移動餐車遊走在法律邊緣:無證經營,和執法人員打遊擊

2020-12-23 江南晚報

近日,濱湖城管部門接到市民投訴,稱太湖國際博覽中心有人無證設攤,佔道經營影響車輛正常通行。城管執法人員來到現場處置,但除了發現部分車輛違法停放以外,並沒有發現無證攤販。經與投訴人溝通確認,了解到無證攤販駕駛車輛在進行流動售賣,且佔用了博覽中心北面的出入口的道路。隨後執法人員來到和風路上,在博覽中心北面發現除了幾輛社會車輛停放以外,並沒發現攤販蹤跡。

不過細心的執法人員對路邊停放的一輛依維柯產生了懷疑,在等候了十分鐘後,該依維柯的側窗遮陽板彈出,露出了內部的真容,裡面堆滿了飲料和零食、小吃,經營者開始向過往的市民群叫賣。城管執法人員立即上前叫停了當事人的無證佔道經營行為,將該移動車輛勸離,並提醒當事人,如果繼續無證違法經營,將對其進行處罰。

從濱湖區城管部門了解到,移動餐車作為一項新生事物,近期在景點景區、大型活動、展銷會場多次出現,這些餐車的經營種類很多,但是大多數都是售賣冰激凌、烤腸、飲料、包裝食品以及快餐,車輛有的是利用商務車改裝而成的,有的是直接向廠商購買的,配置高的裡面還有冰箱、微波爐、汙水處理設備。這些移動餐車機動性強,查處起來具有一定的難度,一般車主看到執法車輛靠近,油門一轟就走了,根本抓不到現行。此外根據法律規定,根據《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》的規定,擅自佔用道路擺攤設點的,最高處罰不能超過200元,處罰額度過輕大大降低了執法對當事人的震懾作用。

不過城管部門也坦言,與使用三輪車、貨車卡車遊走在街頭的小商小販相比,移動餐車不管是從環境衛生還是外觀形象來看都要好得多,不少移動餐車的車身設計精美、富有個性,經營的食品也較受市民歡迎,一些景區內的移動餐車已成為一道風景線。但從城市管理的角度出發,移動餐車目前辦理證照還缺少合法途徑,基本都是遊走在法律的邊緣違法上路,而城管部門根據職責也必須對其進行驅趕甚至是取締。

而要讓移動餐車走上合法化的道路顯然步履維艱,首先移動餐車經營的餐飲食品的衛生問題屬於衛計部門管理,車輛改裝上路屬於交警部門管理,環境衛生問題屬於城管部門,辦理證照繳納稅款又分屬市場監管、稅務等多個部門,同時移動餐車的機動性也導致了管理難度的加大。相關人士建議,移動餐車要合法化,必須給它訂立規矩,在指定時間、區域內合法經營,並效仿無錫放心早餐車的做法,採取企業集團化式的管理。

(藍莓/文、攝)

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