蔣宇霞代表呼籲對民辦普惠幼兒園教師待遇給予系統保障

2020-12-20 人民網

人民網北京3月10日電（記者吳紀攀）教育事關民生之基，學前教育又是當前國民教育體系的短板。兩會期間，全國人大代表、南京市浦口區霞光幼兒園園長蔣宇霞呼籲重視民辦普惠幼兒園教師待遇偏低的問題，通過待遇留人來保障2000多萬幼兒保教質量的提升。

民辦幼兒園佔了我國學前教育的半壁江山。教育部統計數據顯示，2015年全國民辦幼兒園14.6萬所，佔全部園所的65.4%；民辦園在園兒童2302.4萬人，佔全部幼兒在園總數的53.99%；民辦幼兒園教職工230.8萬人，佔全部幼兒園教職工總數的66.4%。

全國人大代表、江蘇省淮安市教育局局長張元貴觀察發現，如今不管城市還是鄉村，不管家庭狀況好壞，家長們已經習慣把孩子送到幼兒園裡去，但幼兒園的條件參差不齊，遇到情況不好的幼兒園對孩子的身心發育反而有害。在他看來，原因之一在於幼兒教師以不在編的居多，待遇偏低導致難以招到素質過硬的教師。張元貴代表調研得知，蘇北地區不在編的幼兒教師扣除社保後到手工資只有2000元左右，這個收入水平不足以養家餬口。

蔣宇霞代表也表示，以南京民辦普惠園為例，所收費用除了保證幼兒園的基本教學、辦公運轉以外，全部用於發放教師工資、福利、繳納社保，卻也只能達到公辦園在編教師的一半左右。

記者注意到，2014年底，教育部、發改委、財政部在《關於實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》中，強調加快發展公辦幼兒園的同時，提出積極扶持普惠性民辦幼兒園，「有條件的地區可參照公辦園生均公用經費標準，對普惠性民辦園給予適當補貼」。蔣宇霞代表說，該文件提出通過生均財政撥款、專項補助等方式，支持解決好公辦園非在編教師、農村集體辦幼兒園教師工資待遇問題，逐步實現同工同酬，她希望政府對於民辦普惠幼兒園的教師待遇問題也能作出明確規定，通過政府扶持、幼兒園擔責、社會力量支持等途徑保障民辦園教師待遇，逐步實現與公辦園在編教師同工同酬。

蔣宇霞代表建議，建立民辦普惠園幼兒園教師最低工資制度、工資合理增長制度及相關激勵制度等，對這個職業群體在工資待遇、社會保障機制和職稱職務評聘三個方面給予系統保障。

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  • 重慶:普惠性民辦幼兒園管理辦法
    第二條  本辦法適用於全市普惠性民辦幼兒園的認定、扶持與管理等工作。各區縣教育部門結合實際，根據本辦法，制定本轄區內普惠性民辦幼兒園認定、扶持與管理具體辦法，並向市教委報備。第三條  普惠性民辦幼兒園是通過教育部門認定、面向大眾、收費合理、辦園規範、質量合格、接受財政經費補助或政府其他方式扶持的非營利性民辦幼兒園。
  • 民辦幼兒園轉普惠園　還需「一園一策」
    不能過河拆橋，傷了民辦幼兒園舉辦者的心，也不能不增加任何財政預算，把營利性民辦園轉普惠園搞成形象工程，導致轉普惠園後，普惠園的質量大幅降低。為何個別地方出現家長、辦園者、教師、開發者都不滿的窘境?究其根本原因，是有的地方政府不願意出錢，就想幹好發展普惠學前教育的事。
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    圖/視覺中國逐步實現質量相同、價格相同、教師待遇相當；今年增3萬學前教育學位新京報訊 （記者李玉坤）記者昨日從市十五屆人大常委會四次會議了解到，北京今後將淡化幼兒園公辦、民辦概念，發展普惠性幼兒園，逐步實現所有普惠性幼兒園質量相同、價格相同、補助相同、教師待遇相當。
  • 民辦幼兒園轉普惠園，還需「一園一策」|新京報快評
    要發展普惠學前教育，必須按照普惠目標，測算需要投入的經費，離開了經費保障，強推營利性民辦園轉普惠園，必然結果是忽略民辦幼兒園舉辦者的權利，又影響民辦普惠園教師待遇以及辦園質量。不能過河拆橋，傷了民辦幼兒園舉辦者的心，也不能不增加任何財政預算，把營利性民辦園轉普惠園搞成形象工程，導致轉普惠園後，普惠園的質量大幅降低。 為何個別地方出現家長、辦園者、教師、開發者都不滿的窘境?究其根本原因，是有的地方政府不願意出錢，就想幹好發展普惠學前教育的事。
  • 成都市出臺普惠性民辦幼兒園管理辦法
    成都市教育局、成都市發改委、成都市財政局於日前聯合印發《成都市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法》，大力引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務，讓更多幼兒能夠享受普及普惠安全優質的學前教育。普惠性民辦幼兒園是國家機構以外的社會組織或者個人，利用非財政性經費舉辦的資質合格、辦園規範、面向大眾、收費合理、質量較好的非營利性民辦幼兒園。
  • 海南出臺普惠性民辦幼兒園認定、扶持及管理辦法
    「普惠性幼兒園覆蓋率提高到80%」是今年政府工作報告對海南學前教育提出的具體目標。日前，經省政府同意，省教育廳、省發改委、省財政廳印發文件，明確普惠性民辦幼兒園認定、扶持及管理辦法，鼓勵和引導民辦幼兒園積極提高辦園質量，提供更多有質量保障且收費合理的學前教育學位。
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  • 成都普惠性民辦幼兒園管理辦法出臺！
    成都市教育局、成都市發展和改革委員會、成都市財政局於日前聯合印發《成都市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法》，目的是大力引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務，讓更多幼兒能夠享受普及普惠安全優質的學前教育。或許有人會問什麼是普惠性民辦幼兒園？據介紹，普惠性民辦幼兒園是國家機構以外的社會組織或者個人，利用非財政性經費舉辦的資質合格、辦園規範、面向大眾、收費合理、質量較好的非營利性民辦幼兒園。
  • 成都普惠性民辦幼兒園管理辦法出臺
    成都市教育局、成都市發展和改革委員會、成都市財政局於日期聯合印發《成都市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法》，目的是大力引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務，讓更多幼兒能夠享受普及普惠安全優質的學前教育。什麼是普惠性民辦幼兒園？
  • 成都普惠性民辦幼兒園管理辦法出臺啦！
    成都市教育局、成都市發展和改革委員會、成都市財政局於日期聯合印發《成都市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法》，目的是大力引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務，讓更多幼兒能夠享受普及普惠安全優質的學前教育。通過申報、評審、公示、籤署承諾書、備案五個步驟即可成為成都市普惠性民辦幼兒園了。認定成功後，即可享受財政補助，且在教師職稱評定、表彰獎勵、科研立項、教師繼續教育以及幼兒資助等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。
  • 成都普惠性民辦幼兒園管理辦法出臺！
    成都市教育局、成都市發展和改革委員會、成都市財政局於日前聯合印發《成都市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法》，目的是大力引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務，讓更多幼兒能夠享受普及普惠安全優質的學前教育。據介紹，普惠性民辦幼兒園是國家機構以外的社會組織或者個人，利用非財政性經費舉辦的資質合格、辦園規範、面向大眾、收費合理、質量較好的非營利性民辦幼兒園。
  • 江門市普惠性民辦幼兒園認定、扶持和管理實施細則(修訂)
    人員配備符合《廣東省幼兒園編制標準（試行）》（粵機編辦〔2012〕232號），按辦學規模配備幼兒教師。園長、教師、保育員等從業人員符合崗位任職要求，具有相關資格證。（八）依法保障教職工工資福利待遇。保障普惠性民辦幼兒園在分類定級、評估指導、科研項目申報、教師培訓和職稱評審等方面與公辦幼兒園具有同等地位。（二）經費補助。
  • 「公益性幼兒園」概念停用，成都普惠性民辦幼兒園上線啦
    成都市教育局、成都市發展和改革委員會、成都市財政局於日前聯合印發《成都市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法》，目的是大力引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務，讓更多幼兒能夠享受普及普惠安全優質的學前教育。據介紹，普惠性民辦幼兒園是國家機構以外的社會組織或者個人，利用非財政性經費舉辦的資質合格、辦園規範、面向大眾、收費合理、質量較好的非營利性民辦幼兒園。
  • 蘭州市出臺深化學前教育改革實施意見 提高普惠性民辦幼兒園補助...
    蘭州市出臺深化學前教育改革實施意見 提高普惠性民辦幼兒園補助標準　　蘭州市委、市政府日前出臺《關於學前教育深化改革規範發展的實施意見》明確，2020年，全市學前三年毛入園率達到95%，普惠性幼兒園覆蓋率達到90%，主城區公辦園在園幼兒佔比原則上達到50%，遠郊縣區公辦園在園幼兒佔比原則上達到60%，基本形成以本專科為主體的幼兒園教師隊伍
  • 成都市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法出臺啦！
    認定成功即可享受財政補助，且在教師職稱評定、表彰獎勵、科研立項、教師繼續教育以及幼兒資助等方面與公辦幼兒園享受同等待遇！@ 原民辦公益性幼兒園：轉為普惠性民辦幼兒園需重新申報認定哦！收費管理制度健全，落實成都市幼兒園收費相關政策，執行本區域對應等級普惠性民辦幼兒園保教費收費標準。◆保障質量。
  • 今年全國兩會,「幫助民辦幼兒園紓困」首次寫入政府工作報告
    今年全國兩會，「幫助民辦幼兒園紓困」首次寫入政府工作報告。如何破解民辦園在疫情衝擊下出現的生存難題，成了不少代表委員討論的熱點。有代表委員建議，幫助普惠性民辦園長期健康發展，需要減稅降費、補助到位等及時性措施，還要在政策、制度、師資等多方面給予保障。　　疫情讓不少民辦幼兒園遭受嚴峻考驗，有的幼兒園甚至賣燒烤、賣包子「自救」。