【概況】 2002年是杭州經濟技術開發區(以下簡稱杭州開發區)啟動建設10周年,是開發區實施新一輪大規模開發建設的重要一年。開發區全面推進高教園區、出口加工區建設,加快江東、臨平工業園區啟動建設,擴大對外開放,改善投資環境,提高區域綜合競爭優勢,實現國內生產總值73.58億元,比上年增長26.3%。
經濟持續快速增長。實現工業總產值252.21億元,比上年增長23.4%;預算內財政總收入17.59億元,增長71.3%;土地等預算外資金收入8.16億元,增長35%;利潤21.58億元,增長27.5%;出口總額5.65億美元,增長16.5%。新投產工業項目24個,累計143個工業企業投產。
經濟結構調整取得成效。開發區產業集聚作用明顯,產值超過1億元的企業35個,比上年增加7個,約佔已投產工業企業總數的30%;完成工業總產值221.33億元,佔全區工業總產值的87.8%。娃哈哈下沙生產基地、杭州摩託羅拉移動通信設備有限公司、杭州中策橡膠有限公司、杭州東信行動電話有限公司、杭州頂益國際食品有限公司等企業發揮龍頭帶動作用。全區工業銷售產值247.22億元,增長26.4%;產銷銜接狀況良好,產銷率98.02%,提高2.38個百分點。工業企業實現利潤20.08億元,增長26.1%;利潤增長高於產值增長2.7個百分點。全年完成稅收收入17.59億元,增長71.3%。第三產業逐漸啟動,實現增加值3.48億元,增長29.5%。農業結構繼續調整,特色農業取得成效。
招商引資實現新的突破。全年引進外商投資項目49個,增資項目16個,協議利用外資5.86億美元,比上年增長46.3%;實際利用外資2.06億美元,增長26.9%。引進內資工業項目39個,註冊資本4.9億元。招商引資呈現出新的特點:大項目明顯增加,全年引進1000萬美元以上項目26個。圍繞「信息港」、「新藥港」建設目標,引進東芝信息機器(杭州)有限公司、普騰電子(浙江)有限公司、杭州華宏數碼科技有限公司、浙江華虹光電有限公司等電子信息項目,以及杭州博覽生物技術有限公司、杭州美國製藥有限公司、杭州杭康海洋生物藥業股份有限公司等生物醫藥項目。獨資項目比重大,全年批准獨資項目32個,佔引資項目數的65%。對日招商成果擴大,引進杭州橫濱輪胎有限公司、杭州丘比食品有限公司、杭州矢崎配件有限公司、矢野電子(杭州)有限公司等大項目,尤其是東芝電子項目的引進,在國際電子業界產生重大影響。內資民營企業迅速增加,引進了杭州立昂電子有限公司、浙江東之尼電子有限公司等投資額6000萬元以上的大項目。
高教園區西區有4.03平方千米,安排杭州電子工業學院、浙江工程學院、中國計量學院、杭州職業技術學院、浙江警官職業學院、浙江廣播電視高等專科學校6所高校,於2001年秋季開始招生,2002年末在校學生達到3.5萬人。西區完成二期108.7萬平方米建設工程,投資規模11.6億元,保證了2002年1.8萬名新生順利入學。
基礎設施建設繼續推進。建成22萬伏新城變電所、11萬伏高教變電所和智格變電所3座變電所,同步完成相應電力配網工程。繞城高速公路暨下沙大橋建成通車。熱電二期工程抓緊建設,開發區東部供熱管道及3個延伸段工程建成並投入使用。德勝路延伸工程啟動。東部6.44平方千米工業區塊開發建設步伐加快,全年完成城市道路建設43.28千米,河渠12.9千米。全年收回國有土地1469公頃,按協議各單位已交地1391公頃,佔應交土地的94.7%。完成房屋拆遷24萬平方米,拆遷企業16個,拆遷民房217戶,清退各類種植戶、養殖戶780餘人。實施下沙鎮、九堡鎮在東部圍墾區公墓的整體搬遷。爭取市國土資源局支持,進行土地利用規劃調整。爭取省國土資源廳支持,減免土地規稅規費5069萬元。抓好土地款收繳,全年實收土地款7.81億元。
第三產業發展順利,城市綜合管理水平進一步提高。開發區以房地產為突破口,大力發展第三產業,成功開發月雅苑、東海未名苑,啟動建設香榭公寓、文匯苑。積極推動房地產市場化運作,推出面積3.49萬平方米的R2-3-3地塊作為首塊房產用地進行公開拍賣,拍得總價1.41億元。大力發展商貿流通服務業,興建一批專業市場和特色商店。開發區順利通過ISO14001環境管理體系覆審。大力實施綠化工程,全年實現擴綠33.88萬平方米,圓滿完成繞城公路兩側100萬平方米的綠化任務。加大河道整治力度,清淤河道15條。嚴格依法行政,推行公安、工商、行政執法、文化、環保、衛生等部門的聯合執法管理體系。落實長效措施,加強高教園區治安管理。加大拆違力度,全年拆除各類違章建築1.05萬平方米。
下沙鎮經濟社會健康發展。積極實施「科技興農」戰略,調整農業種植規模,加快推進效益農業,發展休閒觀光農業,積極配合開發區建設大型現代農業園區。引進杭州經濟技術開發區一洲健身器材有限公司等10個項目。智格石材市場、高沙公寓樓、文化用品市場、鄰裡中心等三產項目進展順利。5月14日,為加快下沙鎮城市化進程,服務於開發區的發展,江幹區政府發文,批准原下沙鎮高沙村、智格村成立高沙、智格社區居委會。7月13日,下沙鎮舉行智格、高沙兩村的撤村建居授牌儀式。全鎮完成工業總產值11.09億元,比上年增長76.2%,農民年人均收入首次突破8000元。
【高教東區全面開工】 開發區積極做好高教園區東區的開發建設,東區規劃總面積6.88平方千米,學生規模7萬人,總建築面積300萬平方米,總投資46.8億元。全年完成徵地733公頃,拆遷5家大型養殖場,拆遷面積21萬平方米,完成施工用水、用電、便道等工程建設。10月,計劃安排在東區的杭州商學院、杭州師範學院、浙江財經學院、浙江金融職業學院、浙江經貿職業學院、浙江經濟職業技術學院、浙江水利水電專科學校等7所高校全面開工建設。
【江東、臨平園區快速啟動】 根據杭州市委、市政府「工業興市」戰略的總體要求和開發區發展的需要,決定在位於蕭山的江東工業區和餘杭的臨平工業區中,分別劃出20平方千米和10平方千米作為市本級區塊,即杭州經濟技術開發區江東、臨平工業園區,主要用於支持市區工業企業的遷建發展,進行產業結構和產業布局調整,積極引進外資企業,培育杭州經濟新的增長點。開發區高度重視江東、臨平工業園區的開發建設,7月,抽調有關人員,組建「兩區」籌建辦公室,開展調查研究,提出選址意見,積極開展「兩區」開發中涉及有關行政管理體制、財政體制、徵地拆遷、基礎設施共建共享、區塊產業布局等工作。在蕭山區、餘杭區的大力支持、配合下,年底順利完成「兩區」的選址。
【建設都市農業園區】 年初,開發區管委會通過招商引資開放式經營,建設開發區都市農業園。經過一年的建設,都市農業園初具規模。該園區規劃佔地823公頃,總投入7000餘萬元。園區東臨錢塘江,南靠下沙高教園區,繞城公路北線依傍而過,地理位置十分理想。園區主要分為蔬菜瓜果區、水產區、家禽區、園林苗木休閒區4大區塊。建成後的現代農業園區將成為杭州市重要的「菜籃子」基地,還是一個集休閒、垂釣、觀光、示範於一體的場所。
【與海寧籤訂土地合作協議】 11月30日,開發區與海寧市政府舉行土地合作協議籤約儀式。開發區位於杭州市的東部,已開發面積34平方千米,隨著開發建設的深入,開發區呈現出用地日趨緊張的狀況。與杭州開發區毗鄰的海寧市,隸屬於嘉興市。根據合作協議,海寧市政府將海寧對外綜合開發區西部規劃的200公頃土地,用於接壤區域——杭州開發區下沙高教園區的配套建設,還將對緊靠杭州開發區的地域規划進行調整,對化工企業進行治理、改造和搬遷。兩地的籤約合作,突破了行政區域的框框,加強了海寧與開發區的聯繫,為下沙高教園區的建設拓展了空間,為海寧接軌杭州提供了新途徑,為打破行政區劃的限制,以經濟為紐帶謀求雙贏發展創造了條件。
【功率半導體基地落戶開發區】 3月28日,杭州立昂電子有限公司功率半導體基地在開發區M18-21-1地塊奠基。該基地是立昂電子公司與美國知名半導體企業——安森美公司的合作項目,總投資9000萬元,致力於製造功率半導體器件晶片,項目第一期將形成15.24釐米(6英寸)1.5萬片的月投片能力。採用國際半導體工業界通行的代工方式,在國際市場上為客戶提供晶片加工服務。立昂電子功率半導體項目成功落戶開發區對建設「天堂矽谷」,促進半導體產業在杭州的集聚具有積極意義。
【丘比食品有限公司開工】 7月8日,投資1630萬美元的杭州丘比食品有限公司舉行開工典禮。該公司是日本丘比株式會社、北京三元集團總公司、日本三菱商事株式會社、日本株式會社中島商店、日本藍旗株式會社和日本株式鼎食品6個知名公司的合資企業。公司佔地面積10公頃,主要生產蛋黃醬、調料、罐裝食品、糕點食品、蛋加工品、冷凍冷藏食品,進行小包裝食品的加工和銷售,形成向日本市場供應產品的生產基地。
【泰爾茂產品增資項目開工】 9月6日,泰爾茂醫療產品(杭州)有限公司第3期增資項目開工建設。該公司是由日本泰爾茂株式會社獨資設立的醫療企業,1995年12月在開發區設立以來,依託杭州良好的投資環境和高素質的人才資源優勢,生產快速發展。公司的6大類300餘個品種醫用導管、輸液相關產品遠銷日本等國家市場,2002年出口額達到3140萬美元。泰爾茂杭州公司第3期增資額為4675萬美元,增加註冊資本1559萬美元,建築面積3萬平方米,主要生產具有高技術含量的採血樣導管、成分採血導管、心臟器囊擴張導管等系列醫療產品。
【旭化成氨綸項目開工】 9月10日,旭化成氨綸有限公司的氨綸項目在開發區南部區塊舉行開工典禮。該項目總投資2500萬美元,引進國際上先進的聚合紡絲技術,主要從事各種纖維的製造、加工、銷售。項目年產規模1250噸氨綸絲,計劃於2003年4月投產。
【三花工業園開工建設】 10月17日,生產製冷自控元器件的民營企業——浙江三花集團有限公司投資建設的「三花工業園」在開發區舉行開工典禮。該園區坐落在開發區機電園區內,佔地21.07公頃,總投資5.5億元,註冊資本2.6億元,協議利用外資2000萬美元,具體設立3個獨立法人資格的公司,主要生產汽車空調零部件及製冷空調自控元器件。其中投資2.2億元的一期工程計劃於2003年投產,所有項目全部投產後,年銷售預計達到20億元。三花集團落戶開發區,為開發區初步形成的汽車配件產業發展增添了新的活力。
【伊萊克斯空調器生產基地落成】 11月26日,伊萊克斯空調器杭州研發生產基地暨伊萊電器新廠房正式落成。新廠區總投資1億元,年生產能力70萬套空調器。廠區佔地6.67公頃,其中生產廠房2.67萬平方米,辦公區4907平方米。擁有壁掛式、櫃式空調器電腦測試生產流水線4條,國外引進的高效熱交換器生產線3條,空調鈑金噴塗生產線1條,有國家級的空調器整機和零配件性能測試計量站1座。(吳 波 虞付月)