在10月29日，一則《文山市人民政府關於加強文山市區犬類管理的通告》悄然在文山市人民政府官網上面發布了。通告裡的大多數條例都網友們所支持，因為這些條例正是大部分不文明的狗主沒有注意的問題。然而其中的一條卻引起了廣大網友的爭議，被稱為史上最嚴格的養犬管理條例。
在通告當中，有關於出門鏟屎，散步牽繩等日常行為規範的要求。如果可以實行，對於管理不文明的狗主有著極為重要的意義。不過在通告的第二條第二點當中寫著：「攜犬出戶時，犬只必須使用束犬鏈，犬鏈長度不得超過1米，並由成年人牽引。早上7:00至晚上22:00禁止溜犬。」這一條就成為了最具有爭議的條例。
網友們紛紛表示，如果去掉這一條要求，這份通告就是一份好通告。如果真的實行了，狗狗一天有15個小時不能離開自己的家，不能出門撒尿。而且對於狗主人而言也是一種負擔，每天只能在半夜或者清晨的時間裡面出門。22點以後大部分人都睡了，7點之前大部分的人都還沒醒。如果這個時候所有的狗主出門遛狗，造成的噪音會不會影響到居民呢？這也是一個嚴肅的問題。
對於狗狗而言，每天的遛狗時間就是它們的活動時間。正如人不能在睡覺前玩手機一樣，如果狗狗在睡覺前出門散步。回來後它們就會因為興奮而將睡眠時間延後。狗狗就會在夜晚開始變得活躍，到時候可能會有更多的麻煩。擺在狗主面前只有一條路，那就是，早起帶狗狗出門跑步，回來吃個早餐去上班！
雖然我們可以理解這是為了規範狗主們的養狗行為，但是這樣的「一刀切」也傷害了狗主們的權利。其實狗狗們是無辜的，這些問題從來都不是人和狗之間的矛盾。而是人和人之間的矛盾。不喜歡狗的人不想見到狗，不文明的人養狗想不負責任，在這樣的衝突之下，唯一受傷的就是一隻堅持文明養狗的狗主們。
如果這個規定實行的話，估計整個文山市的狗狗要變成野行生物了。不知道到時候會不會又會因為狗狗們在半夜和清晨出門而打擾到其他市民的休息，而導致22點到7點都不允許遛狗呢？那時候的狗狗大概就是穴居動物吧。