成都高新區:讓自貿這塊試驗田 成為區域經濟發展「助推器」

2020-12-20 四川省人民政府


成都高新自貿試驗區加速發展

8月20日上午,成都高新區與騰訊籤署騰訊新文創總部投資合作協議,宣布騰訊全國首個功能型總部——新文創總部項目落戶成都高新區。5天後,成都高新區再迎巨頭——字節跳動創新業務中心項目籤約儀式在北京舉行,字節跳動將成都作為其西部戰略布局重鎮,計劃投資約100億元,在成都高新區落地字節跳動創新業務中心項目。

一個個巨頭看好成都,陸續投資成都高新區的背後,自貿創新改革有著不可忽視的作用——成都高新區充分利用自貿這塊「先行先試」的試驗田,累計形成110餘項改革創新案例,其中「自貿通綜合金融服務」「面向中小企業的一站式投融資信息服務」等6項成果向全國複製推廣,「中小科技企業雙創債」「智慧財產權刑事案件雙報制度」等10項成果向全省複製推廣。

在成都項目招引攻堅行動中,成都高新區先後籤約引進了總投資130億元的網易數字產業基地、110億元的奕斯偉板級封裝系統集成電路基地、15億美元的阿里巴巴數字經濟產業生態基地、100億元的字節跳動西部中心等百億級重大項目。

作為成都經濟發展主陣地,成都高新區經濟活力持續迸發。

「自貿通」幫助外向型中小微企業融資

融資問題是許多中小微企業發展和壯大的重要要素,為破解中小微企業融資難題,成都高新自貿試驗區整合各類金融資源和政策資源,針對區內外向型中小微企業推出「自貿通」綜合金融服務方案——實行政府、銀行、擔保多方聯動,探索金融創新服務模式,以「融資、降費、服務」為核心,建立服務自貿區內針對外向型中小企業的創新金融服務平臺,向中小微企業提供全方位金融服務。

對市場化金融資源的有效整合,是「自貿通」的一大特色。

據介紹,通過成都高新區管委會牽頭,「自貿通」在政府、銀行、企業之間實現多方聯動,用「政策性引導、市場化運作、利益共享、風險共擔」的方式,切實服務自貿區內外向型中小微企業。在主要參與方中,合作商業銀行負責「自貿通」金融服務的具體實施;成都高新區管委會授權盈創動力中小企業投融資平臺,與合作商業銀行合作建立「自貿通」企業庫,並牽頭開展及實施「自貿通」宣傳推廣工作。

截至今年6月,「自貿通」已為75家企業提供「自貿通」綜合金融服務,為29家中小外貿企業累計發放「自貿貸」17740萬元,「自貿通」企業累計進出口結算量達到6275萬美元。同時,「自貿通」也被評為自由貿易試驗區第三批「最佳實踐案例」在全國複製推廣。


位於成都高新自貿試驗區的歐洲中心

多措並舉打造招商引資新高地

成都2020年8月新經濟產業功能區推介會、華為生態夥伴走進成都高新區線上推介活動、第十四屆國際物聯網展(深圳站)—成都新經濟活力區推介會……今年以來,成都高新區舉行了系列投資推介活動。

成都高新自貿試驗區相關負責人表示,在成都招引攻堅行動當中,圍繞兩圖一表中高能級500強、上市公司、行業領軍企業、硬核科技企業,成都高新區梳理了大數據、網絡安全、人工智慧、5G、區塊鏈、數字文創等新經濟重點領域目標企業230家,形成北京、上海、廣州、深圳、以及其他城市五張攻堅季目標企業表,主動上門走訪。

截至目前,累計赴北京、上海、深圳等地走訪23次,拜訪企業超過130家次,獲取美團、58同城、房多多等高能級項目信息。

通過完善「產業處室+平臺公司+業界共治理事會+產業社區」四位一體的招商格局,成都高新區新經濟局與中新公司聯合成立5G與人工智慧產業招商專班,與軟體園公司聯合成立數字文創產業招商專班,與高投雲端公司聯合成立外資招商專班,進一步提昇平臺公司招商能力,打造專業化招商隊伍。另外,積極探索駐點招商,會同軟體園公司、中新公司、高科公司派出招商骨幹力量,主動在成都市人民政府駐杭州投資促進中心設立招商點,開展為期3個月的集中駐點招商。


成都高新區不斷優化、提升營商環境

創新探索精準提升營商環境

2019年伊始,成都市全面啟動營商環境提升工作,成都高新區對標世行以及國家發改委標準,制定相關行動方案,從開辦企業、辦理建築許可、獲得水電氣、登記財產、納稅方面、跨境貿易、辦理破產、保護中小投資者、獲得信貸等方面一一梳理破解,全面精準提高。

成都高新自貿試驗區相關負責人表示,針對跨部門跨領域的企業辦事問題,成都高新區改革創新,掛牌優化營商環境甄審室,優化營商環境甄審機制,以多部門會商形式協調解決企業「疑難雜症」。截至目前,已協調解決航利集團等企業在開辦、優惠政策申報等方面20多項疑難雜症,提升了企業獲得感。

制發《成都高新自貿試驗區「證照分離」改革全覆蓋試點工作職責分工》,召開成都高新自貿試驗區「證照分離」改革全覆蓋試點工作培訓會,在《中國(四川)自由貿易試驗區成都區域「證照分離」改革全覆蓋試點工作方案》確定的531項改革事項中,梳理出具有成都高新區本級審批權限的改革事項87項,對所有改革事項,按照取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等分類推進。截至9月1日,成都高新自貿試驗區共辦理取消審批130件,審批改為備案1742件,實行告知承諾234件,優化準入服務2391件,查處違法案件67件,撤銷審批1件。

不斷提升的營商環境,帶來的是企業和投資者的認可和重大項目的陸續落地——今年1-8月,成都高新自貿試驗區新登記各類型企業13843戶,佔成都自貿試驗區48.56%;新增註冊資本(金)938.47億元,佔成都自貿試驗區68.44%。其中新登記內資企業13695戶,註冊資本(金)816.1億元,外商投資企業148戶,註冊資本(金)122.4億元;籤約引進新經濟重點項目31個,總投資超過430億元。(記者 張強)

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