1月5日，國務院臺灣事務辦公室方面消息，為落實兩岸領導人會面成果，大陸有關方面擬試點開放大陸居民經臺灣桃園機場的中轉業務，昆明、重慶、南昌為首批試點城市。
國臺辦指出，南昌、昆明、重慶等3城市出發居民，可持護照及聯程機票和赴第三地的登機證，經臺灣桃園機場進行不出機場的中轉。實施日期，待大陸海協會與海基會聯繫、有關準備工作完成後即可實施。
以往，從大陸出發經臺灣轉機往港澳以外第三地的大陸居民，必須持有入臺證（臺灣地區入出境許可證）。
臺灣陸委會發言人林祖嘉5日接受臺灣媒體採訪時表示，國臺辦已於4日，通過兩部門的溝通聯繫渠道，將開放三城市試點的消息先行知會陸委會。
他稱，此次試點開放大陸居民經臺灣桃園機場的中轉業務，於「習馬會」雙方達成的共識有關。至於是否會進一步全面開放所有城市來臺中轉，預計大陸會看實施情況及未來兩岸交流態度而定。
對於為何選定這三座城市，林祖嘉推測或因大陸沿海城市轉機方便，內陸省市相對不便；他指出，光四川就有上億人口。
此次中轉獲開放後，臺灣機場及國際航空業者均認為可能會帶來龐大經濟效益。他們認為，由於大陸地廣人多，部分城市機場沒有飛往其他國家的航線，因此必須先飛到有航點的機場進行轉機。開放中轉後，可讓大陸居民從大陸地區搭乘飛機到臺灣機場停留，再進行不出機場的轉機，主要以飛美國航線較有競爭力，因為臺灣飛美國航班多，能縮短轉機所要花費的時間。
這次3城市試點開放，主要以桃園機場及華航、長榮等航空業者受惠最大，桃園國際機場表示，自2015年起即為大陸居民中轉預做準備，包括轉機安檢區面積增加3倍，轉機安檢線則由9線增加為14線，處理旅客能力預估可增加5成以上。
桃園國際機場還表示，由於大部分旅客轉機後即會至出境層購物、休憩，或使用各種設施。航站樓轉機區將提供服務臺、免費淋浴、洗手間、電影院、按摩椅、無線上網及付費餐飲等服務給轉機旅客使用。
臺灣長榮航空表示樂觀其成，為落實試點開放中轉作業，希望能在試行階段，增加此3個城市經桃園機場的航班，同時也期盼在試行成功後，能儘快開放擴及到其他城市，以發揮最大的便民效果。長榮對於兩岸政府的努力與具體的做法，表示高度肯定。
不過，相對臺灣方面的樂觀期待，大陸旅遊業者則有不同看法。有業內人士表示，大陸居民無法比照東京、首爾等地享有免籤入境等配套措施，光靠「低價」恐怕難以吸引大陸居民赴臺灣中轉。
海峽旅行社總經理馮卓志指出，東京、首爾對於大陸居民都有過境72小時免籤入境的措施，反觀赴臺灣中轉，只能坐困機場，「換做是你，你會來轉嗎？」