杜爾伯特縣人民檢察院 三個「+」降低「案-件比」

「案-件比」是最高人民檢察院提出的全新辦案質量評價指標體系，能夠有效、直觀地衡量刑事案件的辦案質量。「案」是指發生的具體案件，「件」是指這些具體的案進入司法程序後所經歷的有關訴訟環節統計出來的件。「案-件比」中「件」數越高，說明「案」經歷的訴訟環節越多，辦案時間越長，當事人對辦案活動的評價相對越低，辦案的社會效果越差。降低「案—件比」的意義在於縮短辦案時長，減少辦案環節，提高辦案質效，提升當事人的司法滿意度，節約司法資源。

檢察官和公安機關辦案人員溝通案件

犯罪嫌疑人籤認罪認罰具結書

年初以來，杜爾伯特縣人民檢察院黨組高度重視此項工作，多次召開研討會，聽取意見建議，通過三個「+」降低「案-件比」，取得了明顯成效。雖然受疫情影響，但上半年「案-件比」仍較去年同期下降了2.3個百分點。

繁簡分流+專案專辦

該院針對受理的危險駕駛、交通肇事等輕微刑事案件，採用簡易速裁程序辦理，由於案件類型單一，僅由一名員額檢察官和兩名檢察助理成立專案組,實行專案專辦，這種辦案模式有效縮短了辦案期限，實現了該類型案件「案—件比」1：1的良好效果。同時，將案件繁簡分流，合理調配辦案人員，集中辦案力量，為其他員額檢察官辦理重大疑難案件創造了條件，促進了整體辦案效率。

審查前移+自行偵查

該院受理公安機關報送案件前，先由偵查人員提前擬報訴該案，由該院刑事檢察部門對證據收集是否全面充分、法律手續是否合規、完備等方面進行審查。如發現問題，立即與偵查人員溝通，要求其補充、補正，爭取把發現的問題解決在受案前，以此保證訴訟效率；對案件受理後證據不足的，如符合自行偵查條件的案件採取自行偵查，該院在辦理張某涉嫌危險駕駛一案時，發現案發地點在某小區，不是在道路上，而偵查機關未就該小區是否屬於封閉管理小區收集相關證據。為及時收集關鍵性證據，承辦案件的檢察官立即組織人員自行偵查，及時收集到了該案證據，最大限度降低案件退回公安機關補充偵查。

釋法說理+認罪認罰

受理案件時，辦案人員對認罪認罰從寬制度進行充分的釋法說理，向其告知認罪認罰從寬制度的相關內容，認真聽取當事人和辯護律師的意見，確保犯罪嫌疑人在審查起訴階段認罪認罰。同時，為確保認罪認罰從寬制度的適用，該院注重量刑建議的案件質量，對符合提出確定刑的量刑建議的案件均提出了確定刑的量刑建議，並且製作內容詳細、說理充分的量刑建議說理書，確保認罪認罰從寬制度真正落到。