涉外法治人才如何培養?梅夏英:國外強調競爭,我們服務國家

2020-12-12 民主與法制時報

核心提示:以本科實驗班建設為主要抓手、以建設全英文專業課程和實務課程體系為目標,對外經濟貿易大學法學院注重將國家戰略情懷根植於教學理念之中,培養了大批具有國際視野的高層次法律人才。

《民主與法制時報》記者 李曉磊 報導

近年來,隨著全球經濟一體化進程不斷加快,我國涉外法務活動日益增多。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求,建設通曉國際法律規則、善於處理涉外法律事務的涉外法治人才隊伍。

自1978年設立「國際商法教研室」以來,對外經濟貿易大學法學專業歷經40多年發展,始終以培養具有國際視野的高層次法律人才為目標,注重將國家戰略情懷根植於教學理念之中。

目前,已形成了完整的本科、碩士、博士人才培養體系,下設國際法、民商法、經濟法、訴訟法、理論法、刑法、憲法與行政法7個學系,且早在1985年就成為全國首批獲得國際經濟法專業博士學位授予權的高等院校之一。

作為一家具有國際化視野的高校,對外經濟貿易大學法學專業的教學科研工作有何特色?民主與法制社記者專訪了該校法學院院長梅夏英教授。

培養全球治理人才

記者:與其他高校法學院相比,貴院涉外人才培養有何特色?

梅夏英:首先,我院以建設全英文專業課程和實務課程體系為目標,除在一般性專業課程中廣泛推行「雙語教學」外,還依靠外籍教師、本土師資中的「海歸博士」和多年從事全英文教學的資深教師,為各專業學生配置達20多門成系列的全英文專業課程,並通過與國內頂尖律所和涉外仲裁機構密切合作,在全院範圍開設「國際投資仲裁理論與實務」「外商投資與PE投資法律與實務」等10多門涉外實務課程。

其次,我們以本科實驗班建設為主要抓手,通過精英化教育落實國家「卓越法律人才」培養計劃。我院早在2008年就創辦了「國際化特色人才實驗班」,截至2014年共培養7屆學生,使其精通法律、經貿、外語成「三會人才」。

在此基礎上,2015年秋季開始我院又開設了「涉外型卓越經貿法律人才實驗班」,每年面向全校招收約30名本科新生,進行獨立建制、獨立培養。這為我院培養「有中國情懷、懂政策、知國情、會管理、精業務、寬視野、善溝通」的全球治理人才打好了基礎,做好了鋪墊。

在碩士研究生培養中,我們新增了國際爭議解決方向和國際法律診所課程。2017年秋季,我們在法律碩士(法學)專業中新增了「國際爭議解決方向」,每屆招生約15人,圍繞國際爭議解決相關議題設置了7門必修課,部分課程進行全英文授課。目前,該方向的首屆畢業生大多前往外資律所或在國內知名律所從事涉外法務工作,實現了預期培養目標。同一時期,我院還引進了國際經貿法領域的全球知名法律診所項目「領英(Tradelab)」,專門為學生打造碩士階段學習的涉外實踐教學平臺。

再次,我院以國際學科競賽為主要實踐性教學平臺,全面提升涉外法治人才的專業素質和全球競爭力。近4年來,學生在參與的所有賽事中取得的成績均穩居全國前列。如:國際投資仲裁模擬法庭比賽進入全球4強,維也納仲裁比賽香港賽進入全球32強,普萊斯傳媒法賽進入全球16強,歐洲法學生聯合會—世界貿易組織學生模擬法庭競賽進入東亞4強,連續三屆獲「貿仲杯」競賽冠軍等。

我認為,我們之所以能不斷強化國際化特色,奠定涉外法治人才培養的堅實基礎,與我們的師資隊伍具有深厚的涉外背景關係密切。比如我院教授沈達明、馮大同首創國際商法特色學科;石靜霞教授曾獲美國耶魯大學法學博士學位、武漢大學國際經濟法專業博士學位,現任羅馬國際統一私法協會理事會成員、國際投資爭端解決中心調解員等。目前,我院教師博士化率達97%,相當一部分教師曾在耶魯大學、哈佛大學、劍橋大學等歐美法學名校學習或進修過。同時,我們還專門聘請了國際知名專家學者前來任教,如世貿組織上訴機構前任法官張月姣、現任法官趙宏等。

最後,我院以培養輸送國際組織人才為重要使命,結合對外交流,不斷強化合作。2012年迄今,我們累計派出40餘名學生赴耶魯大學、哈佛大學、劍橋大學、哥倫比亞大學等美歐名校交流學習,形成了涉外法治人才培養的常規外培機制。近年來,受益於「卓越計劃2.0版」國際人才培養計劃,我們與諸多重要國際經濟組織建立了穩定、良好的關係。比如,2017年,我們與國際統一私法學會籤署合作備忘錄,實現了「實習直通車」;2018年,與和國際組織關係密切的瑞士琉森大學法學院建立合作,且成功獲批「國家留基委」首批資助。

有成果,也有不足

記者:貴校具體如何開展教、學互動,以及實踐教學?

梅夏英:在課堂上,我們鼓勵討論式教學、案例式教學,重點強調教學互動;在課堂外,我們通過本科生導師制加強師生課外聯繫,鼓勵教師以組織讀書沙龍、座談會等方式開展師生互動。

實踐教學方面,我院設有10餘門實務課,由仲裁員、律師和法官為學生講課,為法律碩士研究生配置專門的校外實踐導師,鼓勵教師開設模擬法庭、法律談判等課程。

記者:貴院科研成果、對外智力支持以及涉外交流方面情況如何?

梅夏英:我院擁有科研產出質量高、數量可觀且穩定的師資隊伍。近5年來,我院教師在《中國社會科學》《中國法學》《法學研究》等權威刊物共發表論文10餘篇,其他中文社會科學引文索引期刊(英文縮寫「CSSCI」)發表論文100餘篇,社會科學引文索引期刊(英文縮寫「SSCI」,SCI的姊妹篇,由美國科學信息研究創建)發表論文10餘篇;出版專著近40部;獲得國家級課題立項10餘項,省部級課題30餘項,獲省部級科研獎勵10餘項。

另外,以各種方式向立法、行政和司法機關提供智力支持也是我院教師的重要工作。比如通過參與全國人大法工委、司法部組織的專題會議,為我國民法典編纂、反不正當競爭法的修訂、外商投資法及《外商投資法實施條例》的制定提供智力支持。同時,我們還以參與各級法院組織的專家論證會、承接各級法院委託的課題等方式為司法實務工作提供智力支持。

涉外交流方面,我們與美國、西班牙、以色列等國家的12所法學院建立了合作關係,實現了學生聯合培養、學分互換等;與世界貿易組織上訴機構、聯合國貿易和發展委員會、國際統一私法協會等國際組織建立合作關係,實現了學生海外實習;與美國一流高校法學院建立合作關係,推動我院教師出國訪學。

記者:放眼全球,我國高校培養涉外法治人才水平如何?

梅夏英:改革開放40餘年,我國高校涉外法治人才培養取得了重要的成就,特別是在數量和規模上,已經形成了不可忽視的力量,但人才培養的整體質量、水平尚比較低,成果轉化率也比較低,大學生低齡化與涉外法治人才培養的高難度、高標準之間的矛盾比較突出。不過,目前,我們也有自己的優勢:首先黨和國家對涉外法治人才培養高度重視;其次我們已形成了較完整的人才培養體系,積累了許多寶貴經驗。我認為,要改變我國涉外法治人才培養的困境至少要在三方面改進:一是將語言技能培養與法律專業能力培養進一步融合;二是提升學生在校期間參與國際交流項目向國際化就業轉化的能力;三是涉外法治人才實驗班的招生和管理工作有待進一步改進。

記者:如何培養涉外商事高端人才?

梅夏英:一是明確目標,尋找契合自己特點的教學模式,發揮自身所長;二是強化過程管理,構建本碩博完整的人才培養體系、課程體系、學位論文管理體系等;三是重視人才培養的轉化率,推動資源投入向人才培養成果轉化。

應注重服務國家戰略

記者:未來,貴校在涉外法治人才培養方面,會加強哪些工作?

梅夏英:首先,培養涉外法治人才應以國家戰略需求為導向。國外高校在提到全球化法學教育時,總會強調市場競爭和全球競爭,但中國的法學教育,尤其是走向國際化的法學教育,應注重服務於國家戰略。服務於國家戰略,意味著國內法學院在參與全球競爭時,始終會有國家支持作為基礎。這在國外高校同行看來令人驚奇,但這是我們的特色,更是公立大學的使命。

我們應認識到任何致力於提升國際化程度的國內法學院,都不應只著眼於擴大本校的國際知名度、聲譽,更要有國家戰略需求的考慮。同時,堅持以服務國家戰略為導向的國際化發展意識,它有助於國內高校通過項目申報獲得國家資助,對強化國際交流合作、提升自身品牌形象和贏得自信也非常重要。

其次,涉外法治人才培養應重在「精英化」。它將學生培養的對象鎖定於「高層次涉外法治人才」(經貿領域尤其顯著),這絕對不可能是「普惠制」的。在人才培養的最初遴選階段,必須做到優中選優,把有限的資源用於有信仰、有基礎、有潛力的拔尖人才鑄造。

再次,涉外法治人才的培養,應以法律職業教育為導向,在國際經貿法領域尤其如此。從本質上看,國際化的法學教育,一定是以法律職業教育為導向的,否則無法與歐美發達地區在同一平臺上競爭。對法律職業教育的強調,意味著必須重視實踐性教學,除課程設置上需體現實踐性外,在教學過程中也要全面踐行這一點。實踐性教學最明顯的標誌是模擬法庭競賽、課外實習和法律診所課程。近年來,我院在這些方面成果突出,基本實現了「衝出國門、走向世界」的目標,保障了涉外法治人才的培養質量。

最後,涉外法治人才的培養,應高度重視外語技能和跨文化交流能力的培育,缺乏這兩種能力,人才培養將如空中樓閣,在以高難度著稱的國際經貿法領域更是如此。我們一貫強調專業外語的重要性,一直想方設法促進學生提升外語水平,及早適應國際化教學氛圍。原標題:涉外法學教育的國家戰略情懷——專訪對外經濟貿易大學法學院院長梅夏英

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