美聯儲「有限度」地退出QE3的靴子終於落地,北京時間19日凌晨消息,美聯儲舉行了本年度內最後一次議息會議,決定從明年1月開始,每月削減100億美元QE規模,屆時每月購債總額將降至750億美元。美聯儲認為,當前美國經濟形勢和就業數據的好轉,是溫和削減資產購買速度的重要原因。
以下為聲明中文版:
10月會議以來,美國聯邦公開市場委員會(FOMC)得到的信息顯示,美國經濟活動正在以溫和(moderate)速率擴張。就業市場情況顯示出進一步的改善;失業率下降,但仍然較高。家庭支出和商業固定投資有所增長,但同時房地產部門的復甦近幾個月來有所放緩。財政政策對經濟增長有限制作用,但這種作用在逐漸消退。通脹水平一直處於美聯儲長期目標之下,但長期通脹預期仍保持穩定。
與使命相一致,委員會尋求促進就業增長最大化和價格穩定。委員會預計,在合適的政策調整下,經濟增長將從最近的速率水平有所提升,失業率將逐漸下降至委員會認為符合其雙重使命的水平。委員會認為,經濟前景和就業市場前景的風險已經更趨近於平衡了。委員會意識到,通脹水平仍然在2%的目標之下,這可能會對經濟表現構成風險。委員會正在對通脹情況的進展悉心監控,留意中期內通脹重回目標水平的證據。
將實行QE以來的聯邦財政政策緊縮程度也考慮在內,委員會認為,在此期間美國經濟活動和就業市場環境有所改善,符合更廣範圍內經濟增強的觀點,委員會在邁向就業最大化和就業市場前景改善方面取得了一些進步,因此決定開始溫和削減資產購買速度。從明年1月開始,委員會將每月購買350億美元MBS(此前為400億)和400億美元美國長期國債(此前為450億)。
委員會維持現有的退出政策,即將所持機構債務和機構MBS的本金再對MBS進行投資、並在國債拍賣中對到期國債進行展期。委員會目前對長期國債的持有量較大,且仍在增長,這應該會對長期國債收益率保持下行壓力,支持抵押貸款市場,讓更廣範圍內的金融環境更為寬鬆,這些因素也將對於經濟復甦提供支持作用,幫助確保通脹水平符合委員會的雙重使命。
委員會將密切監控未來數月經濟和金融方面進展的信息,將持續購買美國國債和MBS,同時合理部署其它政策工具,直至達到就業市場實質性改善和價格穩定的目的。如果未來的信息廣泛支持委員會的預測,即就業市場環境持續改善,通脹朝目標靠近,那麼委員會很可能會在未來的會議上進一步謹慎削減資產購買。
然而,資產購買沒有預設好的程序可按之操作,委員會關於放緩購債速率的決定仍將取決於對就業市場和通脹情景的展望。
為了實現就業持續增長和價格穩定,委員會今天再次確認其觀點,即資產購買項目結束之後,仍會在很長時間內(a considerable time)保持寬鬆的貨幣政策立場。委員會同時重申其預期,即只要失業率保持在6.5%上方,就會一直維持0-0.25%的超低利率水平。預計未來1-2年內的通脹水平不會比2%的目標高0.5個百分點以上,長期通脹預期將得到很好的控制。
在決定將高度寬鬆政策維持多久的時候,委員會還將考慮其他信息,包括就業市場的其它衡量指標和金融環境發展的相關信息。目前,基於對這些因素的評估,委員會認為在失業率降至6.5%之後的相當長一段時間內,維持目前聯邦基準利率水平都是合適的,尤其是在通脹水平持續低於2%的情況下。當委員會決定開始撤出寬鬆政策時,將會採取一個平衡的方式,將符合其促進就業的長期目標和2%通脹目標。
FOMC貨幣政策中投票贊成行動的人是:伯南克主席(Ben S. Bernanke, Chairman);副主席杜德利( William C. Dudley, Vice Chairman); James Bullard; Charles L. Evans; Esther L. George; Jerome H. Powell; Jeremy C. Stein; Daniel K. Tarullo; and Janet L. Yellen.投票反對行動的是Eric S. Rosengren,他認為,失業率仍然較高,同時通脹水平遠不及目標,在更多經濟數據能提供更清晰的經濟持續增長證據前,改變購債項目時機還不成熟。