目 錄
第一部分 部門概況
一、部門主要職責
二、部門預算單位基本情況
三、部門主要工作任務
第二部分 2020年部門預算說明
一、2020年部門預算收支總體情況
二、一般公共預算財政撥款支出預算情況
三、政府性基金預算財政撥款支出情況
四、「三公」經費財政撥款預算情況
五、其他重要事項的情況說明
第三部分 名詞解釋
第四部分 2020年部門預算附表
一、部門收支預算總體情況表
二、部門收入預算總體情況表
三、部門支出預算總體情況表
四、財政撥款收支預算總體情況表
五、 一般公共預算支出情況表
六、一般公共預算基本支出情況表（經濟分類款級科目）
七、一般公共預算「三公」經費支出情況表
八、政府性基金預算支出情況表
九、市對區轉移支付支出預算表
第一部分 部門概況
一、部門主要職責
廈門市人民政府辦公廳的主要職責是：
（一）負責市政府會議的準備工作和重要活動安排，協助市政府領導組織實施會議決定事項。
（二）協助市政府領導組織起草或審核以市政府和市政府辦公廳名義發布的公文，辦理中央、國務院、省及各部、委、辦、局發送市政府的公文。
（三）研究各區政府和市政府各部門請示市政府的事項，提出審核意見，報市政府領導審批。
（四）督促檢查各區政府和市政府各部門對市政府決定事項和上級領導批示指示貫徹落實情況，及時向市政府領導報告。負責市人大及其常委會的相關決議、決定和市人大常委會會議審議意見的協調督促、落實反饋工作，以及全國、省、市人大議案、代表建議和政協提案的辦理、交辦、督辦工作。
（五）根據市政府領導指示，組織協調市政府有關部門、中央駐廈單位、省屬駐廈單位、駐軍等關係，對相關事項提出處理意見，報市政府領導決定。
（六）推進市政府辦公廳依法行政工作，辦理市政府辦公廳涉法事務。對擬以市政府及市政府辦公廳名義發布的行政規範性文件進行合法性審核。
（七）根據市政府領導的指示，組織有關調查研究，及時反映情況，提出建議，為市政府領導科學決策服務。
（八）負責市政府值班工作，及時向市政府和省政府辦公廳報告重要情況。
（九）負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開和政務公開工作。
（十）負責市政府文電運轉、政務信息及政府網站建設管理工作。
（十一）完成市委和市政府交辦的其他任務。
二、部門預算單位基本情況
廈門市人民政府辦公廳包括16個機關行政處室，並設有機關黨委和離退休幹部工作處。人員編制數103人，在職人數101人。
三、部門主要工作任務
2020年，廈門市人民政府辦公廳的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對福建、廈門工作的重要指示批示精神，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，緊緊圍繞市委、市政府中心工作部署，積極協調、主動作為、紮實工作，全面提高「三服務」工作水平，推動各項政策落地見效。圍繞上述任務，重點抓好以下工作：
（一）充分發揮參謀助手作用，為增強發展動力出謀劃策。深入基層調研，強化政策研究，聚焦「三大攻堅戰」、招商引資工作等核心任務，大力推進「放管服」改革，著力推動制度創新，主動融入「一帶一路」倡議，繼續打造國際一流營商環境，助力全市招商工作落地見效，為建設高素質高顏值現代化國際化城市創造良好環境。
（二）充分履行服務保障職責，為完成政務活動保駕護航。進一步健全制度體系，規範辦文辦會辦事等工作，不斷提高服務保障水平。進一步落實意識形態工作責任制，強化信息研判和處理能力，在有效處置重大突發事件中發揮積極作用。著力加強幹部隊伍建設，進一步轉變工作作風，加強內部管理，嚴控「三公」經費，落實改進公務接待各項規定，攻堅克難,忠誠、擔當、乾淨地履職盡責,致力於建設學習型、服務型、創新型人民滿意機關。
（三）充分擔當高效督辦角色，為抓好政府各項工作跟蹤落實。圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，更加突出重點、提高效率，真督實查、提升效能，強化督辦督查手段，推動工作機制創新，確保重大決策、重大改革、重大項目落到實處。
第二部分 2020年部門預算說明
一、2020年部門預算收支總體情況
根據預算管理的有關規定，部門的全部收入和支出均納入部門預算管理。
（一）廈門市人民政府辦公廳部門2020年收入預算為5,359.1萬元，比2019年預算數增加28.66萬元，增長0.54％，具體情況如下：
1.財政撥款收入5,359.1萬元，其中一般公共預算撥款收入5,359.1萬元，政府性基金撥款收入0萬元；
2. 財政專戶管理的事業收入0萬元；
3. 事業收入(含批准留用) 0萬元；
4.事業單位經營收入0萬元；
5.上級補助收入0萬元；
6. 附屬單位上繳收入0萬元；
7.歷年結餘0萬元；
8.其他收入0萬元；
9.其他資金0萬元。
（二）廈門市人民政府辦公廳部門2020年支出預算為5,359.1萬元，比2019年預算數增加28.66萬元，增長0.54％，具體情況如下：
1.基本支出5,097.1萬元，其中，人員支出4,395.95萬元，公用支出701.15萬元；
2.項目支出262萬元；
3.事業單位經營支出0萬元。
二、一般公共預算財政撥款支出預算情況
2020年度一般公共預算支出5,359.1萬元，比2019年預算數增加28.66萬元，增長0.54％，主要是由於人員支出略有增加。支出項目(按項級科目分類統計)包括：
（一）行政運行4,150.59萬元。主要用於人員經費支出及公用支出等。
（二）一般行政管理事務262 萬元。主要用於黨建工作、《廈門公報》、網絡伺服器維護等支出。
（三）歸口管理的行政單位離退休526.56萬元。主要用於離退休人員支出。
（四）機關事業單位基本養老保險繳費支出216.38萬元。主要用於單位基本養老保險繳費支出。
（五）機關事業單位職業年金繳費支出54.09萬元。主要用於單位職業年金繳費支出。
（六）行政單位醫療116.41萬元。主要用於單位醫療保險支出。
（七）公務員醫療補助33.07萬元。主要用於單位醫療補助支出。
三、政府性基金預算財政撥款支出情況
2020年度政府性基金支出0萬元，與2019年預算數相比無變化。
四、「三公」經費財政撥款預算情況
廈門市人民政府辦公廳部門2020年「三公」經費財政撥款預算數為0萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費0萬元，公務用車購置及運行費0萬元。具體情況如下：
（一）因公出國（境）經費
2020年預算安排0萬元。與上年預算相比無變化，主要原因是:本單位沒有單獨組團因公出國（境）計劃，故按規定未編報因公出國（境）經費預算。
（二）公務接待費
2020年預算安排0萬元。與上年預算相比無變化，主要原因是:2020年預算未安排公務接待費（由接待部門統一安排）。
（三）公務用車購置及運行費
2020年預算安排0萬元，其中：公務用車運行費0萬元，公務用車購置費0萬元。與上年預算相比無變化，主要原因是:公務車輛統一由廈門市機關事務管理局編制預算。
五、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費
2020年廈門市人民政府辦公廳部門的機關運行經費財政撥款預算630.35萬元，比2019年預算增加2.85萬元，增長0.45%。
（二）政府採購情況
2020年廈門市人民政府辦公廳部門政府採購預算總額64.14萬元，其中：政府採購貨物預算64,14萬元，政府採購工程預算0萬元，政府採購服務預算0萬元。
（三）國有資產佔有使用情況
截至2019年12月31日，廈門市人民政府辦公廳部門所屬各預算單位共有車輛0輛，單位價值50萬以上通用設備0臺（套），單位價值100萬以上專用設備0臺（套）。
（四）績效目標設置情況
廈門市人民政府辦公廳2020年無需編制績效目標管理的一級項目。
第三部分 名詞解釋
一、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出、對個人和家庭的補助支出和公用支出。
二、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出，包括部門專項、發展經費和基建項目。
三、「三公」經費：納入財政預決算管理的「三公」經費，是指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
四、機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行用於購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
第四部分 2020年部門預算附表
一、部門收支預算總體情況表
二、部門收入預算總體情況表
三、部門支出預算總體情況表
四、財政撥款收支預算總體情況表
五、 一般公共預算支出情況表
六、一般公共預算基本支出情況表（經濟分類款級科目）
七、一般公共預算「三公」經費支出情況表
八、政府性基金預算支出情況表
九、市對區轉移支付支出預算表