聯合國氣候變化大會沒談攏,意味著什麼?|聯合國|中國生態環境部|...

2020-12-25 騰訊網

時不我待,氣候變化是全球共同挑戰,需要協作應對。各國應根據各自責任和能力積極採取措施,不要讓承諾與行動拉開距離。

「拖堂」兩天後,2019年聯合國氣候變化大會15日在西班牙首都馬德裡閉幕。

因談判各方分歧嚴重,大會未就《巴黎協定》第六條實施細則談判這項核心任務達成共識。

12月15日,在西班牙馬德裡,2019年聯合國氣候變化大會閉幕。新華社/法新

結果雖不盡如人意,與會各方仍表達了爭取明年獲得進展的積極意願。

留待明年繼續討論

馬德裡大會是《巴黎協定》全面實施前一次重要會議,主要解決協定實施細則遺留問題,會議期間討論了2020年前盤點、適應、氣候資金、技術轉讓和能力建設、支持等議題。

大會原定13日閉幕,因各方分歧嚴重,延後40多個小時。

儘管經過艱苦談判,到大會閉幕時,各方仍無法就《巴黎協定》第六條實施細則達成共識。相關問題只能留待明年大會上繼續談判。

《巴黎協定》第六條主要涉及碳市場機制和合作,相關內容的落實有助於促進公共和私營部門持續參與氣候變化減緩行動。

12月2日,在西班牙馬德裡,聯合國秘書長古特雷斯在新聞發布會上講話。新華社/法新

對於本輪談判結果,聯合國秘書長古特雷斯在15日發布的一份聲明中表達了失望。不過,他還強調:「我們不應該放棄,我也不會放棄。」

影響並非「不可克服」

中國代表團副團長、生態環境部應對氣候變化司司長李高接受新華社記者採訪時說:「這屆大會沒有在《巴黎協定》第六條上達成一致,對協定實施有一定影響。但這個碳市場機制只是其中一部分,沒有市場機制,各國目前也在各自採取行動。可以說,有影響,但並不是不可克服的影響。」

12月2日,在西班牙馬德裡,人們走過聯合國氣候變化大會的展板。新華社/路透

據他介紹,大會上,各方還是表達了開放態度,願意就此進一步協商。下一步還是需要發達國家展示政治意願,特別是要考慮如何通過機制為發展中國家適應氣候變化提供更多支持,同時要充分尊重發展中國家提出的國家自主貢獻,從而找到解決方案。

他還說,發達國家在資金方面加強對發展中國家的支持非常重要。明年很多國家將通報實施國家自主貢獻的進展,發布本世紀中葉低排放發展戰略,相信將進一步凝聚全球應對氣候變化的積極努力。

12月15日,在西班牙馬德裡,人們在2019年聯合國氣候變化大會閉幕會現場交談。新華社/美聯

中國生態環境部近期發布《中國應對氣候變化的政策與行動2019年度報告》。生態環境部副部長趙英民在新聞發布會上說,當前氣候多邊進程面臨的最大問題是發達國家提供支持的政治意願不足。

他說,希望發達國家以透明、可預見、基於公共資金的方式,向發展中國家提供充足、持續、及時的支持,包括兌現到2020年每年向發展中國家提供1000億美元的氣候資金承諾,儘快提出以1000億美元為起點的新的集體量化資金目標等。

實際行動是關鍵

世界氣象組織最新數據顯示,從平均溫度來看,2015年至2019年這5年,以及2010年至2019年這10年,「幾乎確定分別為有記錄以來最暖的5年和10年」。

多個世界機構發布的相關調查報告,一再給日益嚴峻的全球生態環境敲響警鐘。

法國政府衛生部門9月8日發表聲明說,今年夏季的高溫天氣導致全法國約1500人死亡。這張7月23日在法國巴黎拍攝的資料照片顯示,兒童在一處噴泉嬉水消暑。新華社/法新

時不我待,氣候變化是全球共同挑戰,需要協作應對。各國應根據各自責任和能力積極採取措施,不要讓承諾與行動拉開距離。

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聯合國氣候變化大會每年在世界不同地區輪換舉行。

2019年大會落腳拉美及加勒比地區,最初申辦國巴西因內政問題於2018年11月撤回申請,智利隨後宣布接替巴西承辦。但智利於2019年10月30日宣布放棄舉辦大會,優先應對國內局勢。隨後西班牙表示願意全力配合舉辦會議。

2020年的大會按計劃將在英國格拉斯哥舉行。

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記者:張家偉 任珂 馮俊偉

編輯:唐志強 孫浩

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