聚焦難點和重點，以維護市場秩序、提升監管執法效能為己任，減輕企業負擔、守護群眾利益——掃黑除惡專項鬥爭開展以來，湖裡區市場監管局緊緊圍繞執法辦案這個主業，開展一系列專項執法行動，嚴厲打擊市場監管領域各類違法違規行為。市場流通、商事登記等領域亂象專項治理的開展，實現了掃黑除惡專項鬥爭與市場監管工作內容、工作特點的有機結合，取得明顯成效。
2020年是掃黑除惡專項鬥爭收官之年。今年以來，湖裡區市場監管局共辦結含各類疫情相關違法案件、食品安全違法案件等205件，罰沒217萬元；受理消費者投訴舉報14987件，已辦結13032件，按期辦結率99.94%，為消費者挽回經濟損失1992.52萬元。接下來，該局將始終堅持「幹」字當頭、「實」字託底的實幹精神，助力經濟服務有精度，護航民生監管有「溫度」，進一步推進掃黑除惡專項鬥爭工作向實向好，為湖裡區推動「島內大提升」和「兩高兩化」中心城區建設保駕護航。
深挖嚴打 剷除市場流通領域涉惡團夥
以李某強為首、長期盤踞在中埔水果批發市場一帶，強行壟斷市場商品進貨渠道、擾亂市場秩序的惡勢力團夥終於落網了！當這個消息在市場裡傳開，不少商戶都面露喜色、奔走相告。他們都說，「心中的一塊石頭終於落了地」。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，湖裡區市場監管局就把市場流通領域行業亂象治理作為「重中之重」，聚焦群眾反映強烈的突出問題，提出符合轄區實際、切實管用的措施意見，推動市場監管領域專項鬥爭全面發力。
根據轄區批發市場、源頭市場多的特點，區市場監管局突出重點行業、領域，確立了「以城鄉結合部為基準點，以各類源頭市場為核心，以各類投訴舉報件為突破口，以欺行霸市、強迫交易為重點排查內容」的線索摸排方向。他們先後開展問卷調查311份、商家籤訂承諾書158份、約談商家18家、排查投訴舉報件215件，對市場流通領域亂象「圍堵」。
要將長期存在的問題連根剷除，就需要最廣泛、最深入的宣傳，讓群眾心中有數、心裡有底。在各個監管流程中廣而告之，區市場監管局致力於讓廣大群眾了解黑的內容、惡的範圍、法的界限，傳遞堅決開展掃黑除惡專項鬥爭的決心和恆心，給予群眾維護自身合法權益的士氣。
隨著專項鬥爭氛圍逐漸深入人心，湖裡區市場監管局在前期摸排的基礎上，了解到了中埔水果批發市場經營戶反映強烈的涉黑涉惡問題。為此，該局組織開展轄區水果批發市場經營戶掃黑除惡專項鬥爭動員部署暨經營戶誠信守法經營法律培訓會議，要求各經營戶堅決杜絕欺行霸市、強迫交易、收保護費等市霸、行霸涉黑涉惡行為，提高了經營戶對掃黑除惡專項鬥爭的認識。
一系列「重拳出擊」，讓李某強惡勢力團夥逐漸浮出水面。進一步摸排線索時，有知情人擔心遭受打擊報復，不願配合。湖裡區市場監管局主動三次上門向其說明保密制度、涉黑涉惡勢力危害，最終消除了他的顧慮，說動知情人提供較為全面的線索信息，助力湖裡警方成功打掉這一惡勢力團夥。
創新機制 減少商事登記領域亂象
商事制度改革以來，企業登記更加高效便捷，這原本是一項利民利企的好事。然而，少數不法分子違背誠實信用原則，冒用他人身份信息取得公司登記，嚴重侵害了群眾合法權益，幹擾了正常的公司登記註冊秩序。因此，在開展掃黑除惡專項鬥爭過程中，湖裡區市場監管局同樣將商事登記亂象治理列入重點工作，不斷研究治理方案，進而完善工作機制。
一方面，湖裡區市場監管局通過制訂簡便、高效的處理程序，節約行政成本，最大限度地維護被冒用人的合法權益。針對之前較繁瑣的撤銷程序，區市場監管局研究形成了簡易撤銷登記機制、異常申請約談工作機制、中介代辦人員信用監管機制等新機制，並加大登記違法行為的查處力度。
另一方面，區市場監管局組織開展商事登記中介機構專項整治，遏制商事登記中介違法行為，規範商事登記秩序。在為期六個月的商事登記中介機構專項整治工作中，湖裡區摸排轄區內商事登記中介機構經營者情況，做到底數清、情況明，對無照經營行為立即依法處理，對無代理記帳許可證的及時移送相關部門；同時，查處本區範圍內商事登記中介機構及個人存在的冒用他人身份信息、提供虛假地址、虛假籤名等虛假材料騙取商事登記違法行為。
去年以來，湖裡區市場監管局通過簡易撤銷辦理程序辦理了230家撤銷登記，132名中介人員被列入受限管理，便捷高效地消除了對被冒用人產生的影響。截至目前，該局已出動執法人員205人次，檢查商事登記中介機構31家，查處涉嫌提供虛假登記材料的企業及中介機構10家，罰沒9.9萬元，並提供了涉嫌掌握多人身份證、盜取他人身份信息的涉黑涉惡線索。
重拳出擊 聯動協作回應民生訴求
整治行業領域亂象，就是回應民生訴求。掃黑除惡專項鬥爭開展以來，湖裡區市場監管局從一點一滴的細微之處抓好民生問題、緊扣社會關注，著眼群眾關心的領域開展專項執法行動，提高執法辦案效果。
在這過程中，區市場監管局突出重點，積極挑戰行業「潛規則」。針對消費者投訴比較集中的供電、金融、房地產等行業，該局深入研究其運行規律和「潛規則」表現形式，開展了防疫產品價格等一系列專項整治行動，以及打擊精神傳銷、防範涉眾型金融風險「掃樓」、掃黃打非「護苗」特種設備等專項執法行動。近年來，區市場監管局查處的不正當競爭、特種設備、價格違法、廣告違法等行政處罰案件都有所增長，通過探尋案件查辦突破點、積極破除行業潛規則，促進行業的規範發展。
同時，湖裡區市場監管局還加強聯動協作，聯合湖裡區公安分局、金融辦、稅務稽查局等多部門對26家被投訴舉報較多的企業，開展打擊非法集資、網絡傳銷等違法行為的「掃樓」行動，借力借勢破解執法難題，提升執法工作合力，防範處置金融風險。
接下來，該局將以思想重視、問題發現、處理結果為導向，擔負好「維護公平競爭市場秩序」光榮使命，以執法辦案促進違法行為防控、以執法辦案促進市場行為淨化、以執法辦案促進監管隊伍素質提高，在每個案件中體現公正法治精神，進一步提高執法工作效果。 （記者 葉舒揚 通訊員 謝姍）