2016年1月21日，全國政協在北京召開第46次雙周協商座談會，圍繞「《快遞條例》的制定」建言獻策供圖/新華
2015年12月4日，全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝在調研中向全國政協社法委副主任呂忠梅和其他委員介紹情況攝影/周宇
從2013年10月到2016年兩會之前，全國政協雙周協商座談會已經舉行了46次。這一協商形式的特點之一就是主題非常小，正如全國政協主席俞正聲所言，「題目小一點，討論的問題集中一點」。而從小問題切入，經過充分調研與會議討論，最後成果都會供決策參考。
從小問題引出大意義，一場全國政協雙周協商座談會是怎麼煉成的？
主題
多數會議主題在年初就已制定
2015年12月4日早上，近30名全國政協委員趕到北京西城區太平橋大街23號，這裡是全國政協機關所在地。當天上午8點30分，他們從政協機關準時出發，將用1天時間，針對《快遞條例》的制定，到3個快遞企業調研。
雖然彼時距離國務院法制辦公布《快遞條例（徵求意見稿）》不足20天，但按照慣例，題目在年初就已經確定，並列入全國政協年度協商計劃。這是雙周協商座談會開展以來政協工作的一大特點，即在當年年初制定好全年的主題，各個專委會的全年調研將圍繞既定題目來進行。
要求把關係全局的小問題研究透
這46次座談會的題目大多數都是小而實，有些放在全國政協層面來討論的主題，讓人感覺很細微。比如第20次主題為「利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物」、第32次為「如何做好西部農牧區包蟲病防治工作」、第33次則是「建設工程消防審核驗收」等等。
俞正聲此前曾多次表示，他希望從關係全局的小問題入手，選準一個切入點，真正研究透。此外，針對大領域的關鍵瓶頸環節，以公眾普遍關心但推行阻力大或者利益衝突明顯的問題作為雙周協商座談會的主題。
不討論「無從下口」的主題
以「西部農牧區包蟲病防治」這一主題為例，對大多數人而言，包蟲病可能從未聽說過，但對於西部農牧區的民眾來說，聞之色變。這是一種人畜共患的寄生蟲病，未經治療的包蟲病患者10年病死率高達90%。從中可以體會出座談會主題是如何確定的。全國政協副秘書長劉佳義表示，「座談會在選題時注意選擇現實生活中存在而又解決得不是很好的、切口比較小的問題來協商。因為一次雙周會只開3個小時，那種『老虎吃天無從下口』的問題我們不討論」。
有部門借座談會平臺討論問題
雖然大部分題目是年初確定，但也有一些例外情況。有一些題目是相關部門主動向政協提出，希望借雙周協商座談會的平臺討論。比如國家能源局原局長、國家能源委員會專家諮詢委員會主任張國寶就曾給俞正聲寫過一封信，希望借雙周座談會的平臺探討一下核電的問題，於是有了2014年1月9日舉辦的那場以「核電和清潔能源發展」為主題的全國政協雙周協商座談會。
調研
調動政協系統內各個「智囊」的力量
每次雙周協商座談會的背後都有政協的「智囊」在運作，或許是政協的某個專委會，也可能是某民主黨派中央，總之，雙周協商座談會機制已將全國政協聯繫的各個機構充分調動起來。
調研由座談會承辦部門組織
最近一次座談會召開於2016年1月21日，那場以「《快遞條例》的制定」為主題的座談會是由全國政協社會和法制委員會承辦的。2015年12月4日，到快遞公司的現場調研也是由其組織的。據介紹，在座談會召開之前，承辦部門要組織座談、調研、確定座談會上發言的委員，並包括他們發言的角度等等具體事務。
參加那次現場調研的包括全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝，全國政協委員、交通部原副部長、快遞協會會長高宏峰等，他們對快遞行業十分了解，知道「痛點」所在。北京青年報記者在現場看到，馬軍勝站在排成行的電動三輪車前，自動從「甲方」轉化成「乙方」，向委員們「痛陳」無「身份」三輪上路送快遞的尷尬。而在位於首都機場附近的快遞公司中轉站，委員們看到工人在沒有供暖設備的倉庫中分揀包裹，並且分揀平臺是採用兩層設計時，就《快遞條例（徵求意見稿）》中禁止拋扔快遞的條款進行了討論，如何界定拋扔成為他們討論的焦點。
就仿製藥問題奔赴五省市調研
那場調研節奏緊湊，之後再趕回政協機關開座談會，但與之相較，外省調研則更為忙碌。
2015年12月3日舉辦的第43次雙周協商座談會，以「仿製藥的質量問題與對策」為主題，這是農工黨中央與全國政協教科文衛體委員會第二次聯合承辦雙周協商座談會。從2015年下半年開始，先後就該主題舉行了有相關部委、學會、協會和企業參加的情況介紹會，並先後赴湖北、江蘇、山東、河北、上海五省市開展調研。
綜合各部門力量「對症下藥」
在調研西部農牧區包蟲病防治時，委員們遠赴青海果洛州達日縣特和土鄉。在患者家裡，實地看到包蟲病將28歲的青年折磨到神志不清，時而癲癇發作，平時只能保持蜷曲姿勢，專家已確診無法救治。這個大家庭本來有11口人，除外出打工的母親和二兒子，都被包蟲病奪去了生命。
全國政協常委、北京安貞醫院小兒心臟中心主任劉迎龍表示，「搞動物研究的、搞農科的、搞畜牧業的，還有搞衛生的，特別還有搞流行病的，在一起，這是一個多部門在一起協同作戰。如果把它都分開了，常常這個病就治不好。雙周協商會綜合了各個部門的力量來討論，制定對策，我看是對症下藥。」