研究生擴招18.9萬人，導師夠用嗎？

今年2月28日，教育部黨組成員、副部長翁鐵慧在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，今年全國普通高校畢業生874萬人，受突發疫情影響，畢業生就業壓力增大。為此，教育部全力拓展畢業生升學深造渠道，綜合考慮高校辦學承載能力、支撐國家戰略所需學科、經濟社會發展緊缺專業等因素，在保證研究生培養質量的前提下，著力擴大今年碩士研究生招生規模。

翁鐵慧表示，根據測算，全國有44萬左右研究生導師，1.2萬個碩士學位授予點，在此基礎上，確定分校招生規模，重點向中西部和東北地區高校傾斜，今年研究生招生規模同比去年增加18.9萬。

消息一出，立即引發多方關注。其實，隨著我國高等教育的發展，研究生一直在以一定的比例擴招，往年通常控制在5%以內，很少突破10%。

據報導，我國研究生大範圍擴招出現過三次：

2003年非典時期，研究生擴招34.1%；2008年全球金融危機，研究生擴招16.3%；2017年非全日制納入統考，研究生擴招22.4%。今年預計擴招18.9萬人，增幅約為21%。

如此大規模的研究生擴招，讓不少人產生了擔憂：教師資源夠不夠用？研究生的大量擴招，是否導致導師和研究生的比例失調？質量如何保證？

01、平均每個導師指導7名學生

考研熱度近些年只增不減。根據教育部數據顯示，自2017年起，我國碩士研究生報名人數已連續4年保持兩位數增長的熱度。

2018年研究生報名人數達到238萬，2019年全國考研報名人數規模達到290萬人。這一數字在2020年達到341萬人，增幅超過17%，再創歷史新高。

我國研究生在學人數也在持續上升，據教育部統計數據顯示，1949年，我國研究生在學人數僅629人，2015年至2019年在學人數從191.14萬上升至286.37萬，2020年研究生在學人數預計突破300萬。

2015年，研究生導師人數只佔到研究生在學人數的19%，也就是說每個研究生導師平均得帶約6名學生，到2019年每個導師平均帶學生的數量上升至7名。

對比在學研究生與導師人數增長情況，2018、2019年在學研究生增長人數分別為9.1萬和13.24萬，而研究生導師人數分別增長2.71萬和3.18萬。

一個導師帶多少學生合適？

東北師範大學研究生院副院長劉志表示，一個導師帶多少學生合適受到很多因素的影響，如學科屬性、學校規模，導師自身的研究任務量、指導能力、體力精力、學生的素質能力起點等，需要根據具體的情況來確定。

02、一些重點擴招新興專業導師儲備或告急

師生供求結構失衡也是不可忽視的一個問題。

頂尖學校的導師基本上只要有名額就能招收到學生。很多熱門專業的一個導師常常可以帶十幾個甚至幾十個研究生。並且研究生導師大多是副教授、教授，他們承擔的教學和科研的任務繁重，部分導師投入大量精力搞科研發論文，工作壓力很大，顧及研究生的時間有限。而一般普通高校的導師，往往也有碩士點，但是報考人數太少，卻招收不到學生。

值得注意的是，此次大擴招其實也是精準投放的擴招。首先從專業上，本次的研究生計劃增量，重點投向了臨床醫學、公共衛生、集成電路、人工智慧等國家急需的專業。院校上，本次擴招的院校也是以中西部高校和東北高校為主力。

在2016年教育部公布的分省別導師數據中，中西部地區導師每年招收碩士平均人數大多不足2人。

河南為1.17人、廣西為1.43人、雲南為1.32人、寧夏為1.24人。

從導師總數上看，這些地區還有接納更多學生的能力空間。2017年新增碩士專業學位授權點887個，也分配到了大量中西部地區高校。

但是，有專家稱，此次重點擴招專業涵蓋部分新興專業，一些專業剛發展起來，教師的前期儲備會存在困難。

03、當一個研究生導師有多難？

近年來，我國高校教師隊伍建設取得很大成就，1990年，我國普通高校專任教師中，具有研究生學歷教師的比例僅為19.6%，到2020年，這一比例已達64.1%，大大提高了教師隊伍的整體素質。

截至2019年，全國有研究生導師46萬人，其中博士生導師11.5萬人。根據教育部發布的研究生導師職稱數據顯示，目前正高級21.65萬人，副高級20.47萬，中級教師約4.07萬，分別佔研究生導師總數的47%，44%和9%。

據統計，研究生導師的年齡多集中於35歲-59歲之間，其中40-44歲階段佔的人數最多，有92814人，佔研究生導師總數的20%。值得注意的是，29歲及以下的研究生導師有2247人，其中普通高校1934人，218人屬正高級。

導師隊伍是研究生培養質量的關鍵要素，師德高尚、學風嚴謹、能力超群、視野開闊、關愛學生……要做一名優秀的研究生導師其實並不容易。

近年來，一些知名教授的學術不端行為屢見報端，研究生和導師之間的矛盾也日趨激化。全國研究生教育會議後，提升導師隊伍水平將成為研究生教育綜合改革的重要內容。教育部也連續出臺了《關於全面落實研究生導師立德樹人職責的意見》和《新時代高校教師職業行為十項準則》等多份關於加強研究生導師隊伍建設的指導性文件。

其中，關於規範學業指導範圍，《行為規範》要求導師不得安排研究生從事與教學、科研、社會服務無關的事務，不得將研究生當作廉價勞動力。在師德師範方面，《行為規範》要求導師不得諷刺、挖苦、辱罵研究生或有其他侮辱行為等。

教育部先後出臺多個管理文件，規範導師指導行為，全面落實研究生導師立德樹人職責。

1995年國務院學位委員會印發《關於改革博士生指導教師審核辦法的通知》（學位〔1995〕20號），下放了博士生導師評審權，明確規定「博士生指導教師是一個重要的工作崗位而不是教授中的一個固定層次和榮譽稱號」，以適應博士生教育發展的需要和擴大博士學位授予單位的辦學自主權。博士生導師與碩士生導師均由培養單位根據實際情況，自行設定崗位標準進行評聘。

2018年教育部印發了《關於全面落實研究生導師立德樹人職責的意見》（教研〔2018〕1號），文件強化了研究生導師政治素質過硬，師德師風高尚，業務素質精湛三大基本素質要求，明確了研究生導師提升研究生思想政治素質、培養研究生學術創新能力、培養研究生實踐創新能力、增強研究生社會責任感、指導研究生恪守學術道德規範、優化研究生培養條件、注重對研究生人文關懷等七個方面的立德樹人職責，並提出健全研究生導師評價激勵機制、表彰機制和監督檢查機制等。

2018年教育部印發了《新時代高校教師職業行為十項準則》（教師〔2018〕16號），結合高校特點，提出十條針對性的要求，包括堅定政治方向、自覺愛國守法、傳播優秀文化、愛崗敬業、關愛學生、誠實守信、廉潔自律等方面，每一條既提出正面倡導，又劃定師德底線。

2019年教育部等七部委印發了《關於加強和改進新時代師德師風建設的意見》（教師〔2019〕10號），從加強教師隊伍思想政治工作、提升教師職業道德素養、將師德師風建設要求貫穿教師管理全過程、營造全社會尊師重教氛圍、加強師德師風建設工作保障等5個方面，提出包含「三個堅持」（堅持思想鑄魂、堅持價值導向、堅持黨建引領）、「三個突出」（突出課堂育德、突出典型樹德、突出規則立德）、「四個嚴格」（嚴格招聘引進、嚴格考核評價、嚴格師德督導、嚴格違規懲處）、「四個強化」（強化地位提升、強化權利保護、強化尊師教育、強化各方聯動）和「一個加強」（加強工作保障）在內的15項具體任務，全方位構建師德師風建設新格局。

「學高為師，身正為範」。提升研究生教育質量，推動我國研究生教育由大到強，真正建成研究生教育強國，需要加快造就一支高水平、有愛心、能力強、講奉獻的研究生導師隊伍。研究生擴招必定是牽一髮而動全身的事情，只有同時統籌好國家、學校、導師三方的實際與考慮，在軟硬體上做好規劃，才能更好地完成目標。

參考資料：

教育部2019年教育統計數據

《2020年全國研究生招生調查報告》中國教育在線

《46萬導師，如何發揮引路人的關鍵作用》光明日報

《研究生擴招之惑》 法制日報·法治周末

《碩士擴招18.9萬人：怎麼擴，如何招》光明日報