長沙晚報掌上長沙9月3日訊（全媒體記者 聶映榮 實習生 徐甜）近年來，到「網紅城市」長沙遊玩的人越來越多，長沙的旅遊民宿、家庭旅館、網約房也逐漸增多。相比傳統的酒店、賓館，這些「新型旅館」入住不登記、管理不規範等問題也逐漸凸顯。
今後，房客不論是入住網約房還是旅遊民宿、家庭旅館，都要如實登記身份信息。旅遊民宿、家庭旅館要與屬地派出所籤訂《治安責任狀》或辦理《特種行業許可證》。日前，長沙市公安局出臺《關於進一步規範全市旅館業治安管理的通告》（以下簡稱《通告》），對上述情況進行了規定。
管理範圍
將旅遊民宿、家庭旅館等納入
「這幾年，旅遊民宿、家庭式旅館、網約房等發展很快，原有的規定、管理已經無法跟上行業的發展。」長沙市公安局治安管理支隊特業大隊大隊長周康舉介紹，平時，部分民宿、家庭旅館並未如實登記訪客信息，一些網約房的房東及相關電子商務平臺也未核查房客身份，這帶來了一定的治安隱患，「假如一個逃犯住進來了，房東和公安機關都不清楚。」
據了解，此次出臺的《通告》中所稱的旅館，是指本市行政區域內經營接待旅客住宿的場所。包括賓館、酒店、飯店、旅店、招待所、客貨棧、車馬店、度假村、培訓中心、家庭式旅館、酒店式公寓等，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的旅遊民宿、洗浴、足療、按摩等經營場所。
該《通告》明確，旅館經營應當通過公安機關的許可，取得《特種行業許可證》。暫不符合行政許可條件的旅遊民宿、家庭式旅館可先與屬地派出所籤訂《治安責任狀》，待條件符合後再辦理《特種行業許可證》。這也意味著，旅遊民宿、家庭式旅館等均被納入管理範圍。
網約房
查驗住宿信息並傳送公安機關
如今，不少人外出住宿都通過網絡訂房，可訂的房間既有訂酒店、賓館房間，也有無需線下接觸房東或工作人員的網約房，租客在網上下單後，獲取電子鑰匙，不用跟房東或工作人員見面，就可直接用電子鑰匙開門入住。便利的背後，暗藏「實名登記難、隱患排查難」等諸多問題。
《通告》規定，旅館應當通過人工查驗、旅館業治安管理信息系統或「居民身份網絡驗證＋智能門鎖」等技術手段查驗住宿人員身份信息，並如實登記、保存住宿信息；通過安裝旅館業治安管理信息系統，或委託電子商務經營者通過信息化手段，或採取其他措施按規定向公安機關傳送住宿信息和從業人員信息。旅館業電子商務平臺經營者也應當查驗、如實登記，並依法向公安機關提供客房及住宿人員相關信息。住宿人員必須提供本人有效身份證件，並配合登記。
「長沙公安已建立相應的信息管理系統。」周康舉介紹，目前，途家、飛豬、美團等諸多電子商務平臺都已完成對接，並向公安機關提供相關信息。
《通告》還規定，旅館業電子商務平臺經營者應當加強網絡和信息安全防護，建立健全數據安全管理制度，確保收集的信息安全，防止信息洩露、損毀、丟失。
管理制度
視頻監控信息保留10日以上
旅館自身的安全管理也至關重要，《通告》要求，旅館應當依法履行內部安全管理責任，建立、健全並落實包括消防安全在內的安全管理制度；應當確保安保人員和監控室值班員全天24小時在崗，安全技術防範設施全天24小時運行，視頻監控信息保留10日以上（屬於反恐重點目標的旅館，其採集的視頻監控信息保存期限不得少於90日）。
旅館經營者、服務提供者應當依法依規經營，有下列情形之一的，公安機關將依法追究法律責任，直到收回《治安責任狀》、吊銷《特種行業許可證》或予以取締：未獲得《特種行業許可證》或未籤訂《治安責任狀》的；變更登記未備案的；不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業人員信息的；為違法犯罪人員通風報信、包庇縱容、隱瞞違法犯罪活動的；放任散發涉黃卡片行為的；從事涉黃涉賭涉毒等各類違法犯罪活動的。