對頂尖人才和團隊的重大項目最高給予1億元項目資助;
事業單位引進A、B、C三類人才,不受崗位總量限制;
設1億元的成長型大學生創業基金;
大學生創業企業可申請不超過30萬元的小額擔保貸款;
國內外頂尖人才可一次性解決住房問題,家屬可隨遷,子女可安排入學,享受杭州市一級醫保待遇……
「杭州的競爭力最終就體現在人才上。」知名大數據專家塗子沛舉家遷杭加盟阿里巴巴,他選擇的不僅僅是一家企業,而是對這座城市的認可。
為廣聚全球英才,杭州昨天重磅出臺「人才新政27條」,從世界頂尖人才到國家和省市的高端人才,甚至是「偏才」、「專才」,都能享受到資助、戶籍、住房、醫療、社保等多方面的優惠政策。
背景
杭州現有人才總量180餘萬人
目前,杭州市人才總量達180.72萬人(截至2013年底),引進海外留學人員7000餘人(國千69名,省千261名,市「521」140名);人才科研成果明顯,專利量在全國省會城市名列前茅;人才所支撐的高新技術產業增加值高於GDP增長速度和規模以上工業增加值;初步形成了「大眾創業、萬眾創新」的良好局面。
同時,由於杭州市人才工作起步較早,吸引人才的政策優勢正在逐漸減弱,人才政策存在相對分散、力度不夠、市場化手段不多、系統性不強等問題,要想吸引各類人才到杭州創新創業,必須要形成政策的比較優勢,打造人才政策升級版。
為此,早在去年上半年,市委組織部(人才辦)就牽頭12個相關部門,成立了人才政策完善調整專項工作小組,通過梳理現行政策、廣泛聽取意見建議、學習借鑑兄弟城市做法經驗、開展專題課題研究,對全市人才政策進行清理整合、完善提升。起草小組先專題研究、反覆修改、徵求意見、進行完善,數十易其稿,最終經市委研究決定,形成現在的「人才新政27條」。
政策
人才分類:ABCDE類+偏才、專才
人才新政的「5+1」人才範圍,就是打破原有按行業劃分人才的模式(比如經營管理、專業技術、文化創意等),將杭州市重點引進培養的高層次人才,按照能力水平和業績貢獻分為5個層次,國內外頂尖人才(A類)、國家級領軍人才(B類)、省級領軍人才(C類)、市級領軍人才(D類)、高級人才(E類),不同層次的人才享有不同的政策。
同時對產業發展急需、社會貢獻較大、現行人才目錄難以界定的「偏才」、「專才」,經過認定也可以享受相應的人才政策。
5類高層次人才+「偏才」、「專才」,這就形成了人才新政重點保障的「5+1」人才範圍。
我們假設這個人才是張先生,那麼,他將獲得哪些資助呢?
頂尖人才和團隊的重大項目
最高給予1億元項目資助
如果張先生是杭州引進的創新創業頂尖人才和團隊,攜帶著重大項目,那麼,政策是這樣的:
對海外高層次留學人才在杭創新創業的重點項目、優秀項目和啟動項目,經評審分別給予100萬元、50萬元和3-20萬元資助,特別項目給予100-500萬元資助。實施杭州領軍型創新創業團隊引進培育計劃,人才團隊項目給予60-2000萬元資助,對頂尖人才和團隊的重大項目實行「一事一議」,最高可獲得1億元項目資助;對入選省領軍型創新創業團隊的,在首個資助期內,按照不低於省級財政投入額度進行配套資助。
每3年開展一次杭州市傑出人才評定
給予每人30萬元資助
如果張先生被評為杭州市傑出人才,有什麼獎勵呢?
按照政策,杭州市將每3年開展一次杭州市傑出人才和杭州市突出貢獻引進人才評定工作,每次各評定不超過10名,分別給予每人30萬元和10萬元資助;此外,繼續選拔享受市政府特殊津貼人員,每2年評選一次,每次不超過50名,給予每人2萬元津貼。
同時,還要重獎引才貢獻者。如果張先生幫助杭州市引進國內外頂尖人才、國家「千人計劃」人選、「省領軍型創新創業團隊」,那可以獲得30萬元、10萬元、20萬元資助。
如果張先生屬於高技能人才,有什麼資助呢?
新政策在原有政策的基礎上,將企業和培訓機構培養高技能人才的資助,由每人100-600元提高到500-1000元;將在杭高校、高職院校、技工院校學生在畢業前取得高級及以上職業資格證書的資助,由每人500元提高到2000元。
設立成長型大學生創業子基金
總規模為1億元
如果張先生是大學生創業群體,杭州又有哪些扶持政策?
按照發布的政策,杭州市本級在創業引導基金中逐步設立總規模為1億元的成長型大學生創業子基金。
張先生可申請不超過30萬元的小額擔保貸款和50-200萬元的「風險池」項目融資支持。在校大學生或畢業未滿5年的高校畢業生,其在杭創業項目經評審可給予最高20萬元資助。
對獲得中國杭州大學生創業大賽400強項目在杭落地轉化的,可申請5—20萬元資助。對入選杭州市傑出創業人才培育計劃的,給予50萬元資助。
對新辦的創業企業可申請三年內50平方米以內的免費經營場地或100平方米以內的房租補貼。
對年稅收100萬元以上、帶動就業100人以上的,可給予10萬元資助。對從事電子商務經營並通過網上交易平臺實名註冊認證的,可給予5000元資助。
住房、子女教育、醫療保障
多項優惠政策讓人才無後顧之憂
住房、子女教育、醫療保障等,又有什麼政策?
如果張先生分別屬於ABCDE類人才,他的住房該怎麼解決呢?
如果是張先生屬於A類人才,將採取一人一議的方式解決住房問題;如果張先生是B、C、D類人才,則分別可以享受100萬元、80萬元、60萬元的購房補貼;如果張先生是E類人才,政府將提供人才租賃房或1200元/月的租房補貼。
同樣,在子女教育方面:對海外高層次人才的外國籍子女,可去外籍人員子女學校及幼兒園就讀,也可去普通中小學及幼兒園就讀。對杭州市引進人才的中國籍子女,要求入(轉)義務教育段學校或幼兒園,享受杭州本市居民子女同等待遇;要求轉入或報考杭州各類高中,具有與本市居民子女同等資格。A、B、C類人才〔含蕭山區、餘杭區、富陽區和各縣(市)引進〕子女在市區就讀,由市、區教育行政部門統籌協調,妥善安排。
醫療保障方面:張先生如果屬於A類人才,可參照享受杭州市一級醫療保健待遇;如果是B、C類人才,參照享受杭州市二級醫療保健待遇;是D類人才,參照享受杭州市三級醫療保健待遇。
交通出行方面:對A類人才採取一事一議方式解決;對在杭州市小客車總量調控政策實施後未辦理過浙A牌照小客車登記的B、C、D類人才,通過競拍方式取得小客車上牌指標的,給予車輛上牌補貼,最高不超過3萬元。