去年，北京市人均期望壽命達82.31歲，比「十二五」末的81.95歲增加0.36歲；孕產婦死亡率4.12/10萬，嬰兒死亡率1.99‰，居民健康素養水平達到32.3%，健康指標繼續保持全國領先，達到世界發達國家水平。這是記者從北京市「回顧『十三五』，展望『十四五』」系列新聞發布會的健康北京建設專場獲得的消息。市衛健委黨委書記兼副主任鍾東波介紹，去年，全市有醫療衛生機構11340所，比2015年增加915所，年均增長率為2.1%；全市醫療衛生機構診療總人次為2.64億，出院435萬人次。
圖文無關 資料圖，王海欣 攝
應急管理體系
經受住疫情重大考驗
今年，一場突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了人們工作和生活的節奏，而北京的公共衛生應急管理體系總體上經受住了疫情的重大考驗。
市疾控中心黨委書記、副主任黃春介紹，疫情期間，全市疾控系統分析推演北京疫情走勢，提交風險評估和政策建議報告；建立北京首個新冠核酸檢測實驗室，在最短時間內完成病毒全基因測序；發布全社會防疫指引105個，科普宣傳覆蓋60億人次。「面對新發地聚集性疫情，我們精準研判，迅速開展流調排查，在2000多萬人口的城市中，通過2例病例活動軌跡和環境採樣分析，僅用16個小時就成功溯源，短短26天就全面控制住疫情。」黃春說。
「成績單」的背後，是北京疫情防控監測預警能力的持續提升，監測預警網絡的日益健全。鍾東波介紹，目前，傳染病報告、症狀監測系統已經覆蓋全市600餘家醫療機構；7個交通樞紐和1014家藥店已被作為監測哨點；3600人的流行病學調查隊伍在全市範圍內組建起來；全市核酸檢測機構增至241家，日檢測能力達到73.8萬份……
展望「十四五」，本市將進一步提升急救應急救援和轉運能力，加強急救站點和綜合醫院、社區衛生服務機構的結合；統籌規劃生物安全防護三級實驗室，加強病原檢測技術方法儲備；提升醫院診療能力，加強醫療機構發熱門診、負壓病房等設施建設，推行多學科診療模式，推進疾控應急體系變革創新。
公立醫院改革
醫藥費用年增約8%
2017年4月，北京實施醫藥分開綜合改革，取消醫療機構藥品加成，實行零差率銷售，設立醫事服務費，取消掛號費、診療費，實施藥品陽光採購，規範調整435項基本醫療服務項目及價格。改革以來，北京醫藥費用年增幅控制在8%左右。截至今年10月，基層門診量增幅連續43個月高於二級和三級醫院，呈現門診服務向基層機構分流的態勢，分級診療效果持續向好。
2019年6月，北京實施醫耗聯動綜合改革，主要以取消醫用耗材加成和規範醫療服務項目為重點，實施「五個一」改革，即「一降低、一提升、一取消、一採購、一改善」，同時加強醫療保障的支撐作用，規範調整6621項醫療服務項目價格。從改革實施至今年10月，本市醫藥費用較同期減少12.4%，門急診次均費用、出院例均費用比實施當年分別增長0.6%、2.6%，實現15年以來費用增長幅度最低，每年節省費用13億元。
2019年，本市開展國家藥品集中採購試點和京津冀醫用耗材聯合採購，當年就節省藥費約15億元，節省耗材費用約5億元。
鍾東波說，未來，本市將堅持基本醫療衛生事業公益性，推出一系列有利於人民健康福祉的舉措：加快推進分級診療體系建設，加強醫藥衛生信息化建設，支持社會辦醫，推動網際網路診療服務和網際網路醫院發展，打通深化醫改和健康北京連接路徑，開展健康聯合體建設……
建老年友好城市
老人健康管理率近七成
截至2019年底，本市常住老年人口371.3萬人，佔常住人口總數的17.2%；戶籍老年人口367.7萬人，佔戶籍人口總數的26.4%。「十四五」時期，全市老年人口將增長100萬人，增速將明顯超過「十三五」時期，2025年將達到500萬人，進入中度人口老齡化時期。
市老齡協會副會長孫立國介紹，「十三五」期間，本市出臺老齡政策、規劃100餘項。2016年至2020年，城鎮職工養老金由每月人均3573元增加到4365元，增長22.2%；城鄉居民基礎養老金由每月人均566元增加到830元，增長46.6%；福利養老金由每月人均425元增加到745元，增長75.3%。截至今年11月，全市運營養老機構544家，其中建成運營養老照料中心235家，養老機構床位10.7萬張；建設養老服務驛站1005家。
本市還在全國率先開展老年友善醫療機構建設，累計建設老年友善醫療機構253家。老年人健康管理率已達到69.6%，65歲以上戶籍老年人可以享受免費體檢、痴呆風險篩查（腦健康體檢）以及流感疫苗、肺炎球菌疫苗免費接種服務。城市低地板公交車、城市無障礙公交車分別佔城市公交車總數的85%和73%，老年人社會優待對象擴大到60歲至64歲……
到2025年，一座與國際一流和諧宜居之都相適應，與首都城市功能定位及京津冀協同發展戰略相協調的，具有首都特色的老年友好型城市將基本建成。
來源：北京晚報 記者：孫樂琪
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