【國 名】 匈牙利(Hungary,Magyarország)。
【面 積】 93030平方公裡。
【人 口】 979.8萬(2017年1月)。主要民族為匈牙利(馬扎爾)族,約佔90%。少數民族有斯洛伐克、羅馬尼亞、克羅埃西亞、塞爾維亞、斯洛維尼亞、德意志等族。官方語言為匈牙利語。居民主要信奉天主教(66.2%)和基督教(17.9%)。
【首 都】 布達佩斯(Budapest)。人口175.9萬(2016年1月)。2015年平均氣溫11℃,最高氣溫37℃,最低氣溫–9℃。
【國家元首】 阿戴爾·亞諾什(Áder János),2012年5月10日就職,2017年3月10日成功連任,任期5年。
【重要節日】 3月15日:1848年革命和自由鬥爭紀念日;8月20日:匈牙利國慶節;10月23日:1956年革命和自由鬥爭紀念日暨1989年共和國成立日。
【簡 況】 中歐內陸國。東鄰羅馬尼亞、烏克蘭,南接斯洛維尼亞、克羅埃西亞、塞爾維亞,西靠奧地利,北連斯洛伐克,邊界線全長2246公裡。屬大陸性氣候,涼爽溼潤,全年平均氣溫為10.8℃,夏季平均氣溫21.7℃,冬季平均氣溫-1.2℃,年平均降水量約為630毫米。
公元896年,馬扎爾遊牧部落從烏拉爾山西麓和伏爾加河灣一帶移居多瑙河盆地。1000年,聖·伊什特萬建立封建國家,成為匈第一位國王。1526年土耳其入侵,匈封建國家解體。1541年匈一分為三,分別由土耳其蘇丹、哈布斯堡王朝和埃爾代伊大公統治。1699年起全境由哈布斯堡王朝統治。1848年爆發革命自由鬥爭。1849年4月建立匈牙利共和國。1867年成立奧匈二元帝國。1919年3月建立匈牙利蘇維埃共和國。1949年8月20日宣布成立匈牙利人民共和國並頒布憲法。1956年10月爆發匈牙利事件。1989年10月23日國名改為匈牙利共和國。2012年1月,匈通過新憲法,更國名為匈牙利。
【政 治】 2018年4月,匈舉行國會選舉,執政黨青年民主主義者聯盟(簡稱青民盟)和基督教民主人民黨(簡稱基民黨)組成的競選聯盟獲勝,並贏得超過2/3議席;尤比克黨、社會黨、對話黨、民主聯盟和綠党進入國會。新一屆國會5月8日成立。5月18日,政府完成組閣,宣誓就職。青民盟主席歐爾班連任總理。
【憲 法】 1989年10月18日國會通過憲法修正案,對憲法作了重大修改,確定匈實行多黨議會民主制,建立獨立、民主、法制的國家,執行立法、行政、司法三權分立的原則。2011年,青民盟推動國會通過憲法修正案,新憲法於2012年1月1日起生效。
【議 會】 國會是立法機關和國家最高權力機構,實行一院制。根據匈新《選舉法》規定,自2014年起匈國會議席減少至199席,每四年普選一次。本屆國會於2018年5月由青民盟、基民黨、尤比克、社會黨、對話黨、民主聯盟和綠黨7黨組成。青民盟與基民黨共佔133席,超過所有議席的三分之二,尤比克佔26席,社會黨與對話黨聯盟佔20席,民主聯盟佔9席,綠黨佔8席,獨立議員3席。國會下設15個專門委員會。國會每年分春季會期和秋季會期。國會主席格維爾·拉斯洛(KÖVÉR László,青民盟),2018年5月8日連任。
【政 府】 國家最高行政機構。按照法律規定,各部部長由總理提名,共和國總統任命。現政府於2018年5月組成,共設8個部門:財政部、創新與技術部、國防部、外交與對外經濟部、內務部、人力資源部、司法部和農業部。另設國有資產管理不管部部長、鮑克什核電站擴建事務不管部部長、負責總理府事務和總理辦公室的部長各一名。政府成員:歐爾班·維克多(ORBÁN Viktor)任總理,謝姆延·若爾特(SEMJÉN Zsolt)任副總理、負責民族宗教政策事務,賓戴爾·山多爾(PINTER Sandor)任副總理兼內務部部長,沃爾高·米哈伊(VARGA Mihaly)任副總理兼財政部部長,班固·蒂博爾(BENKO Tibor)任國防部部長,西雅爾多·彼得(SZIJJÁRTÓ Péter)任外交與對外經濟部部長,古雅什·蓋爾蓋伊(GULYAS Gergely)任總理府部長,羅甘·安道爾(ROGAN Antal)任總理辦公室部長,特洛査尼(TROCSANYI Laszlo)任司法部部長,加什勒·米克洛什(KASLER Miklos)任人力資源部部長,鮑爾科維奇·拉斯洛(PALKOVICS Laszlo)任創新與技術部部長,納吉·伊什特萬(NAGY Istvan)任農業部部長,巴爾特法伊·馬格爾·安德萊奧(BARTFAI-MAGER Andrea)任國有資產管理不管部部長,舒利·亞諾什(SULI Janos)任鮑克什核電站擴建事務不管部部長。
【網 址】 總統府:http://www.keh.hu
總理府:http://www.kormany.hu./hu/miniszterelnokseg
外交部:http://www.kormany.hu/hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium
【行政區劃】 全國劃分為首都和19個州,設立24個州級市、274個市、2854個鄉。首都是布達佩斯。
【司法機構】 法院和檢察院是國家司法機構。法院分最高法院、地區法院、州法院和地方法院四級,實行兩審終審制;檢察機構分最高檢察院、地區檢察院和州檢察院三級。現任最高法院院長道拉克·彼得(Dr. DARÁK Péter),於2012年1月就職,任期9年。最高檢察院院長波爾特·彼得(POLT Péter),2010年12月當選,任期9年。自1990年1月起設憲法法院,現任院長舒尤克·道瑪什(SULYOK Tamás),2016年11月就任,任期9年。
【政 黨】 登記註冊的政黨有183個,大部分成立於80年代末。目前,國會中共有7個政黨。
(1)青年民主主義者聯盟(FIDESZ): 執政黨。1988年3月30日成立,主要為青年知識分子。主席歐爾班·維克多(ORBÁN Viktor)。
(2)基督教民主人民黨(KDNP):執政黨。1989年9月30日成立,主要由支持右翼的基督教信眾組成。主席謝姆延·若爾特(SEMJÉN Zsolt)。
(3)匈牙利社會黨(Magyar Szocialista Párt):反對黨。1989年10月7日成立,主要為知識分子、職員和企業家。主席多特·貝爾道蘭(Tóth Bertalan)。
(4)尤比克黨(為了更好的匈牙利,JOBBIK Magyarországért Mozgalom):反對黨。2003年10月24日成立,主要為青年人。主席託馬什·施奈伊德爾(Tamás Sneider)。
(5)綠黨(Lehet más a Politika):反對黨。2009年2月26日成立,主要由青年知識分子組成。主席施佛爾·安德拉什(SCHIFFER András)。
(6)民主聯盟(Demokratikus Koalíció):反對黨。2011年10月22日成立,主席久爾查尼·弗倫茨(Gyurcsány Ferenc)。
(7)對話黨(Párbeszéd):反對黨。2013年2月17日成立,主席蓋爾蓋伊·高拉喬尼(Gergely Karácsony)和蒂梅爾·薩博(Tímea Szabó)。
國會外的政黨主要有:匈牙利共產主義工人黨(Magyar Kommunista Munkáspárt)、匈牙利社會民主黨(Magyarországi Szociáldemokrata Párt)、匈牙利民主論壇(Magyar Demokraták Forúm)、匈牙利自民盟(Szabad Demokraták Szövetség)等。
【重要人物】 阿戴爾·亞諾什:總統。1959年5月9日生於久爾–莫松–肖普隆州。1983年畢業於羅蘭大學。青民盟創始人之一,1990—2009年任國會議員,1998—2002年任國會主席,2009年當選歐洲議會議員,並任歐洲議會環境、公共衛生和食品安全委員會副主席。2012年5月2日當選總統,並於5月10日正式就職。2017年3月再次當選。
歐爾班·維克多:總理。1963年5月31日生於塞蓋什白城。畢業於羅蘭大學法學院。1988年加入青民盟,為青民盟創始成員之一,1993年起任青民盟主席。1990年起為國會議員,1998—2002年任總理。2010年5月再次出任總理。2014年6月連任總理一職。2009年作為黨主席訪華,2010年來華出席上海世博會閉幕式。2014年2月,來華進行正式訪問。2015年來華出席中國—中東歐國家領導人會晤。2017年來華出席「一帶一路」國際合作高峰論壇並正式訪華。2018年5月連任總理一職。
格維爾·拉斯洛:國會主席。1959年生於維斯普雷姆州。1986年畢業於羅蘭大學法律專業。青民盟創始人之一。1990年當選國會議員,1998年任主管情報的不管部部長,2000—2001年任青民盟主席。2002年任國會國家安全委員會主席、青民盟議員團副主席、全國選舉委員會主席等。2010年7月當選國會主席。2014年6月連任國會主席一職。2017年6月訪華。2018年5月連任。
【經 濟】 屬中等發達國家,經合組織(OECD)成員國。經濟目標是建立以私有制為基礎的市場經濟。經濟轉軌順利,私有化基本完成,市場經濟體制已經確立。目前,私營經濟的產值約佔國內生產總值的86%。2017年主要經濟數據如下:
國內生產總值:1293億美元。
人均國內生產總值:13196美元。
國內生產總值增長率:2%。
貨幣名稱:福林(Forint)。
匯率:1歐元=312福林;1美元=254福林。
通貨膨脹率:0.4%。
失業率:5.1%。
【資 源】自然資源比較貧乏。主要礦產資源是鋁礬土,蘊藏量居歐洲第三位,此外有少量褐煤、石油、天然氣、鈾、鐵、錳等。森林覆蓋率為20.4%。
【工 業】 工業發展較快。2016年工業生產下降0.1%,總產值28.5萬億福林。其中加工工業佔95.1%,電力工業佔4.6%,礦產工業佔0.3%。工業從業人員131.9萬,佔全國就業人口總數的30%。
近幾年主要工業產品產量如下(單位:萬噸):
| 2013 | 2014 | 2015 |
煤炭 | 958.2 | 958.9 | 926.9 |
天然氣(億立方米) | 20.3 | 18.5 | 17.3 |
原鋼 | 88.3 | 115.2 | - |
電(億度) | 286.0 | 280.3 | 290.2 |
[資料來源:匈牙利中央統計局(下同)]
【農牧業】農業基礎較好。主要種植小麥、玉米、甜菜、土豆、葡萄等。2016年同上年相比增產17.7%,糧食總產量1665萬噸。2016年小麥平均每公頃產量5370公斤,玉米8630公斤。耕地面積433.4萬公頃。農牧林漁業從業人員21.7萬,約佔全國就業人口總數的5%。
近幾年主要農、畜產品產量如下(單位:萬噸;農畜類為萬隻或萬頭):
| 2014 | 2015 | 2016 |
小麥 | 526.2 | 533.1 | 560.3 |
玉米 | 931.5 | 663.3 | 873.0 |
甜菜 | 106.7 | 91.1 | 112.1 |
馬鈴薯 | 56.7 | 45.2 | 42.9 |
水果 | 104.0 | 77.8 | 75.5 |
葡萄 | 40.6 | 47.2 | 47.6 |
蔬菜 | 151.4 | 160.1 | 162.6 |
肉牛 | 80.2 | 82.1 | 85.2 |
肉豬 | 313.6 | 312.4 | 290.7 |
肉羊 | 118.5 | 119.0 | 114.4 |
魚 | 3859.9 | 4033.4 | 4018.5 |
牛奶(億升) | 18.3 | 18.9 | 18.7 |
雞蛋(億個) | 24.2 | 25.6 | 25.3 |
[(資料來源同上)]
【服務業】】發展迅速。各種小商店、小飲食店、小旅館和其他服務網點的私有化已經完成。2017年全國零售商店數41416個,零售總額為87602億福林。2016年服務業就業人數281.2萬,約佔全國就業人數的63.6%。
【旅遊業】 比較發達。2016年旅遊外匯收入17245.4億福林。全年接待外國遊客5289萬人次。2017年全國共有三星級以上飯402店家,總床位8萬張,其中五星級飯店10家,四星級飯店214家。主要旅遊點:布達佩斯、巴拉頓湖、多瑙河灣、馬特勞山。
【交通運輸】 目前已形成以首都為中心、通向全國和鄰國的鐵路和公路網。
鐵路:總長7718公裡,其中電氣化鐵路2777公裡。2016年貨運量152.2億噸公裡,客運量81.8億人公裡。
公路:總長3.17萬公裡,其中高速公路1515公裡。2016年小轎車331萬輛。公路貨運量400億噸公裡。
水運:水路長1638公裡。2016年貨運總量543.9萬噸公裡,客運量900萬人公裡。水運在匈牙利交通運輸中起輔助作用,僅佔貨運總量的3.26%。
空運:2016年全年航班總班次96141次,貨運吞吐量77500噸,旅客吞吐量1144.2萬人次。1個國際機場:布達佩斯李斯特·費蘭茨機場。
管道運輸:管道總長7999公裡。總輸送量17.8億噸公裡,其中輸送石油20.5億噸公裡,輸送天然氣30億噸公裡。
【財政金融】 近幾年財政收支情況如下(單位:億福林):
| 2015 | 2016 | 2017 |
財政收入 | 119758 | 124804 | 130873 |
財政支出 | 131896 | 132274 | 149916 |
財政赤字 | 12138 | 7470 | 19043 |
(資料來源:同上)
【對外貿易】2017年進出口總額為1933.1億歐元。外貿進口額925.4億歐元,比上年增長11.1%;出口額1007.7億歐元,比上年增長8.4%;外貿順差82.3億歐元。匈同歐盟國家的進出口貿易分別佔匈進出口總額的84.7%和88.4%,同其他國家分別佔15.3%和11.6%。
近幾年進出口情況如下(單位:億歐元):
| 2014 | 2015 | 2016 |
貿易總額 | 1630 | 1729 | 1766 |
出口額 | 847 | 905 | 933 |
進口額 | 783 | 824 | 833 |
差額 | 64 | 81 | 100 |
(資料來源:同上)
主要進口產品中機械設備佔48.2%,加工產品佔36.5%,能源佔7.7%,原材料佔2.2%,食品、煙、酒佔5.4%。主要出口產品中機械設備佔58%,能源佔23.3%,食品、煙、酒佔11.4%,加工產品佔5.7%,原料佔1.7%。
2017年1月至11月主要貿易國及外貿額如下(單位:億福林):
| 進口 | 出口 |
德國 | 70415 | 79043 |
奧地利 | 16193 | 14138 |
義大利 | 12367 | 14705 |
法國 | 10690 | 12537 |
俄羅斯 | 8988 | 4968 |
中國 | 13472 | 6865 |
日本 | 3617 | 1859 |
英國 | 5244 | 9988 |
美國 | 5720 | 8165 |
荷蘭 | 13148 | 9772 |
波蘭 | 14959 | 11925 |
[資料來源:同上]
【外國資本】 積極鼓勵吸收外資。2016年吸引外資總額32億歐元。主要集中在加工業、汽車製造業、貿易、運輸和通信、金融、房地產等行業。歐洲國家是外資主要來源地。其中,德國為匈牙利第一大外資來源國,其次為盧森堡、荷蘭、奧地利和法國。亞洲地區主要對匈投資國為韓國、日本、中國、新加坡和印度。目前,匈牙利全國約有3萬多家外商投資企業。
【人民生活】 重視提高和改善居民生活水平,不斷增加退休金、家庭補貼、生育和撫養兒童的補助金等。此外,在醫療、教育、文化、體育和旅遊等方面實行優惠補貼。2016年家庭人均年淨收入120萬福林。截至2016年12月,全國退休人員共有264萬人,佔全國總人口的26.9%。2016年全國有醫生37598人,平均每萬人擁有醫生38.4人,每萬人擁有病床69.7張。2015年人均食品消費量:牛奶165.6公斤,肉類和魚類共70.1公斤,雞蛋223個,糖30.2公斤,油類36.3公斤。
【軍 事】 1990年2月匈牙利人民軍改名為匈牙利國防軍。1999年3月,匈正式成為北約成員國。憲法規定共和國總統是武裝力量最高統帥。國防部是最高軍事統率機關。於2004年12月取消義務兵役制。2010年,匈軍擁有T-72型坦克87輛,裝甲車574輛,直升機29架,戰鬥機31架,其中米格29飛機12架,運輸機5架。2016年軍隊總人數為3萬,職業兵1.2萬,文職人員6742人。2016年派出24支部隊參加維和行動,人數為759人。國防軍司令兼總參謀長本戈·蒂博爾(BENKŐ TIBOR)上將。2016年國防開支為3425億福林,佔國內生產總值的1%。
【教 育】 實行12年制義務教育,幼兒免費入託,小學免費教育。學制:小學8年,中學(包括職業中學)4年,大學4-6年,醫科大學7年。除公辦學校外,還有教會學校、私立學校和基金會學校。1986年9月實施新教育法,擴大各類學校業務上和經濟上的自主權,促使學校生活民主化。1993年通過了第一部高等教育法。2015年教育預算支出14805億福林,文化預算支出3657億福林。
2016/2017年度各級學校數量、學生及教師人數如下:
| 學校(所) | 學生(人) | 教師(人) |
幼兒園 | 4574 | 317487 | 31462 |
小學 | 3587 | 743837 | 77633 |
中學 | 1724 | 419526 | 36326 |
專科學校 | 610 | 105742 | 7382 |
高等院校 | 65 | 287018 | 22436 |
(資料來源:同上)
【新聞出版】發行量較大的全國性報紙主要有:《人民自由報》,1942年創刊,日發行量8.8萬份;《民族體育報》,1903年創刊,9.0萬刊;《匈牙利民族報》,1938年創刊,5.6萬刊;《匈牙利新聞報》,1968年創刊,2.7萬刊;《人民之聲報》,1873年創刊,3.1萬份;《世界經濟報》,1969年創刊,1.2萬份。
通訊社:匈牙利通訊社,國營,1880年成立。
雜誌:主要雜誌有《世界經濟周刊》、《布達佩斯時代周刊》。
主要廣播電臺:科蘇特廣播電臺,裴多菲廣播電臺和巴爾託克廣播電臺均為國營電臺。此外還有尤文圖斯廣播電臺、多瑙廣播電臺,均為商業電臺。
主要電視臺:國營電視臺有匈牙利電視臺(MTV),1957年成立;多瑙河電視臺,1992年成立。私營電視臺有RTL Klub電視臺,1997年成立;TV2電視臺,1997年成立。
【對外關係】主要外交目標和任務是:保障國民安全,服務國內經濟發展和改善民生;高效應對全球化挑戰;加強中歐地區合作,積極參與歐洲一體化建設;加強匈族人團結。在國際金融危機影響的情況下,致力於成為亞歐貿易橋梁,提出「向東開放」戰略。將美國、歐盟、俄羅斯、中國及周邊鄰國列為五大優先方向,重點推進與上述國家的務實合作。目前,同170多個國家建立了外交關係。1999年3月加入北約,2004年5月加入歐盟。2007年12月正式加入申根協定。
【同歐洲國家的關係】 2004年5月1日,匈牙利正式成為歐盟成員國。匈牙利在歐洲議會中佔有22個席位。2007年12月21日,匈牙利正式加入申根區。2011年1月1日至6月30日,匈牙利曾擔任歐盟輪值主席國。近年來,匈牙利與歐盟其他成員國領導人互訪頻繁。2014年,匈總統阿戴爾訪問比利時、盧森堡、保加利亞、斯洛伐克等;總理歐爾班訪問波蘭、斯洛伐克、塞爾維亞、德國巴伐利亞州、希臘、羅馬尼亞等;匈外長納夫拉齊赤訪問斯洛維尼亞、斯洛伐克、克羅埃西亞、波蘭等;匈外長西雅爾多訪問奧地利、德國、塞爾維亞、阿爾巴尼亞、馬其頓等。波蘭總統科莫羅夫斯基、波蘭總理圖斯克、法國外長法比尤斯、奧地利總統費舍爾、奧地利外長庫爾茨等分別訪匈。2015年,匈總理歐爾班訪問塞爾維亞、波蘭、奧地利等。俄羅斯總統普京、德國總理默克爾等訪匈。2016年,匈總理歐爾班訪問英國、塞爾維亞等;外長西雅爾多訪問塞爾維亞、馬其頓、德國等。英國首相卡梅倫、奧地利總理克恩、波蘭總理謝德沃、波蘭總統杜達、拉脫維亞外長林克維奇斯等訪匈。2017年,匈總統阿戴爾訪問西班牙、羅馬尼亞、波蘭、克羅埃西亞、黑山等;總理歐爾班訪問喬治亞、斯洛維尼亞、波蘭、馬其頓等;外長西雅爾多訪問斯洛伐克、立陶宛、義大利、羅馬尼亞等。愛沙尼亞總理羅伊瓦斯、拉脫維亞議長穆爾涅採、希臘總理齊普拉斯、克羅埃西亞總統基塔洛維奇等訪匈。
【同其他國家的關係】匈重視發展與亞太地區各國的關係和加強同廣大發展中國家的往來。2014年,匈總統阿戴爾訪問越南;匈總理歐爾班訪問沙特、韓國;匈國會主席格維爾訪問新加坡、澳大利亞、紐西蘭;匈外長馬爾託尼訪問智利;匈外長西雅爾多訪問日本。土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫、蒙古總統額勒貝格道爾吉、馬來西亞外長阿曼等分別訪匈。2015年,匈總統阿戴爾訪問新加坡、土耳其、蒙古等,埃及總統塞西、土耳其總理達武特奧盧等訪匈。2016年,匈總統阿戴爾訪問澳大利亞、紐西蘭;國會主席格維爾訪問伊朗;外長西雅爾多訪問韓國等。孟加拉總理哈西娜、伊拉克外長賈法裡、埃及議長阿里·阿普杜·阿萊等訪匈。2017年,匈總理歐爾班訪問新加坡、越南等;國會主席格維爾訪問墨西哥;外長西雅爾多訪問澳大利亞、日本、阿爾及利亞、突尼西亞等。埃及總統塞西訪匈,會見歐爾班並舉行V4+埃及總理會晤;以色列總理內塔尼亞胡訪匈,舉辦匈以經貿論壇、V4+以色列總理會晤;蒙古總統哈勒特馬、黎巴嫩外長巴西勒等訪匈。
【同國際和地區組織的關係】2014年,匈總統阿戴爾訪問聯合國總部。匈總理歐爾班出席北約、歐盟峰會等。匈外長西雅爾多出席歐盟外事委員會會議。歐盟委員會主席巴羅佐訪匈。2015年,匈總統阿戴爾出席聯合國可持續發展大會、世界水資源大會、維謝格拉德集團峰會等。匈總理歐爾班參加聯合國反恐問題會議、歐盟政府首腦峰會、歐洲理事會會議等。2016年,匈外長西雅爾多赴埃及出席阿盟和歐盟外長會。2017年,匈總統阿戴爾出席在波蘭舉行的三海倡議峰會、世界水周斯德哥爾摩會議、V4集團成員國元首峰會、聯合國高級別水資源和災難會議等;匈外長西雅爾多出席第72屆聯合國大會、人權理事會第34次會議、V4集團外長會議等。