公共英語與高考掛鈎引發擔憂：或成新「奧數」
北京高考報名剛剛結束，關於明年高考政策的新聞備受關注。日前，重慶市公布了新高考方案後，各界不乏叫好聲。尤其是高考英語聽力，學生將可以一年兩考，這被視為高考打破「一考定終身」的「破冰」事件。
但對於重慶高考將用公共英語2級聽力成績替代高考英語聽力，也引起了不少人的擔憂：前幾年與「小升初」掛鈎就曾令公共英語考試火爆一時，如今與高考掛鈎，公共英語豈不是會更瘋狂？有專家大膽預測：公共英語很可能因此演變成下一個「奧數」。
新聞事件
重慶高考將取消英語聽力 用公共英語2級替代
高三學生一年可考2次
重慶市新高考方案日前公布，新方案的一大亮點，就是從2014年起，高考英語科目統考筆試部分不再含聽力。新高考方案為學生英語聽力考試提供多次機會，考生可以在高三學年度，分別在3月、9月參加2次PETS-2級聽力考試，其考試成績兩年內有效，以考生最好成績計入高考總分。如此一來，就減輕了學生的考試心理壓力及備考壓力，減少了一次性考試偶然失誤的影響，同時避免了因設備和環境等出問題的風險。
馬上就訪
北京教育考試院：2013年北京高考暫不試點「一年多考」
改革方案仍在研究制定中
國家中長期教改綱要中提出，「要探索高考部分科目一年多考。」針對這一改革設想，北京市在2011年就已經啟動研製「一科多考」的方案，對一些受環境幹擾因素多，標準化程度高的科目，將率先試點一科多考，而英語聽力被廣泛認為是可能最先進行試驗。
據悉，「十二五」期間，北京市將繼續推進高考綜合改革，深化考試內容和形式改革，探索高考英語科目一年多次考試改革試點，開展多種考試評價辦法試驗。
北京教育考試院副院長、新聞發言人臧鐵軍昨天在接受記者採訪時表示，北京教育考試院有關部門最近兩年一直就開展高考英語聽力「一年多考」試點進行研究，但目前具體改革方案仍在具體研究制定中。「研究是一回事，何時發布是另一回事。」臧鐵軍表示，就目前情況來看，2013年北京高考英語聽力不會實行「一年多考」，最早也要等到2014年以後才有可能進行試點。
各界擔憂
中小學生將為高考搶分瘋狂學習
公共英語或成新「奧數」
眾所周知，奧數之所以在中小學生中泛濫，根源便是與「小升初」掛鈎。其實，前些年，公共英語也曾一度備受中小學生追捧，其泛濫程度並不亞於奧數。
北京新東方學校原副校長、美邦教育創始人王海波是國內著名英語培訓專家，1999年開始即從事英語培訓行業。據他介紹，2003—2006年前後，是公共英語考試比較火爆的幾年，到培訓機構參加培訓的學生不在少數，「原來參加公共英語培訓的人很少，但是隨著與『小升初』掛鈎，參加培訓的中小學生數量明顯增加，班次也就隨之多了起來。」後來，鑑於公共英語難度較大，給中小學生帶來了沉重的學習負擔，反對聲音很大，教育主管部門將其與「小升初」脫鉤，這一考試迅速降溫，逐漸被三一口語考試等取代。
據王海波介紹，後來參加培訓的主要是社會在職人員，很難再看到學生的身影。但是如果像重慶這樣，將公共英語成績與高考掛鈎，「這一考試很可能死灰復燃，再次變得火爆，程度恐怕還要大大超過以前。」
清華大學附屬中學英語特級教師程慧雲也表達了相同的擔憂。眾所周知，在高考中，1分就可能完全改變考生的命運，而英語聽力所佔分值高達30分，沒有哪個學生敢放棄。而公共英語一年又有2次考試機會，「可以想像，廣大學生為了在聽力上拿高分肯定會全力以赴。」程慧雲表示，既然公共英語成績與高考掛鈎，很多中小學生可能從初中甚至小學開始，就學習公共英語，為將來高考時英語聽力取得好成績做準備。
這種擔憂並非杞人憂天。海澱區一位學生家長杜先生表示，自己的女兒目前正讀小學六年級，為了「小升初」，孩子為英語、數學等各類對升學有幫助的考試和培訓疲於奔命，「如果將來北京高考也與公共英語成績掛鈎，我會毫不猶豫地讓女兒儘早購買教材、參加培訓，為的是將來在高考中佔得先機。」記者在採訪中發現，很多家長都抱有和杜先生相同的心態。「既然英語反正是要學要考的，而公共英語是與高考直接掛鈎的，那幹嘛不學它呢，幹嘛不從小學一年級就開始學呢？」杜先生說。
記者調查
重慶每年將產生至少2億元公共英語培訓市場
每名學生將至少花費上千元
記者了解到，目前在重慶參加公共英語培訓，市場價約為60課時800元。該市2012年高考報名人數為23萬餘人，且近幾年一直呈逐年增加態勢。按照2014年高考時，重慶市高考人數為25萬人計算，在目前的培訓價格不上漲的情況下，按照屆時每個高三學生報一次班，可以得出：該市每年公共英語潛在培訓市場為2億元。
但是如果公共英語熱蔓延到中小學生所有年級，這一培訓市場的規模將更加驚人，按照重慶市中小學生總計約200萬人計算，那麼潛在的培訓市場就將高達十幾億元。
此外，公共英語2級的報名費目前全國各地稍有不同，一次考試約為100元，但除非第一次參加公共英語聽力考試就得了滿分，否則，相信絕大多數學生都會再考一次。如此一來，學生的報名費就將花費200元。再加上參加培訓所需費用，每個高三學生為參加公共英語2級考試，將至少花費上千元。這筆費用看起來並不高，但是對於一些家庭經濟不寬裕，以及農村和貧困地區的學生而言，也是一筆不小的費用。如果不參加培訓，學生的成績自然會趕不上參加培訓的學生；如果參加，又會加重學生的經濟負擔和心理負擔，產生新的不公平。
專家建議
高考取消英語聽力 高校舉辦聽說加試
高考研究專家、中科院博士生導師王極盛建議，用公共英語這一社會化考試的成績與高考掛鈎容易引發一系列問題，學生為了取得好成績，將會花費很多時間和精力學習公共英語課程，這對現行的中小學英語教學也會產生一定的衝擊。
他建議，可以嘗試採用英語加試的形式來實現「一年多考」，加試可以由高校舉辦，也可以由當地考試主管部門舉辦，或者用會考英語聽力成績來替代高考英語聽力成績。「當地教育主管部門應該就這一問題進行深入研究，選擇一種更為妥當的形式來實現『一年多考』，至少用公共英語來替代高考英語聽力是不可取的。」他進一步指出，如果讓公共英語與高考掛鈎，非但不能減輕學生負擔，反而會加重。
記者手記
高考改革應警惕給學生製造新枷鎖
顧名思義，公共英語考試是面向公眾的社會化英語水平測試，參與這項考試的主要是社會在職人員，其命題思路和導向是強調英語在實際生活中的運用。比如通過公共英語2級考試的考生「基本符合諸如賓館前臺服務員、一般銀行職員、涉外企業一般員工，以及同層次其他工作在對外交往中的基本需要。」通過3級的考生「基本符合企事業單位行政秘書、經理助理、初級科技人員、外企職員的工作，以及同層次其他工作在對外交往中的基本需要。」顯而易見，這是一項針對社會人員的考試，怎麼能輕易引入基礎教育領域？讓中小學生也來參加這樣的考試？
儘管根據教育部考試中心的有關規定，自2007年9月起，全國英語等級考試不受理義務教育階段的學生報考。但這一規定顯然阻擋不了中小學生學習的熱情。高中生從高一開始自然就要拼命學習，但試想一下，在目前基礎教育圍著高考轉的情形下，高考指揮棒一旦揮起來，其產生的魔力毋庸置疑。即便小學生、初中生不能參加公共英語考試，但為了將來升入高中後順利通過考試，取得高分，學生及其家長難免不會提前「備考」，就像有專家指出的那樣，反正英語怎麼學都是學，既然同樣是背單詞、練聽力、學口語，那麼幹嘛不學公共英語呢？如此一來，中小學生對公共英語趨之若鶩，社會培訓機構再推波助瀾，公共英語想不火都難。
公共英語是面向社會人員的考試，難度較大，中小學生學起來肯定會比較吃力，這與奧數有相似之處。專家預測其會成為下一個奧數，絕非危言聳聽。
奧數問題尚未解決，難道還要給中小學生再上一道枷鎖？
文/本報記者 楊國營