男女平等基本國策是當代中國重要的公共政策之—,其內涵極其豐富,所保障的社會成員和利益極為廣泛,體現了作為社會公共權力機構—政府對於二分之一的社會成員承擔的責任和義務。
公共政策是政府等決策部門依據特定時期的目標,對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實過程中所制定的行為準則。國策屬於公共政策範疇,也是國家的基本政策。根據政策的適用範圍和穩定程度,分別制定基本政策,一般政策和具體政策。基本國策是根本性的政策,在政策體系中處於最高層次,是國家規範全國範圍內較長時期行為的總政策,是在某一基本領域所實行的主要政策。
作為公共政策的重要組成部分,基本國策有其獨特的功能:
(1)權威的強制性。國家和地方制定的各項具體法律法規政策,必須遵循基本國策的原則,不得存在與基本國策相悖和牴觸的內容。
(2)普遍的約束力。基本國策在政策體系中處於最高層次,適用範圍包括我國的一切社會領域,規定、制約和引導著一般具體法律政策的制定和實施。
(3)有效的協調性。在國家公共資源和群體的利益分配中,基本國策是制定相關政策的依據,可以依據基本國策對一些群體給予政策上的傾斜及利益上的補償。
(4)長期的穩定性。基本國策是國家長期實行的根本政策,將在一個較長的歷史時期執行和發揮作用。總之,基本國策的適用範圍寬,穩定程度強,能夠長期地起指導作用,並關係到國家的發展與進步。
本文來源:隨州女性
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