新京報訊 （記者李媛）兩個月前，如新被爆涉嫌傳銷一度引起業內關注。昨日國家工商行政管理總局稱，直銷企業如新（中國）日用保健品有限公司在經營活動中存在超產品範圍從事直銷、誇大產品功效宣傳等違法違規行為，如新被沒收違法收入和罰款共計約486萬元。不過工商總局並未認定如新「傳銷」。
涉嫌違法「工作室」被關
今年1月15日-17日，《人民日報》連續發表多篇報導，曝如新公司涉嫌違法違規經營。報導稱，如新「宣傳虛假信息、組織聚會『洗腦』」、「入行需先買500元產品，發展『下線』可一直晉升至『寰宇領袖』」。
國家工商總局新聞發言人昨日表示，報導發出後，國家工商總局組織相關工商機關對該報導以及其他媒體後續報導中反映的情況和線索進行調查核實。經查，如新公司在經營活動中存在超產品範圍從事直銷、誇大產品功效宣傳等違法違規行為，其個別銷售人員存在擅自直銷、欺騙及誤導宣傳等違法違規行為。
上述新聞發言人稱，工商總局已依法對如新公司及相關當事人的違法違規行為作出處理。記者統計，上海市工商局和北京市工商局共沒收如新公司違法銷售收入448.2萬元，處以罰款38萬元。
其中，上海市工商局行政約談如新公司，督促其落實整改要求。北京市工商局責成如新公司北京分公司對有關「工作室」進行全面清查、整頓和規範，關閉涉嫌違法違規的「工作室」。
工商總局還表示，下一步將會同有關部門，加大直銷市場監管力度，嚴厲查處直銷違法違規行為。
如新稱將積極整改
如新是美國五大直銷商之一，2003年進入中國市場，2006年獲得直銷牌照。截至目前，如新的直銷區域已覆蓋了中國內地19個省、直轄市和自治區。數據顯示，如新大中華區2013年第一季度營收為1.757億美元，與上年同期增長90%。中國大陸地區營收增長141%。
對於國家相關主管部門的處理決定，如新昨日在官網發表聲明稱，公司將立即遵照意見進行積極落實和改進，並不斷加強對銷售人員的行為教育及規範。
不過，此前《人民日報》報導的如新涉「傳銷」一事，工商總局在相關處罰中未認定如新「傳銷」。
自今年1月如新被披露遭到調查以來，其股價已自1月中旬的140.50美元高點重跌近50%。
■ 觀點
認定「傳銷」有困難
對於如新未被國家工商總局認定為「傳銷」，業內有觀點稱，國內直銷和傳銷不太好界定。
昨日有不願具名的直銷專家對新京報記者稱，在中國，直銷和傳銷的邊界本來就比較模糊，此次國家監管機構的認定沒有明確說「傳銷」，既兼顧到了監管，又兼顧到了市場的現實。「因為中國的直銷法規，把純粹的單層次直銷歸為直銷，多層次歸為傳銷，實際上我國多數直銷企業都無法規避多層次『傳銷』，而在國外，95%以上的直銷企業都採用多層次銷售模式，是世界認可的主流模式」。
業內人士稱，根據《禁止傳銷條例》第二章第七條的規定，只要滿足三大條件就是傳銷：一，發展下線；二，買產品或者交錢；三，形成上下線關係，並根據業績提成。目前對有直銷牌照的公司是否以發展下線的方式拓展市場缺乏有效監管。