「物理變化」如何催生「化學反應」

2020-12-17 河北日報

□記者 高原雪

記者從7月24日召開的全省機構改革總結會議上獲悉,今年1月底,我省提前2個月完成全省機構改革任務。改革後,省級減少各類副廳級以上黨政機關及事業單位機構16個,精簡比例21%;市級共減少各類副處級以上機構34個,精簡比例6%;縣級共減少各類副科級以上機構1120個,精簡比例16%。

「既有機構調整的『物理變化』,又有職能融合的『化學反應』。」省委編辦負責人介紹,根據黨中央統一部署,我省對機構改革工作超前謀劃、統籌安排、精心組織、縝密實施。通過改革,在創新體制機制、科學設置機構、優化職能配置、理順職責關係等方面取得明顯成效。

變化1:實現黨的領導全覆蓋,機構職能體系更健全

省市縣統一設置黨委依法治省(市、縣)委員會、全面深化改革委員會、網絡安全和信息化委員會、外事工作委員會、審計委員會、財經委員會、國家安全委員會、教育工作領導小組、農村工作領導小組及其辦事機構,黨對重大工作領導的體制機製得到全面加強。

組織部門統一管理機構編制和公務員工作,宣傳部門統一管理新聞出版和電影工作……通過建立健全黨對重大工作領導的體制機制,強化各級黨的機關歸口協調和統籌工作職能,實現了黨的領導全面覆蓋、全面落實。

變化2:形成上下貫通、執行有力的機構職能新體系

統籌優化地方機構設置和職能配置,是構建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系的關鍵一環。

堅持對標中央,嚴格落實中央明確的機構限額和「規定動作」,確保上下貫通、執行有力,是此次機構改革的一個顯著特徵。

與此同時,通過推動職能轉變,優化調整機構設置和職能配置,政府職責體系更加完備。組建應急管理部門並構建起綜合性常備應急工作隊伍,組建自然資源部門實現國土空間統一規劃,將農業、財政、國土、水利有關農業管理職責整合……改革後,形成大農業、大文化、大交通、大監管等政府管理格局。

變化3:建立完善了協同聯動、高效運行的體制機制

如何找準問題、高效解決問題,紮實惠及群眾,是檢驗改革成效的關鍵。我省圍繞解決機構設置重疊交叉、上下銜接不順暢、權責脫節等體制機制弊端,對症施治,下大氣力解決社會普遍關注、群眾最關心的突出問題。

針對行政審批工作上下不貫通、工作難協調、數據難共享、平臺難聯通的問題,省級組建政務服務管理辦公室,設立省級政務服務大廳,市縣行政審批局全部加掛政務服務管理辦公室牌子,徹底打通運行機制障礙。2018年,共有678項省級政務服務事項實現網上辦理,在全國率先實現「五十證合一」,全省新增市場主體112萬戶。

針對市級建設領域相關部門職責交叉分散和與省級銜接不暢等問題,將建設、房管、環衛、園林等職責整合,組建住房和城鄉建設局,並統一城市管理綜合行政執法局名稱和設置形式。

因歷史原因,改革前省市縣都存在一定數量的直屬事業機構。通過改革,以併入行政機關或單獨設置計入機構限額等方式,將歷史遺留的省級7個、市級34個、縣級255個黨委政府直屬事業機構全部消化。

變化4:因地制宜設機構,「自選動作」有特色

此次機構改革,中央給予了地方一定的機構設置自主權。在主要機構設置和職能配置同中央保持基本對應基礎上,我省還結合實際、因地制宜推出「自選動作」,充分發揮了地域優勢,彰顯了地方特色。

組建省委雄安新區規劃建設工作領導小組辦公室,為加強省委對雄安新區規劃建設工作的領導協調創造條件。圍繞建設首都政治「護城河」,省市縣統一規範設置退役軍人服務、信訪、民族宗教等機構。

秦皇島、唐山等市整合海洋管理職責,實現「一個部門管海洋」。為加強生態文明建設,地處生態涵養區的承德、張家口和太行山沿線的石家莊、邢臺、邯鄲等市,均單獨設置了林業管理部門。滄州市單獨設置大運河文化發展帶建設辦公室,加強大運河文化傳承建設。

變化5:構建起全面深化改革新格局

我省統籌推進相關領域改革,實現了各領域改革與機構改革有機結合、同頻共振。

同步部署人大政協機構改革和群團組織改革,穩妥推進稅務、法院、檢察院、公安等行業體制改革。

協調推進承擔行政職能的事業單位改革,全面清理部門所屬事業單位的行政職能。

積極落實中央和省關於加強市場監管、生態環保、文化市場、交通運輸、農業5個領域綜合執法工作的部署要求,深入推動城市管理等其他跨領域跨部門綜合執法。

堅持與簡政放權、放管結合、優化服務改革結合起來,深入推進審批服務便民化改革,全面推行審批服務「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」。

據介紹,下一步,我省將繼續做好機構改革「後半篇」文章,緊密結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,認真組織機構改革全面檢視「回頭看」,統籌深化事業單位改革,著力深化鄉鎮和街道相關改革,切實在鞏固深化機構改革成果上下功夫。

相關焦點

  • 機構改革如何催生「化學反應」?
    「物理整合已經完成,但化學反應還沒有真正揮發。」據媒體報導,當前一些機構形式上整合了,但尚未實現實質性的融合。深化黨和國家機構改革,是推進國家治理體系和治理能力現代化的一次集中行動。它絕不是部門和工作人員的增刪並轉、輾轉騰挪,更不是簡單的換塊牌子、改個名字,而是職能、資源的深度融合與優化。
  • 在「物理變化」之上產生「化學反應」
    省兩會期間,代表委員對此展開熱議,建言做好兩項改革的「後半篇」文章,推動在「物理變化」的基礎上真正產生「化學反應」,創新現代鄉村治理制度,讓數量變少、服務變好。  在近期的調研中,張序也注意到不少變化。「鄉鎮數量少了,但公共服務供給能力有提升。」他介紹,不少撤併後的鄉鎮設立了便民服務中心,並順勢調整設立教育、醫療、養老等基本公共服務機構,使服務質量和效能得到提升。  在鄉鎮行政區劃調整改革中,高寺鎮合併了鄰近的鄉,人口規模、面積躍居樂至縣前列,成為以現代觀光農業為主導的產業中心鎮。「產業逐漸興旺,想要回來創業、就業的年輕人越來越多。」
  • 核反應是物理變化還是化學變化?
    熱核反應肯定不符合經典化學反應的定義。我在初中剛學習化學的時候,化學老師講了如何區分化學變化和物理變化,說有新物質生成就是化學變化,沒有新物質生成就是物理變化。那個時候我問了老師一個問題:原子彈爆炸有新物質生成嗎?當時就把老師問懵了。後來高中時我又問物理老師核裂變是物理變化還是化學變化,老師也是有點懵。
  • 如何正確區分物理變化和化學變化?
    物質都具有物理性質和化學性質,可能對於化學初學者來說區分兩種性質比較難,化學姐為大家整理了一些方法來區分物理性質和化學性質。1. 概念: 不需要發生化學變化就直接表現出來的性質。2. 實例:在通常狀態下,氧氣是一種無色,無味的氣體。3. 物質的物理性質:如顏色,狀態,氣味,熔點,沸點,硬度等。 1.
  • 星河互聯:當傳統遇見網際網路如何催生化學反應?
    相比純互聯創業團隊,網際網路+傳統的合伙人團隊是怎樣催生化學反應的呢?請看"夢想合伙人"系列文章第三篇:《當傳統遇見網際網路,如何催生化學反應?》彩虹蝸牛:精準出擊,鎖定網際網路核心球員自從2011年成立以來,彩虹蝸牛教育從事的都是"社區連鎖素質教育培訓機構運營"這樣一個純線下的運營模式。2015年,在線教育的巨大價值開始凸顯。
  • 直擊中考:化學變化與物理變化的恩怨情仇
    化學變化和物理變化是物質的基本變化,也是初中化學必考的內容。每年的中考題都會涉及區分化學與物理變化的題目,這類題目的考察的目的很明確:化學變化與物理變化的本質區別——有無新物質生成。那麼怎麼區分呢?你只要記住:物理變化是花瓶,只有華麗的外表,沒有真實的內涵;而化學變化最重要的是有內涵(新物質生成),當然大多化學反應也有華麗的外表。那麼能從外表區分它們嗎?答案顯然是不能的。區分它們只能看它們的內涵。下面我們通過幾個例子,一起來探究下。例1.
  • 如果化學反應不能,通過物理反應能嗎
    如果化學反應不能,通過物理反應能嗎?中國有個古老的成語叫「點石成金」,它的表面意思就是一個人具備能讓一塊石頭變成金塊的能力,常常被用來形容一個人能力超強或者能力的應用恰到好處。同時該成語也體現了古人曾經在「鍊金術」上有過長期的追求,幾乎歷朝歷代都出現過與鍊金術有關的案例,在鍊金師眼裡,只要給一物體施加足夠的外力,就能夠改變它的本質。
  • 物理變化和化學變化-它變化之後,還是「它」嗎?
    由此我們把變化分為兩種:物理變化:沒有生成其他物質的變化;化學變化:生成其他物質的變化,又稱化學反應。歸根結底,判斷一種變化是物變還是化變,就是要看變化之後的「它」還是原來的「它」麼。如何判斷是「物變」還是「化變」呢?示例:鐵生鏽:變化之前是鐵,變化之後是鐵鏽。鐵鏽是鐵嗎?顯然不是,所以這是化學變化。
  • 「水滴石穿」是物理變化還是化學變化?
    水滴能石穿的原因不止一種,有的是物理變化造成的,有的是化學變化造成的。物理or化學水滴石穿的一種原因是水從高處滴落,其衝擊力比較大,衝擊力給石頭帶來磨損,水滴日復一日、年復一年,一滴一磨,石頭就被磨穿了。這一過程是物理變化,只是石頭的形狀發生了變化,沒有產生新的物質。
  • 【物理化學】「水滴石穿」是物理變化還是化學變化?
    水滴能石穿的原因不止一種,有的是物理變化造成的,有的是化學變化造成的。水滴石穿的一種原因是水從高處滴落,其衝擊力比較大,衝擊力給石頭帶來磨損,水滴日復一日、年復一年,一滴一磨,石頭就被磨穿了。這一過程是物理變化,只是石頭的形狀發生了變化,沒有產生新的物質。
  • 初三化學知識點:物理變化、化學變化、物理性質、化學性質之間的...
    考點三:物理變化、化學變化、物理性質、化學性質之間的區別與聯繫 聯繫: 在變化語句中加「能」、「可以」、「易」「會」「難於」等詞語,變成了相應的性質。        物理變化
  • 很多學生區分不開「物理變化」與「化學變化」,其實很簡單
    現在很多中學生孩子對於物理變化與化學變化區分不開,今天我就仔細的給大家講講,其實不難,首先我們要對概念弄清楚,雖然都是變化,但是變化的本質是不一樣的。先說說物理變化吧,物理變化的概念是:沒有生成新物質的變化。
  • 今天來看一位「跑馬狂人」:這是怎樣的物理變化和化學反應啊!
    如何堅持下去?他想到了用參加馬拉松比賽的目標激勵自己。2017年9月,從來沒有參加過馬拉松比賽的他,報名了廣州馬拉松全馬的參賽名額。看得見的身體變化,如體重減輕、健康狀態改善等,可以稱之為『物理反應』;看不見的心理和性格的變化,如脾氣、性格和心理素質的變化,可以稱之為『化學反應』。」跑步給他帶來的「物理變化」,就是體重從200多斤銳減至不足150斤,膽固醇、甘油三脂、谷丙轉氨酶等各項指標均恢復到正常值,重度脂肪肝完全消失,三年多來沒有看過一次醫生。
  • 化學反應方程式(質量守恆定律)
    一、質量守恆定律:定義:在化學反應中,參加化學反應的各物質的質量總和等於反應後生成的各物質的質量總和判斷下列變化能否用質量守恆定律解釋?1.10g糖溶於90g水形成100g糖水 溶解不屬於化學變化2.100g冰融化成100g水 熔化不屬於化學變化
  • 美國中學化學系列課程:6.1什麼是化學反應?
    關鍵概念: 物理變化(例如狀態變化或溶解)不會產生新物質,而化學變化會產生新物質。在化學反應中,相互作用的原子和分子稱為反應物。在化學反應中,由反應產生的原子和分子稱為產物。在化學反應中,只有反應物中存在的原子才能最終出現在產物中。沒有創建新的原子,也沒有破壞任何原子。
  • 五單元 第一節 化學反應中的質量守恆
    2、通過對化學反應的微觀分析,了解化學反應中原子的數量、質量,元素種類等不發生變化,理解質量守恆定律的微觀實質。3、能運用質量守恆定律進行實驗分析、判斷物質的組成等。   一、質量守恆定律             我們已經知道,化學反應的結果是反應物轉化為生成物。那麼在化學反應的過程中,反應物和生成物的質量是如何變化的呢?請觀看以下兩個實驗探究過程,你能得到怎樣的結論?
  • 《化學反應速率》說課稿
    在此基礎上,本節內容將進一步理解鞏固化學反應速率的含義,學習化學反應速率的定量表示方法以及化學反應速率的測量方法。是對必修二中化學反應速率的延伸和總結,同時進一步介紹了化學反應速率的本質。本節內容也為後面學習影響化學反應速率的因素、化學平衡、化學反應進行的方向打下了基礎,對後續學習有著深遠的影響。
  • 用英語表達初中化學知識:物理變化和化學變化 Chemical and physical changes
    我們知道,理解、區別化學與物理變化是化學學科的學習基礎。二者的區別在於是否有新物質生成。比如:水低溫下會結冰;水燒開後,壺嘴會有白色的水蒸氣出現。手持一個盤子懸在壺嘴上方,片刻後觀察會發現表面有水珠凝結。這是水的三態轉換,液體水,固體冰和氣體 — 水蒸氣。這三種狀態是可以互相轉變的。
  • 化學反應讓聲音看得見
    可聽聲可以通過持續向空氣和溶液之間的界面提供能量,影響溶液中的化學反應。 然而,可聽聲和化學反應很少被聯繫到一起,因為可聽聲能量很低。先前研究常常只關注可聽聲對水面運動的影響。 在這項研究中,IBS 的研究團隊走得更遠。他們假設,聲音產生的水波可能給空氣和液體之間的化學反應供能。「實際上,氣候變化研究的一個方向就是海洋中的二氧化碳濃度如何根據海浪運動而變化。回顧過去可以發現,要吸收二氧化碳,波浪起伏的海洋要比波瀾不驚的海洋更合適。
  • 高中化學關於化學反應的速率和限度難點回答
    1.如何正確理解化學反應速率?【答案】化學反應速率是用來衡量化學反應進行快慢程度的物理量, 對於同一反應,用不同的物質來表示反應速率,其比值一定等於化學方程式中相應的化學計量數之比。一個確定的化學反應涉及反應物、生成物等多種物質,因而定量表示一個化學反應的反應速率時,必須指明是用哪一種反應物或哪一種生成物來表示。