2019年來,我縣以「強園興工」為動力,始終堅持工業強縣、園區興工戰略不動搖,秉承重商、親商、安商理念,把加速推進新型工業化作為縣域經濟的第一推動力,聚焦聚力產業項目建設,積極引導企業產業轉型升級,各項工作都取得了一定的進展,現將主要工作總結如下:
一、2019年怎麼看
1、重運行,工業經濟穩中有升。主要指標完成情況:2019年1-9月我縣完成規模工業總產值226.4億元,同比增長30.9 %;規模工業增加值51.4億元,增加值增長率8.8%;園區規模工業增加值佔規模工業比重85.2%;完成工業投資41.6億元,同比增長26.5%;工業實繳稅金16071萬元,同比增長13.9%;。目前我們已對全縣20家錄規對象企業進行摸底排查。已成功申報3家規模以上工業企業,5家正在申報中,力爭全年完成15家以上的規模企業的錄入。
2、強舉措,企業幫扶呈現亮點。由我局牽頭實施的企業幫扶工作力度增大、措施細化,幫扶成效凸顯。建立了24小時服務企業直達微信群和重點企業24小時直達服務機制,確保企業隨時向縣級分管領導、縣主要領導直接反映企業訴求。今年3月份書記向各單位交辦的清單問題114個,到目前為止共為企業解決棘手問題85個,如幫助交通學院解決了一二期土地手續報批和徵拆、洋沙湖泵站在汛期完成交接手續、遠大可建圍牆建設等。通過用心幫扶、真情幫扶,我縣營商環境得到優化,獲得地方民營企業家的高度評價和點讚。
3、興實幹,新能源產業鏈發展來勢較好。一是組建工作班子。縣政府常務會議後,我們迅速搭建了新能源汽車產業鏈辦公室的工作班子,工同時我們積極與湖大、華中科大等高校進行了聯繫,擬聘請新能源汽車方面的專家和團隊,助力新能源汽車產業鏈的建設。二是進行學習對接。10月17日,新能源汽車產業鏈辦公室與縣產業鏈建設辦公室赴長沙經開區學習取經,新能源汽車產業鏈的建設、前景、項目招商、產業政策等,與長沙汽車產業鏈相關工作部門的同志展開交流和學習。11月6日,我們拜訪了湖南大學機械與運輸工程學院汽車專家成艾國教授,學習新能源汽車的相關專業知識,並洽談合作事宜。三是編寫招商路線圖。目前我們正在完善「前景圖、客商庫」,並對國內「現狀圖」進行分析研究,對高新區企業進行全面摸底,形成了我縣新能源汽車產業鏈「現狀圖」,對有意向落戶我縣的項目進行了篩選,確定了新能源汽車產業鏈建設的「項目庫」,為我縣新能源汽車產業鏈建設提供具體可靠的路線圖。四是協助組織招商活動。10月19日,在深圳與恆大籤訂了意向合作協議,恆大新能源汽車項目正式落地,為我縣新能源汽車產業鏈的建設奠定了基礎。
4、助成長,中小企業發展提速。今年來,我局努力營造中小企業優良的發展環境,多舉措助推企業發展。一是清理拖欠民營帳款。我局組織召開了全縣清理拖欠民營企業中小企業帳款工作專題會議並發布了《關於進一步核實拖欠民營企業中小企業帳款情況的通知》,截止目前,共計收到各單位《清理拖欠民營企業中小企業帳款資金臺帳表》101份,目前已清理拖欠民營企業帳款,幫助解決6家單位拖欠中小企業帳款5313.64萬元。二是成功舉辦創客初賽。根據省、市工信部門關於舉辦創客大賽文件要求,經我局申請上報,湘陰縣創客大賽由縣人民政府主辦,湘陰高新區、人社局、工信局、科技局聯合承辦,經過初賽、決賽,4個項目獲一等獎,並推薦了其中的鉑固標準件製造有限公司、嘉盛德新材料科技有限公司代表湘陰參加嶽陽市創客大賽。三是開展非法集資風險排查。制定了《工信局打擊非法集資風險排查整治工作方案》,明確對該項文件進行全面宣傳,張貼宣傳標語80條,並由分管領導帶隊,分為四組,實現園區外企業排查全覆蓋。四是積極爭資爭項。制定了「小巨人」企業培育計劃,下半年擬申報6家;4家企業獲批新材料認定;2家企業獲批中小企業發展專項資金;完成製造強省重大產業類、技術改造類、獎勵類項目,技改稅收增量獎補項目、軍民融合項目、重大短板技術裝備、綠色工廠、移動網際網路專項資金項目等項目申報,涉及全縣近40家企業,擬為企業爭取資金2000萬元,目前已到位資金424萬元。
5、築平臺,智能製造有效推進。為推進一批傳統企業轉型升級,近幾年我局正在穩步推進智能製造改造工作。根據《湘陰縣智能製造改造實施方案》,進行了智能製造示範企業調研,形成了示範基地規劃編制,創建了湘陰智能製造雲平臺,開展了4期「企業上雲」專業知識培訓並打開了「企業上雲」的良好局面,基礎性上雲位居全市第二。已對長康福海油脂、元亨、民鑫、地生等四家企業制定了設備智能化改造、系統軟體上雲的詳細方案,打造了旭運達智能化生產、運輸系統上雲標杆企業,生產場地基本實現無人車間。
6、促改革,企業改制強力推進。局機關成立兩支改制小分隊,分別攻堅二輕和日陶改制工作難題,目前已選取兩家企業參與改制的職工代表,完成兩家改制企業的員工身份核實、固定資產清理、財務審計報告,結合改制企業實際,因企制宜,拿出切實可行的具體方案。
7、抓落實,中心任務穩步開展。一方面做好脫貧攻堅和鄉村環境衛生整治。我局積極響應中央精準扶貧政策,切實把精準扶貧落到實處。局黨組成員多次深入楊林寨沅潭村與村支兩委商討搞好村裡各項建設工作方案,特別是電網改造項目的實施工程,同時結合農村人居環境整治,協調政府與各通訊運營商開展「管線入地」工作;並對村裡環境衛生整治、「空心房」拆除、掃黑除惡、脫貧攻堅等各項工作進行現場辦公與指導建議;多次對困難戶走訪慰問;組織幹職工到聯點扶貧村開展「助力村莊清潔、建設美好沅潭」攻堅行動。另一方面抓好掃黑除惡。開好會議。按縣委縣政府統一安排,依次開好掃黑除惡專項鬥爭專題會、部署會、推進會,老幹部會、家屬會、工業系統調度會;加強宣傳。制定並下發了工作方案在幹部職工大會上進行宣傳發動,提高了全局上下對「掃黑除惡」專項行動的認識,營造了掃黑除惡的良好氛圍,進一步增強了責任感和緊迫感;重點排查。堅持有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂的原則,深入、細緻、紮實摸排機關內部、各戰線單位、各工業企業各類涉黑涉惡線索,突出打擊重點、強化工作措施,加強排查和巡查力度,一旦發現黑、惡、霸、亂要及時上報會同公安機關和有關部門聯合執法,嚴厲打擊。
二、2020年怎麼幹
1、工作思路:2020年全縣工業發展將緊緊圍繞縣委、縣政府高質量發展要求,以堅持工業強縣、園區興工為戰略目標,以「強園興工」推動項目投資建設為動力,以加快轉變發展方式為主線,以提升自主創新能力為核心,以加快智能製造發展為促進,以全面促進實體經濟發展、做大做強主導產業為重點,以加速融城對接發展為突破,大力推進新能源汽車產業鏈建設,促進湘陰工業高質量發展。
2、工作措施:
(1)突出經濟運行調度。按照行動計劃規定的時間節點,制訂2020年工業發展實施方案,預計2020年規模以上工業總產值345億元,增幅為8%左右。嚴格對照實施方法,加強任務完成情況調度,逐項評估找差,查漏補缺,確保行動計劃實施好開頭、好起步。加強對重點行業、企業實時監測,定期召開經濟運行調度會。加強統計數據報送情況的調度,認真加以研究,督促企業報真、報實,協調相關單位配合,做好規模企業錄入工作,做到應錄盡錄,及時錄規,加大數據報送基數。
(2)突出重點企業幫促。繼續抓好企業幫促工作,切實加強幫扶幹部的責任心,完善幫促方案,認真研究企業存在的問題,從完善園區配套設施建設、加力土地供給梳理、加速完善企業融資方案、加大本地技工的培訓力度等方面,穩妥提出解決問題的辦法並積極幫助企業解決;及時更新《湘陰縣本地優質產品推薦目錄》,協調、監督政府投資工程使用《目錄》產品;加強重點企業調度與分析,合理分配生產要素,重點幫助解決其資金、用電、用工等方面的問題。
(3)突出產業鏈建設。推進以新能源汽車產業鏈建設為重點,協助裝配式建築和漁製品產業鏈建設,主動融城對接,推動產業集群高質量發展。對照工作目標、基礎數據、薄弱環節精準發力,切實做好補鏈、延鏈、強鏈工作。
(4)突出兩化深度融合。繼續推進智能製造,為湘陰縣具有改造意向的製造業企業提供智能製造能力評估、項目診斷、深度諮詢、信息化和自動化改造服務,選取3-5家有基礎、有亮點、有意願的企業作為示範,進行智能化改造,並建議縣政府出臺相關優惠政策予以支持。按照2020年5G微型基站和新增光纜目標任務,實現農村光網全覆蓋,加大對農村公共移動通信基礎設施建設的力度,以信息化帶動農村經濟社會快速發展。
(5)突出企業改制移交。局機關成立兩支改制小分隊,分別攻堅二輕和日陶改制工作難題,結合改制企業實際,因企制宜,拿出恰當的具體方案,爭取在2020年全面完成兩家企業的改制工作。
(6)突出行業扶貧攻堅。2020年是脫貧攻堅決勝之年,一方面我們將繼續落實好上級扶貧舉措,取得聯點扶貧實效。另一方面加大行業扶貧力度。協調移動、聯通、電信三大運營商,加大投入力度,多渠道爭取項目資金,建設示範區「以點帶面」助推農村信息通信基礎設施全面升級。
(7)突出工業基礎建設。一是持續加強對「地條鋼」企業的排查和監管。二是加強規劃內的新牆材企業的建設。三是加快推進工業企業「退二優二」「退二進三」工作。
(8)突出基層黨建提升。結合「不忘初心,牢記使命」主題教育活動,切實加強黨的領導班子建設、組織隊伍建設及基層黨組織建設。一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷加強理論學習,讓幹部學得好、學得進。二是嚴格落實縣委開展黨建活動要求,讓黨建工作經得起檢驗,讓局機關黨員幹部真抓實幹,轉變作風,以更加務實的態度,做好黨的各項工作。