龍虎網訊 （記者 蔡敏 通訊員 孫雷 陳世凱）演示講解「陽光惠民」官方網站操作使用方法、發放惠民暖心禮包、填寫「陽光惠民」調查問卷……12月12日，「愛在陽光下 惠民暖人心」陽光惠民關愛行江寧區專場走進橫溪街道雲臺社區。南京市陽光惠民監管系統建設領導小組辦公室現場聽取居民群眾對完善陽光惠民監管系統的意見與建議，集思廣益推動系統更合民意、惠民生、聚民心。
2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年，也是「十三五」規劃的收官之年。「十三五」期間，南京惠民政策接連出臺，作為南京市增進民生福祉的一項重點工作，省委常委、南京市委書記張敬華同志部署成立南京市陽光惠民監管系統建設領導小組。2019年3月，南京市紀委監委、市農業農村局、市財政局、市大數據管理局、市民政局、市人社局等部門共同打造南京市陽光惠民監管系統，今年，系統建設牽頭單位正式調整為南京市審計局。按照「制度化+信息化+公開化」工作路徑，陽光惠民監管系統秉承公開、透明的監管理念，把以人民為中心的發展思想貫穿於系統建設各個環節，致力在「惠民、安民、富民」上下功夫，求實效。
智能惠民 「陽光惠民」官方網站正式推出
「打開瀏覽器，輸入陽光惠民官方網址www.njyghm.cn，選擇我的補貼，填寫姓名或身份證號碼，即可查詢……」現場，南京市惠民辦工作人員演示講解「陽光惠民」官方網站操作使用方法。
陽光惠民官方網站「我的補貼」查詢模塊向用戶提供了2種查詢方式,居民只需輸入姓名或身份證號，便可快速跳轉至個人頁面，以項目劃分、按表格形式顯示出2018年至今每年享受的惠民資金明細。點擊惠民政策子菜單，每一項資金政策依據、申請對象、補貼標準等信息一目了然。
陽光惠民監管系統官方網站
橫向連接全市11個行政區及江北新區、1241個村（社）、23個市級部門的惠民資金，縱向涵蓋惠民資金總預算、各區預算和使用情況、個人補貼領取情況，「陽光惠民」監管系統以大數據為依託，打通市財政局、公安局、民政局等6個部門，10個系統平臺之間的「數據壁壘」，將補貼到戶、陽光扶貧等個人財政資金集成監管。2018年至今，系統累計監管惠民資金564億元，惠及1478萬人次，廣受群眾好評，「之前我們查詢各類補助明細需要到各個部門，現在，只要登錄陽光惠民官方網站或登錄我的南京APP，就可以一鍵式、一站式查詢，省時又省力！」
監管安民 數據「慧眼」築牢資金防線
困難殘疾人生活補貼是否發放到位？農村貧困家庭危房改造是否起到實效？……圍繞「錢從哪裡來、花到哪裡去、幹了什麼事、是否到位」這條主線，懇談會上，南京市陽光惠民領導小組辦公室相關負責人、大學生代表、居民代表、基層使用人員就陽光惠民監管系統實際使用情況展開深入交流。
陽光惠民民意懇談會
聚焦打通資金發放「最後一公裡」，今年4月，陽光惠民監管系統建設牽頭單位正式由南京市農業農村局調整為南京市審計局。以此為契機，南京市審計局緊盯惠民資金去向和成效，線上，運用陽光惠民大數據平臺，智能分析各項資金使用情況，一旦發現「專款不專用、該立項不立項」等問題，系統將會實時預警，今年上半年，通過與公安人口戶籍數據的比對，新發現219條死亡人員繼續發放補貼的信息預警。根據預警，核查剔除了錄入錯誤的信息，最終核實了61條需要追回退回的情況。線下，南京市審計局科學穿插入戶核實危房改造、低收入農戶急重病災救助情況，評估相關資金是否起到實效……通過「線上+線下」相結合的方式，截至目前，陽光惠民監管系統共採集2694萬條數據，比對發現預警信息3487條，有效防止了惠民資金的錯發漏發。
資金富民 精準審計疏通「經濟活水」
近年來，為加快推進創新名城建設，南京市多措並舉，通過政策驅動、載體推動、服務促動等措施，全面加大創業資金扶持力度，鼓勵支持就業創業。今年，全市預算安排3000萬元作為大學生優秀創業項目資助資金，旨在為南京創新創業青年打通融資難、門檻高的「痛點」。
在審計過程中，南京市審計局把資金落實作為撬動富民增收、創業發展、就業帶動的「槓桿」，一方面，擴大惠民資金監管範圍，除補貼到戶、陽光扶貧等個人財政資金補貼外，還將大學生就業創業補貼、美麗鄉村建設、農村電子商務補貼全面納入監管範圍；另一方面，藉助「陽光惠民」監管系統，聚焦資金落實「腸梗阻」，源頭把關財政補助資金發放時效、補助項目績效管理、資助政策完善情況等內容，針對審計發現的補助資金發放明顯滯後、周期過長等問題提出審計建議，進一步完善該項政策，建立容錯糾錯機制，實現政策閉環。截至目前，我市通過「投資+補助」模式，累計投資大學生創業項目1313個，總投資資助金額達2.6億元，成功培育出一批具有潛力的天使項目，南京市審計局相關工作人員比喻道，「創業資金就像水一樣，只要水流動起來，經濟就有了活力，我們就是疏通河道的。」
治政之道在於安民，南京市陽光惠民監管系統走深走實惠民安民富民之路，全力提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。「江寧區專場只是首場活動，後續，陽光惠民關愛行還將走進棲霞、溧水等區，全方位、多形式宣傳推廣陽光惠民監管系統，助力更多居民目有所及、耳有所聞、身有所觸。」 南京市審計局副局長薛劍春表示，下一步，南京市將切實用好這個平臺，不斷擴大惠民資金監管範圍，提高惠民資金監管水平，促使各類惠民資金及時準確發放，確保各項惠民政策全面落實到位，多管齊下織牢「民生保障網」。