□河南法制報記者薛華通訊員朱紅亞/文圖
「滿意,滿意。現在俺社區財務支出公開、低保公開、黨員發展公開,怪詳細的……」不久前,漯河市郾城區沙北街道「2312345」陽光服務熱線的接線員對轄區居民李大娘進行電話回訪時,李大娘連連表示滿意。
「2312345」陽光服務熱線是沙北街道於今年6月開通的民生熱線,可提供居民管道疏通、水電維修、修鎖開鎖等家政物業服務。在具體工作中,該街道將熱線電話與「陽光漯河」建設相結合,把「2312345」陽光服務熱線打造成「陽光漯河」建設的監督服務電話、宣傳電話。
這是該街道「陽光漯河」建設的一個縮影。近年來,該街道不斷加大「陽光漯河」建設力度,充分發揮群眾的「探頭」監督作用,讓一個個「小探頭」構築起監督的「大格局」。
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﹃指尖監督﹄成常態
「沙北街道孫莊社區第三季度財務公示的電費支出好像有問題。」近日,孫莊社區居民在「陽光沙北」微信公眾號留言信箱留言,向沙北街道陽光辦反映本社區居務公開存在的問題。
看到群眾留言後,陽光辦工作人員第一時間與孫莊社區負責人聯繫,查明情況,及時向舉報人反饋信息。
近年來,沙北街道高度重視「陽光漯河」信息公開工作。為滿足居民監督便利化需求,該街道在前期規範社區公開欄、明白牆、明白卡公示的基礎上,於今年開通「陽光沙北」微信公眾號,向社會公開各類「陽光居務」信息。公眾號設留言信箱,居民發現問題,可直接留言舉報。同時,該街道建立社區微信群,及時錄入更新「陽光漯河」相關信息,方便群眾監督。目前,這種「指尖監督」的方式,已成為沙北街道居民「陽光居務」監督的常態。
群眾監督倒逼該街道進一步規範信息公開工作。該街道明確由陽光辦對各社區及辦事處需要公開的事項進行重點監管,按照「五化」要求(公開設施標準化、公開內容規範化、公開形式多樣化、公開時間常態化、公開地點公眾化)狠抓「三有一碼」建設,及時提醒各社區利用「三有一碼」,按規定方式公開黨務、居務、財務、民生等工作內容,隨時接受居民監督。
疫情防控期間,該街道重點關注愛心人士捐款捐物的使用情況,各社區把捐贈款物使用情況製作成明白卡,監委會成員籤字確認後,及時在社區「陽光漯河」公開欄進行公示,並向愛心捐贈人發感謝信,在表示感謝的同時,說明捐贈款物的用途去向,讓捐贈人明白、滿意。
「實實在在監督,真辦事、辦實事,維護群眾監督權,才能提升群眾滿意度。我們將進一步保障群眾監督權,讓群眾成為街道紀檢監察部門的『眼睛』和『耳朵』,真正實現監督全覆蓋。」沙北街道紀工委書記荊新偉說。
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宣傳走訪造氛圍
「『2312345』陽光服務熱線是咱們街道開通的便民服務熱線。家裡有管道疏通、水電維修、修鎖開鎖需求的,都可以撥打電話求助,比市面收費便宜。如果發現社區的決策事項有問題,也可以打電話舉報,很方便。」不久前,沙北街道白廟社區工作人員到社區宣傳「陽光居務」工作。
像這樣的走訪宣傳,在沙北街道很常見。為進一步提高「陽光居務」的知曉率和關注度,該街道對「陽光居務」宣傳工作進行再安排、再部署,組織開展「大宣傳、大走訪」活動,不僅將「陽光居務」的宣傳單頁發到群眾手中,還面對面地向群眾講解「陽光居務」工作,讓群眾不僅知曉,還會操作。
為進一步提升宣傳效果,該街道組織社區文藝隊,把「陽光漯河」和「陽光居務」建設內容編成膾炙人口的文藝節目,到各社區進行文藝演出,讓「陽光漯河」和「陽光居務」建設知識入腦入心。
截至目前,該街道共發放宣傳彩頁兩萬份,各社區監委會入戶走訪群眾3000多戶,收集有效社情民意185條,群眾參與社區項目建設監督65次,督促公示公開事項30次,組織「陽光漯河」和「陽光居務」文藝演出兩次,監督成效明顯。
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教育培訓強隊伍
「這次觀摩讓我很受啟發。我們要以嵩山社區為榜樣,做好『陽光居務』建設工作。」今年7月29日,在參加沙北街道社區監委會7月份工作及「陽光居務」觀摩交流會後,該街道海河社區監委會主任劉群才說。
為進一步規範提升「陽光居務」建設,實現「陽光居務」建設規範化、制度化、常態化,沙北街道進一步加強街道紀委幹部及社區監委人員素質及能力建設,提高業務能力及工作水平,努力打造一支業務素質過硬、精於調查研究、敢於執紀監督的基層監督隊伍。
針對社區幹部在「陽光居務」建設工作中存在的主要問題,該街道把提升基層幹部「陽光居務」履職能力作為規範化建設的重點來抓,在組織人員學習「陽光漯河」建設相關標準及最新「兩個文件」的基礎上,通過專題培訓、以會代訓等形式,對各社區兩委幹部及監委會人員進行思想教育及業務培訓,重點培訓監委會成員工作職責、村居監督業務流程、資料規範整理等內容,解決社區工作人員思想不重視、認識不到位、職責不明白、業務不熟練等問題。同時,強化對社區監委會人員的教育管理,打消大家不敢監督、不願監督的思想顧慮。今年以來,該街道共開展集中培訓4次,有效提升了監委會成員的監督能力,擦亮了基層社區的「監督探頭」。
此外,該街道紀工委還強化監督問責,規範權力運行,不定時組織人員對社區「陽光漯河」工作規範化開展情況進行督導檢查,重點檢查各類問題反饋整改落實情況,對整改不及時、不徹底的約談問責,確保整改及時到位。截至目前,該街道共發現問題10個,下發書面整改通知書10份,整改完畢10件。
「群眾的眼睛是雪亮的。千千萬萬的群眾,就像無處不在的『探頭』,違紀違法問題『潛伏』再深也能發現,『馬甲』再多也能識破。」沙北街道黨工委書記高永生說,「下一步,我們要在『陽光漯河』建設規範提升上再加力,促使社區幹部提高認識,更加細緻、規範地工作,注重工作實效,注重自身擔當,力爭做一名守規矩、幹實事的『陽光』幹部,並讓群眾感受到參與監督是有結果、有價值的,更好地凝聚起群眾支持、參與監督的強大力量,讓『陽光沙北』更出彩。」