俯瞰樂東黎族自治縣縣城，林在城中，城在景中。武昊 攝
瓜熟蒂落，夙願成真。1月15日，樂東黎族自治縣獲評省級園林縣城。經過多年的探索實踐，特別是2017年底啟動「一鞏雙創」（鞏固國家衛生縣城，創建海南省文明城市、省級園林縣城）工作以來的堅韌付出，樂東一舉摘下省級園林縣城的金字招牌，也為群眾打造了一座綠樹成蔭、繁花掩映的美麗縣城。
回首創建歷程，樂東縣城實現美麗蝶變，每一處改變的背後，都流淌著樂東兒女的汗水。從最初的虛心求教、迎頭追趕，到現在的自信從容、穩紮穩打，樂東強化組織領導，高位推進，將一項項省級園林縣城創建標準落細落實，走出了一條獨具特色的省級園林縣城創建之路。
創建省級園林縣城成功，是樂東牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」發展理念的生動體現；展望未來，樂東堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記「4·13」重要講話和中央12號文件精神，持續推進生態文明建設，打造「望得見山，看得見水，記得住鄉愁」的幸福樂東。
系統推進
加速省級園林縣城創建
1月23日上午，樂東縣民族文化廣場鮮花盛開、綠意盎然。除了散步的居民，幾名綠化工人忙碌的身影引起了筆者的注意。他們埋頭在花圃中，將枯死的植株移除，種上三角梅。
「綠化工作就是搶時間，經常會有市民打來電話，告訴我們哪裡的花該換了。」樂東縣園林綠化管理中心主任黃宗標說，「在樂東，人人都可以是園林人」。
全城聯動的園林養護體系何以建立？「首先在於樂東高位推進省級園林縣城創建工作，縣委、縣政府把『一鞏雙創』作為一項系統工程，精心組織部署、宣傳發動，全縣上下整體聯動，形成了領導重視、全民動員、全社會參與的濃厚創建氛圍。」樂東縣副縣長、「一鞏雙創」指揮部副指揮長吳寧介紹。
2017年底，為了保證「一鞏雙創」任務落實，樂東制定了詳細的《「一鞏雙創」工作總體方案》，成立了由縣四套班子領導任組長的「一鞏雙創」工作領導小組，並明確各領導小組成員職責分工。
同時，樂東設立「一鞏雙創」工作指揮部，下設綜合協調「創文」「創園」「鞏衛」項目保障、宣傳教育、督導考核等7個組。各牽頭單位及責任單位逐項逐條分解落實《樂東黎族自治縣創建省級園林縣城實施方案》確立的目標任務，形成了部門協作、整體聯動的濃厚創建氛圍。
2018年3月，樂東開展義務植樹月活動，樂東縣委書記吳川祝帶領縣四套班子成員參加，全縣幹部群眾隨之掀起植樹造林的熱潮。樂東還在全縣廣泛開展「創園」工作及園林綠化方面的宣講活動，宣傳「創園」的先進典型和好做法、好經驗，通過各種形式提高公民「創園」的知曉度和參與率，形成了全民參與、共創共享的「創園」格局。
科學規劃
構建綠色生態網絡系統
走入樂東縣園林綠化管理中心辦公室，黃宗標的辦公桌上堆滿了各類資料，其中有一本《樂東黎族自治縣城市綠地系統規劃（2015-2030）》邊角有些捲起，明顯被翻閱了許多次。
規劃先行，制度保障。「2015年，樂東縣園林綠化管理中心著手組織編制《樂東黎族自治縣城市綠地系統規劃（2015 -2030）》《樂東黎族自治縣城市綠線規劃》《樂東黎族自治縣生物（植物）多樣性保護規劃》，這3個規劃2018年4月經樂東縣政府批覆同意實施。」黃宗標介紹說。
在縣域範圍內，樂東規劃以尖峰嶺、佳西省級自然保護區和毛公山等為背景，樂東主城區和九所新區為核心，以眾多道路、河流、溼地及農田林網為基礎，形成覆蓋全縣域的「一帶、一路、二核、三景、三灣、龍脈綠網」綠色生態網絡體系。
中心城區，規劃突出環城外圍生態綠化圈，以昌化江生態綠化廊道為綠脈，打造「一環、一帶、四片、四楔、多園」的綠地系統結構。
一環指環樂東縣城的外圍生態綠化圈；一帶指昌化江生態綠化廊道，通過綠化軸線串聯各旅遊組團，形成貫穿城市的核心綠脈；四片即樂東縣城的四大片區即江北、江南、永甘、山榮片區；四楔即山榮河、南通河、永甘河和永發河兩岸的濱河生態遊憩帶；多園指均勻分布於中心城區的市級、區級公園以及外部的郊野公園。
此外，樂東在園林綠化建設過程中，注重挖掘特有的黎族苗族地域文化，使人文景觀、自然景觀與縣城風貌有機結合，縣城生態環境日漸改善，正向著城鄉一體化可持續發展目標邁進。
「造綠」更得「守綠」「護綠」。樂東依據《樂東黎族自治縣綠線管理辦法》及《城市綠線劃定技術規範》，分期分批劃定綠線，明確劃定控制線保護綠地，嚴格控制侵佔和破壞綠地的行為和現象發生，堅決鞏固園林綠化成果。目前已完成第一批3條綠地綠線劃定，並在園林綠化信息網站上向社會公布，接受群眾監督。
攻堅克難
「創園」全面提升城市宜居水平
「十多年前在樂東縣城，要想去公園散步，只能到兩公裡外的山榮農場，那裡有一小片綠地。」黃宗標感慨地說，縣委、縣政府投入資金、騰出土地「擴綠」，體現了造福於民的責任與擔當。
除了新建公園，樂東十分注重以修代建，積少成多。該縣積極開展「園林式」單位評比活動，鼓勵居住區及單位提升園林景觀質量、提高養護管理水平，大大改善了人居環境。截至目前，新建、改建居住區綠地面積10萬餘平方米，綠地達標率達97.72%。
集思廣益，他山之玉可以攻石。「2017年底，為做好園林綠化建設工作，縣『一鞏雙創』工作指揮部邀請海南大學園林學院院長許先升等5位園林專家前來指導，指揮部根據專家提出的意見和建議認真制定工作計劃。」吳寧介紹，該指揮部還組織相關人員前往海口學習「雙創」（創建全國文明城市和國家衛生城市）經驗。
冬日的樂東縣城，「候鳥」人群增加了不少，漫步在樂東縣民族文化廣場等縣城綠地公園，總能看到說話帶北方口音的老人站在嬌豔欲滴的三角梅前拍照。「樂東縣城雖然不大，但是住在這裡很舒服，綠樹紅花隨處可見，生態環境很好。」「候鳥」老人吳定勳高興地說。
久久為功，馳而不息。創建省級園林縣城成功並非終點，樂東守護綠水青山、優化人居環境的努力永遠沒有休止符。啟動創建「國家園林縣城」已列入今年樂東縣政府工作計劃，在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的新徵程中，樂東將以更加濃墨重彩的筆觸，書寫「創園」記，讓生態文明理念在山海黎鄉生根發芽、開花結果。
策劃：易建陽
撰稿：君瓊
來源：海南日報