河源一工地模板坍塌致8死1傷！6人被逮捕、龍川縣副縣長等17名公職人員被處分

每經編輯：趙慶

據住建部官方微信近日消息，9月17日，河源市應急管理局公布《河源市龍川縣麻布崗鎮「5·23」較大坍塌事故調查報告》。

2020年5月23日12時10分許，龍川縣麻布崗鎮違法建築施工工地遠東花園發生1起模板傾覆坍塌較大事故，造成8人死亡、1人輕傷，直接經濟損失1068萬元。

事故現場圖

直接原因

現場勘查：涉事建築第 20 層樓頂天面裝飾花架（屋面構架）和模板向建築外側傾倒；預拌混凝土泵管排出方向與傾倒方向一致；泵管支座底部水平固定的 2 條方木為折斷狀態。花架標高 67.800，花架高 3m，柱距 5m，梁板寬 1m、厚 0.2m。

技術原因分析如下：

1.花架梁板模板支撐採用木立柱支撐，沒有設置縱橫向水平結構造穩定措施，木立柱存在偏心受力工況，穩定性差；

2.泵送混凝土立管安裝不牢固，混凝土泵機作業時，泵管晃動產生水平推力，觸動木支撐架；

3.裝飾花架（屋面構架）上混凝土澆築作業人員多，施工動荷載較大。

綜合分析：在施工荷載作用下，致使本身處於不穩固狀態下的模板支撐體系（木支撐架）向外傾覆坍塌，造成花架上面的作業人員墜落的傷亡事故。

間接原因

涉事企業違規違法建設經營、安全生產主體責任不落實，屬地監管失職，相關行業監管部門失職。

1.建設單位。遠東公司違規違法建設經營、安全生產主體責任不落實。

（1）該公司未取得用地、規劃、報建、施工等合法手續，進行違規違法建設。

（2）該公司未取得房地產開發資質擅自從事房地產開發經營。

（3）該公司將涉事建築違規違法發包給沒有建築資質的個人施工。

（4）該公司安全生產主體責任不落實。

（5）該公司違法佔用耕地。

2.龍川縣和麻布崗鎮行業監管部門失職。龍川縣和麻布崗鎮相關行業監管部門未按規定履行日常監管職責，日常監督檢查嚴重缺失。

3.施工單位。鄧某榮施工隊。鄧某榮（已遇難）既是本次「花架」施工的「包工頭」，也是涉事建築的承包人（包工頭）。

經調查，鄧某榮名下未註冊登記公司，其僱有約 16 名工人隨其務工，沒有建築施工資質、安全管理機構、專兼職的安全員、安全教育培訓，也未與僱傭工人籤訂勞動合同。

4.設計單位。涉事建築由廣州天靖建築設計有限公司設計。在涉事建築未取得項目批准文件、城鄉規劃、工程建設強制性標準和國家規定的建設工程設計深度要求的依據下，違法承攬涉事建築設計業務。

事故有關責任人員處理

檢察機關已經批准逮捕（6 人），由司法機關依法追究刑事責任。

1.涉嫌責任事故罪（3 人）。

（1）鍾某年，男，1971 年出生，遠東公司法定代表人。因涉嫌責任事故罪，於 2020 年 5 月 24 日被公安機關立案偵查並採取刑事拘留，6 月 24 日被檢察機關批准逮捕。

（2）鍾某兆，男，1967 年出生，遠東公司日常管理人員。因涉嫌責任事故罪，於 2020 年 5 月 24 日被公安機關立案偵查並 採取刑事拘留，6 月 24 日被檢察機關批准逮捕。

（3）謝某才，男，1968 年出生，遠東公司日常管理人員。於 2020 年 5 月 24 日被公安機關立案偵查並採取刑事拘留，6 月 24 日被檢察機關批准逮捕。

2.涉嫌幫助毀滅涉事企業證據罪（3 人）。

5 月 26 日，公安機關在偵查取證發現並查實，以下3名人員存在擅自撕開涉事企業辦公場所的封條，取走涉事企業電腦硬碟等有關證據資料，並請電腦技術人員進行毀滅資料等證據的違法行為。

（1）鍾某，男，1999 年出生，於 2020 年 5 月 29 日被公安機關刑事拘留，6 月 24 日被檢察機關批准逮捕。

（2）鄧某，1969 年出生，龍川縣騰龍電腦科技發展有限公司法定代表人，於 2020 年 5 月 30 日被公安機關刑事拘留，6 月 24 日被檢察機關批准逮捕。

（3）陳某，男，1994 年出生，於 2020 年 5 月 31 日被公安 18機關刑事拘留，6 月 24 日被檢察機關批准逮捕。

市紀委監委留置人員（5 人），案件正在審查調查中。

1.鍾某崇，男，中共黨員，1974 年 9 月出生，現任龍川縣紀委副書記、監委副主任。涉嫌參股投資涉事企業。

2.劉某雄，男，1973 年出生，中共黨員，現任龍川縣自然資源局黨組成員兼政策法規股股長。

3.張某康，男，1979 年出生，中共黨員，現任龍川縣麻布崗鎮黨委書記。

4.張某峰，男，1979 年出生，中共黨員，現任龍川縣麻布崗鎮黨委委員、副鎮長。

5.楊某明，男，1959 年出生，中共黨員，原龍川縣麻布崗國土資源所所長（2014 年 8 月至 2019 年 3 月），已退休。

由市紀委監委按照幹部權限依法依規對下列人員給予黨紀、政務處分，涉嫌犯罪的追究其刑事責任（17 人）

1.麻布崗鎮。

（1）鍾某棟，男，中共黨員，1971 年出生，龍川縣麻布崗鎮向前村委會原黨支部書記、主任。

（2）鍾某源，男，中共黨員，1966 年出生，現任麻布崗鎮向前村委會黨支部副書記、副主任。

（3）張某培，男，中共黨員，1991 年出生，現任龍川縣麻布崗鎮村鎮辦負責人。

（4）鄒某衝，男，中共黨員，1975 年出生，現任龍川縣麻布崗自然資源所副所長（負責全面工作）。

（5）魏某洪，男，中共黨員，1969 年出生，現任龍川縣扶貧工作局黨組書記、局長，龍川縣麻布崗鎮黨委原書記。

（6）劉某坤，男，中共黨員，1981 年出生，現任龍川縣麻布崗鎮鎮長。

2.龍川縣行業主管部門。

（7）邱某平，男，中共黨員，1959 年出生，原龍川縣住房和城鄉規劃建設局規劃建設監察股負責人（已退休）。

（8）陳某雄，男，中共黨員，1969 年出生，現任龍川縣住房城鄉建設局行政審批股負責人。

（9）曾某華，男，中共黨員，1980 年出生，2020 年 1 月至今任龍川縣住房城鄉建設局村鎮建設股負責人。

（10）張某頌，男，中共黨員，1975 年出生，現任龍川縣住房城鄉建設局黨組成員、副局長。

（11）王某慶，男，中共黨員，1960 年出生，現任龍川縣住房城鄉建設局主任科員。

（12）王某，男，中共黨員，1979 年出生，現任龍川縣住房城鄉建設局黨組成員、副局長。

（13）王某清，男，中共黨員，1965 年出生，現任龍川縣住房城鄉建設局黨組書記、局長，主持全面工作。

（14）鍾某武，男，中共黨員，1978 年出生，2019 年 9 月至今任龍川縣自然資源局執法股負責人。

（15）黃某平，男，中共黨員，1964 年出生，現任龍川縣人大常委會委員、縣自然資源局主任科員。

（16）張某濤，男，中共黨員，1974 年出生，現任龍川縣自然資源局黨組書記、局長，主持全面工作。

3.龍川縣政府。

（17）陳某忠，男，中共黨員，1968 年出生，現任龍川縣人民政府黨組成員、副縣長。

其他人員（1 名）。

吳某華，男，中共黨員，1984 年出生，現任龍川供電局工程部主任。建議河源供電局按照幹部權限依規給予處分。

每日經濟新聞