安徽網 大皖客戶端訊 大窪社區，這些年火了。省級森林村莊、省級衛生社區、第二批全省社區治理示範點、安慶市法制示範區、連續8次被評為全縣五星級黨組織……榮譽紛至沓來，村級集體經濟收入從過去負債纍纍到今年30餘萬元，2021年將超過50萬元。
走進懷寧縣平山鎮大窪社區，宛如來到一座特色鮮明的主題公園：整潔平坦的道路兩側綠樹成蔭，連片的水稻田一片翠綠；一幢幢粉牆瓦黛錯落有致，房前屋後種滿花草，花木掩映，860戶農家3500多人，被綠色環抱，開門就是花園，全村都是景區。……說起這為之驕傲的變化，村民不約而同地豎起大拇指：「要不是有個好書記，村裡哪有這麼大的變化。」
密碼之一：找「窮根」，尋富路
難以想像，垃圾遍野、汙水橫流、田地荒蕪，村裡負債纍纍，過去，貧困如瘟疫一般，纏繞在每一位大窪社區村民心頭。
變化始於2004年。這一年，35歲的胡斌當選村黨支部書記，他知道村裡窮，但沒想到那麼窮：會計交過來的村集體經濟帳目負債上十萬元。一貧如洗，是當時村子的真實寫照。面對村裡破舊的房屋，泥濘的道路，胡斌看在眼裡，急在心裡。大窪社區窮，窮根在哪裡？胡斌經過走訪調查發現，村窮在基礎設施差，窮在產業支撐不強，窮在致富本領不高。找到「窮根」，才能治好「窮病」。
既然落後了，就要奮起直追。為了改變群眾貧困現狀，加快群眾脫貧致富步伐，胡斌想的是如何讓更多群眾過上好日子。「思路決定出路，出路決定發展方向」。想了就幹，要幹就自己先帶頭幹，為此他進行認真地市場調查、分析，認為大窪社區水面豐富，決定搞特色養殖。他帶頭承包了70畝水面，精養黃鱔、青魚、草魚等多個品種，年收入好幾萬元。為帶動農戶走養殖致富路，他走村入戶，現身說法，發動群眾，算養殖帳，傳養殖經，手把手教養殖操作技術，消除養殖戶的心理顧慮，社區養殖戶如雨後春筍，到目前養殖戶達17戶，人均年養殖淨收入過萬元。胡斌還每年邀來10多位專家教授，分服務、養殖、種植等專業，給村民傳授科技知識，深受群眾歡迎。「我承包的1100畝稻田，除去購種、田租、機耕機收、農藥化肥等費用，淨收入有30萬元。多虧了胡書記引導。」村民程國才扳起手指算起了帳，臉上洋溢著豐收的喜悅。和程國才一樣，大窪社區先後發展9戶種糧大戶。
早些年，因為地少人多、缺乏產業，村民大都外出務工，最多的時候，村裡外出打工的人數超過了1000人，大片土地撂荒，田間地頭雜草叢生，水田荒蕪三成。「要讓村民重拾對土地的信心」，胡斌大力發展現代農業，大力推進農業適度規模經營，共流轉土地3000餘畝。社區發展藍莓110畝，成立水稻、瓜蔞、水產養殖等7家專業合作社，帶動村民收入大幅增加，人均年純收入達到15000多元，實現了讓城裡人更嚮往的安居樂業夢。經過幾年的發展，大窪社區從一個貧困村開始蛻變成「村強、民富、戶美」的小康村。
密碼之二：籌資金，美鄉村
2009年平山鎮啟動現代農業示範區建設，在示範區的建設規劃中，大窪社區是示範區六大功能區之一美麗鄉村建設功能區的中心地帶。當時，胡斌覺得這是一個改變社區面貌的好機會。美麗鄉村建設需要大量的資金，怎麼辦？這是擺在胡斌面前，始終繞不開的一大難題。「自己的事自己辦，大家的事商量辦」。胡斌一家一家跑，動員群眾籌資，並發動黨員、幹部、在外經商的村民等以個人捐獻的集資形式，參與美麗鄉村建設。近年來，大窪社區村民自籌資金1300多萬元，群眾自發捐款700多萬元。資金問題解決後，胡斌帶領大家全力推進美麗鄉村建設，硬化道路14公裡，安裝路燈270盞，綠化面積1萬多平方米，鋪設排汙下水道3000多米，建設文化牆5塊，休閒和文化廣場11處，老年活動中心4個，公共食堂7個，公墓3處，新建了康居新村，綠化面積達到55%……大窪社區被列為美麗鄉村建設第一批省級中心村，2020年又創建了省級美麗鄉村重點示範村。
司山村民組還建起面積達130平方米的農家書屋，並建有可供180人同時就餐的村莊集體公用食堂，專門用於群眾舉辦紅白喜事。同時蓋起面積達260平方米5間2層的懷寧縣首家村莊文化活動中心和一個標準化籃球場，豐富了村民的精神文化生活。「現在是大變樣了，這裡就像個小城市，我們生活得好，住得也舒服，這些離不開胡書記的付出和努力。」如今，在大窪社區只要提到胡斌，村民們都紛紛伸出大拇指。「太不容易了。」村民產術節坦言，那段時間，胡書記白天和工人一樣幹活，晚上辦公室常常燈火通明，是真的辛苦。
「千淘萬慮雖辛苦，吹盡黃沙始到金」。胡斌憑著一顆赤誠之心，一心為民謀福祉，兢兢業業，將好事實事辦到了群眾的「心坎上」，贏得了村民的理解、信任和支持。村民都說，他是大窪社區的「頂梁柱」。
密碼之三： 創新路，德為先
此後，大窪社區的發展，勢如破竹。近年，胡斌提出了更高的目標：創建「大窪模式」，走上善治之路。
在大窪社區司山組文化中心的一樓展廳裡，有一道獨特的風景——「村民笑臉牆」。「笑臉牆」是由組裡請人抓拍到的142張村民的照片組成。其中年齡最大的84歲，最小的僅2歲。村民程正水自從「笑臉」上牆之後更加忙碌了，只要看見有人隨手亂扔垃圾，都會耐心地制止勸導；遇見老人跌倒了，立即上前去攙扶；鄰裡間有什麼矛盾糾紛，也幫著勸解協調……「『笑臉牆』就是社區的村規民約，是一份榮譽，更是一份責任，它激勵我為大家做點力所能及的事。」程正水說。
胡斌在大窪社區率先摸索成立村民理事會，制定了自己的一套完整體系的村規民約和工作制度，堅持「自己的事情自己辦，大家的事情商量辦」，定期召開村民代表大會，村民共同商討決定村民組裡的發展大計，再由理事會執行，村民們按照自願原則籌資籌勞，以此來確保有人管事、有章理事、有錢辦事。這種以村民小組為基本單元的村民自治模式逐步在司山村民組形成。「存進去的是美德，取出來的是榮譽。」為推進脫貧攻堅「扶志扶智」行動和移風易俗鄉風文明建設，胡斌在大窪社區司山組探索建立「道德超市」 。「道德超市」實行一月一評比、一季度一兌現、年終一表彰。每個月，每個家庭道德積分基礎分為50分，在此基礎上實行加分和扣分，評定結果計入道德積分卡，並對全體村民公布。積分靠前的或最後的列入「道德紅黑榜」;每個季度，按照季度分值評出「遵紀守法星」「移風易俗星」「清潔衛生星」「勤勞致富星」「孝老愛親星」等;年終進行表彰。道德積分還將成為平山鎮評選年度道德模範、推薦「懷寧好人」等的重要依據。
此外，胡斌在大窪社區率先建成安慶市第一座農民公墓及村民公共大食堂，與村民公共活動中心形成獨具特色的村組「三公」產業。同時，還專門聘請環衛保潔人員，做到生活垃圾日產日清，保證了村莊環境的常態化保潔。在堅持自治的基礎上，胡斌還積極開展法治鄉村、德治鄉村行動，培育一批鄉村法治帶頭人和鄉村熱心人。
擔任大窪社區黨支部書記轉眼就16年過去了，胡斌先後當選為安慶市人大代表、懷寧縣黨代表、人大代表，被評為全市農業產業先進個人、懷寧縣優秀共產黨員、懷寧縣勞動模範、懷寧好人等榮譽稱號。談到這些年的工作，胡斌說，做事就需要用心，要帶著感情為民辦實事，群眾的眼睛的雪亮的，只有真心為了群眾的期望而努力工作，才能得到組織和群眾的認可。
檀志揚 楊蘭蘭 新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 蔣六喬