中小企業發展專項資金11.5萬元。
（九）加快新能源汽車推廣
一是制定《儋州市2018年新能源汽車推廣應用工作重點任務實施方案》，多次策劃組織召開新能源汽車推廣應用工作聯席會議落實該方案。二是一年來協調推進充電設施建設120個，其中，海南電網6個、小二租車18個、特來電12個，環球車享42個，市公交公司11個，市文旅公司3個，居民建設20多個。截止目前我市清潔能源汽車共計推廣約313輛，今年推廣71輛，其中純電動公交汽車11輛，已撥付2016年新能源車推廣應用財政補貼資金888多萬元。
（十）開展安全生產工作和消防安全工作
一是運用多種方法和途徑大力宣傳《安全生產法》、《國務院關於推進安全生產領域改革的意見》、《石油天然氣管道保護法》等法律法規。安全生產月期間，懸掛了安全生產宣傳標語20條（副），發放手冊10次，共發放200餘本,共發放《安全常識手冊》500冊，《中華人民共和國安全生產法》1萬餘本，要求相關企業制定相應的橫幅共100餘幅； 集中開展安全生產教育活動4次，300餘人參與；定製年度報刊給企業18份。 二是舉辦了2018年企業安全生產消防管理培訓班，進一步提高新形勢下各單位經營管理人員的安全生產意識。三是組織企業開展應急預案演練，進一步提高企業內部各級人員應對突發事件的處置和自救、互救能力，堅持把「演練當成實戰」的思想，最大限度的避免人員傷害和財產損失。四是制定了《開展全市工信領域安全生產隱患百日大排查實施方案》，組織和配合排查共計出動人員56人次，檢查企業35個，發現安全隱患118條，下達整改通知書35份。已整改安全隱患34條，督促其他按時整改到位。採取強制措施處罰企業5家。
（十一）其他工作情況
規範行政審批工作，一年來共辦結業務351件，所有事項均在承諾時限內辦結，無超時件和投訴件，其中信息（系統）採購備案項目有150個；鼎尚網際網路產業城企業受理入駐申請183家；固定資產投資項目備案有16個，總投資7.3億元；固定資產投資項目節能評估和審查有2個，總投資1.42億元，年綜合能源消費量4682噸標準煤。
二、存在問題和短板
一是工業經濟運行下行壓力較大，工業經濟總量小，結構不合理，截止9月份，全市工業總產值44.34億元，同比下降7.2%；工業增加值12億元，同比下降2％；規模以上工業總產值35.91億元，同比下降9.1%；規模以上工業增加值9.4億元，同比下降3.8%。二是面對快速發展的信息化產業，相關的扶持政策不能及時有效地保障網際網路企業的發展，存在滯後、手續繁多的問題。三是信息產業規模較小，信息化投入明顯不足，投融資渠道和項目運營管理理念亟待創新。四是園區基礎設施落後，水、電、路、網、土地平整、汙水處理等基礎設施建設嚴重滯後。
三、2019年工作計劃
（一）加快推進電網三年行動
繼續加大協調力度，加快推進電力線路走廊樹障清理專項工作，提升電網可轉供水平，推動電纜入地改造工程，2019年底完成雲月110kV和東成110千伏輸變電新建工程，完成110kV那南線重建以及35kV那培、八培線改造和10千伏及以下電網基建項目，預計年度投資19816.11萬元。力爭到2019年底全市10千伏線路可轉供率、環網率、配電自動化覆蓋率均達到80％以上，城區、城鎮和重點工業園區達到100％；城區、城鎮電纜入地率達到50％以上；年戶均停電時間低於18小時，那大中心城區年戶均停電時間低於2.5小時；「美麗鄉村」電網改造升級全部完成，緊急、重大樹障清除率達到100%，一般樹障清除率達到80%以上；住宅小區較大以上用電安全隱患整改率達到100%，一般隱患整改率達到90%以上。
（二）加快推進光網等信息基礎設施建設
落實《海南省人民政府辦公廳關於印發海南省信息基礎設施水平鞏固提升三年專項行動方案（2018-2020年）的通知》（瓊府辦〔2018〕61號）要求，加強信息基礎設施建設，推進光纖寬帶和4G信號向自然村、農墾居民小組延伸，助力脫貧攻堅和美麗鄉村建設，力爭2019年實現自然村、農墾居民小組光纖寬帶網絡和4G網絡基本實現全覆蓋，覆蓋率均達到99%以上。
（三）繼續加強節能管理
一是範節能考核，對華盛水泥、藍島等省級重點用能單位開展2018年度節能目標責任考核。二是加大節能宣傳，組織開展年度節能宣傳周和低日碳活動。三是加快節能技術產品推廣，建立節能試範基地。四是強化節能評審，確保2019年全市單位GDP能耗同比2018年下降1%的目標任務。
（四）繼續推進高新技術產業發展
一是策劃高新技術項目，促進裝配式項目、電梯組裝項目、木製玩具廠等高新技術項目落地。二是推動園區已有項目建設，培育華盛新人造板、富森木業、同森木業、南椰飲料等新型工業企業達產生產，加強高新產業技術產業園區建設。三是加快推進新能源汽車推廣，力爭2019年完成清潔能源車推廣600輛。
（五）規範信息化項目建設管理
根據《海南省信息化條例》規定，嚴格規範信息化項目管理。
（六）繼續推動網際網路產業發展
一是加強網際網路初創企業孵化。二是繼續加強對入駐網際網路企業的後續服務和動態管理工作。三是繼續推動電子商務發展，發揮電商扶貧作用。
（七）規範企業管理,保護生態環境
繼續治理「小散亂汙」企業，督促各部門依據職責對排查的企業進行針對性檢查，分類治理。繼續排查落後產能，鞏固落後產能淘汰工作。
（八）繼續推進「放管服」改革工作。落實全面推行網上審批制度改革，政務服務平臺實現網際網路申報，網上全流程陽光審批，審批環節全流程透明公開、可查詢、可追溯，推行投資項目在線監管。
（九）強化工業經濟運行監測
精細化開展要素保障和企業服務，確保工業經濟平穩發展，加快在建、續建和新開工項目建設，加快形成新的經濟增長點。
（十）繼續抓好安全生產管理。緊抓橡膠、肉類加工和電力設施等安全生產工作，定期舉辦安全生產培訓班，加強油氣管道完整性管理，鞏固油氣長輸管道隱患整治攻堅戰成果。
（十一）繼續加強中小企業的服務力度
一是繼續組織符合條件的中小微企業及擔保公司申報國家、省級中小企業發展專項資金。二是繼續跟蹤並督促儋州市中小企業服務平臺為全市中小微企業提供更優質的服務。三是繼續做好落實我市涉企收費減輕企業負擔工作，為全市經濟發展提供保障。四是加大對中小微企業扶持政策的宣傳培訓。
儋州市工業和信息化局
2018年12月10日