自古以來,教育都是民生大事。近現代以來,從周總理的「為中華之崛起而讀書」,到後來的「知識改變命運」,教育被提升至從所未有的高度。尤其是近年來隨著人們生活水平逐漸提高,家長的教育理念和水平都得到了很大幅度的躍升,對於教育的支出也日益增長。此外伴隨著社會競爭的加劇,新一代家長們普遍形成「不能讓孩子輸在起跑線上」,因此他們的教育開始從娃娃抓起,幼兒園教育日益受到重視。
2015年10月29日,中共十八大五中全會公報宣布,中國將「全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。2016年1月1日起我國開始實施全面二孩政策,2016年底我國出生人口數達1786萬人,2019年出生人口數量為1465萬人。
2012-2019年我國出生人口數量統計圖
資料來源:國家統計局,華經產業研究院整理
國家統計局數據顯示,2019年我國幼兒園在園幼兒數量為4714萬人,同比增長1.2%;毛入園率達到83.4%,比上年提高1.7個百分點。
1978-2019年我國幼兒園在園幼兒數量統計圖
資料來源:國家統計局,華經產業研究院整理
1978-2019年我國幼兒園毛入園率統計圖
資料來源:國家統計局,華經產業研究院整理
一方面,隨著我國新生兒數量的快速增長,公辦幼兒園的數量已經無法容納日益增長的幼兒需求。另一方面,80後和90後成為新一代家長,他們對於孩子教育質量的要求越來越高,公辦幼兒園「大班」式的教育已經滿足不了他們的需求,他們更傾向於將孩子送到「一對一」式的貴族式民辦幼兒園。因此近年來很多民辦幼兒園開始湧現出來,中外企業也加速國內民辦幼兒園布局。如紅黃藍、伊頓國際幼兒園、紅纓時代教育、金色搖籃等。
近年來,我國政府陸續頒布了一系列促進民辦幼兒園發展的相關政策,為我國民辦幼兒園的快速發展奠定了政策基礎,使民辦幼兒園的運行更加規範化。
2010-2019年我國民辦幼兒園相關政策分析
資料來源:華經產業研究院整理
此外,國家教育局等部分也加大對學前教育和幼兒園的經費投入。教育部數據顯示,2019年,全國教育經費總投入50175億元,其中學前教育投入達4099億元,佔比達8.2%。
2013-2019年我國學前教育經費投入
資料來源:教育部,華經產業研究院整理
在政府對民辦幼兒園的重視和大力發展學前教育的實際行動下,民辦幼兒園的數量持續增加,民辦幼兒園在園幼兒數也急劇增加。數據顯示,2019年我國民辦幼兒園學校數量達17.32萬所,入園兒童904.68萬人;在園幼兒2649.44萬人。
2012-2019年我國民辦幼兒園學校數量
資料來源:國家統計局,華經產業研究院整理
相關報告:華經產業研究院發布的《2019-2025年中國民辦幼兒園行業發展前景預測及投資戰略研究報告》
隨著民辦幼兒園數量的增長,行業亂象也頻出。如2017年紅黃藍幼兒園被爆出毆打學生和虐童等事件,還有幼兒園被揭露有食品安全問題,這也引起了社會對民辦幼兒園的關注和質疑。目前從下遊需求來看,我國民辦幼兒園發展機遇與挑戰並存。
我國民辦幼兒園的優劣勢分析
資料來源:華經產業研究院整理
從下遊需求來看,一方面,消費結構升級開啟,人們越發注重消費的品質,對於教育和文娛消費支出呈現快速上升的趨勢。國家統計局數據顯示,2019年我國城鎮居民人均教育、文娛支出為2513元,同比增長12.9%。尤其是80後和90後成為新一代家長,他們的教育理念更加先進,對於教育的投入也更大,教育方式更先進的民辦幼兒園成為他們的首選。
2013-2019年我國城鎮居民人均教育及文娛支出
資料來源:國家統計局,華經產業研究院整理
另一方面,隨著城鎮化進程的加快,大量的農村人口向城鎮轉移,由此帶來了流動兒童、留守兒童數量的激增。但大多數公辦幼兒園由於資源有限通常只針對本地居民兒童,因此這一部分人群成為民辦幼兒園的剛需,也為民辦幼兒園帶來發展機遇。
但是相比公辦幼兒園,我國民辦幼兒園很多方面缺乏規範性。如在收費方面,與公辦園由物價部門按照園所級別審批定價不同,民辦幼兒園實行的是市場調價。由於政府對民辦園的財政投入較少,民辦園除了自己要承擔多種項目的辦園成本之外,還要不斷擴大資金,拓展幼兒園的服務項目和提高辦園質量。這就導致民辦園之間因資金投入、師資力量和設施設備的不同而帶來收費價格的差異,結果導致「貴族民辦幼兒園上不起,廉價民辦幼兒園不敢上」的現實局面。
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