讓反腐敗鬥爭在法治軌道行穩致遠——透視監察法草案六大焦點

新華社北京３月１３日電

題：讓反腐敗鬥爭在法治軌道行穩致遠——透視監察法草案六大焦點

新華社「新華視點」記者烏夢達、朱基釵、翟永冠、李勁峰

１３日，《中華人民共和國監察法（草案）》提請第十三屆全國人大一次會議審議。作為國家反腐敗立法，監察法意義重大，影響深遠，備受矚目。

——焦點１

為何立法：深化監察體制改革，以法治思維和方式反腐敗

草案提出，為了深化國家監察體制改革，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，實現國家監察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進國家治理體系和治理能力現代化，根據憲法，制定本法。

第十二屆全國人大常委會副委員長李建國在向第十三屆全國人大一次會議作相關說明時表示，深化國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的事關全局的重大政治體制改革。他說，制定監察法是深化國家監察體制改革的內在要求和重要環節。監察法是反腐敗國家立法，是一部對國家監察工作起統領性和基礎性作用的法律。

黨的十八大以來，黨中央反腐敗力度空前。５年立案審查省軍級以上黨員幹部及其他中管幹部４４０人，處分１５３．７萬人，取得了反腐敗鬥爭壓倒性態勢並鞏固發展。

全國人大代表、北京市紀委書記、市監察委主任張碩輔表示，制定監察法，是貫徹落實黨中央關於深化國家監察體制改革的決策部署，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。這對創新和完善國家監察制度，實現立法與改革相銜接，以法治思維和法治方式開展反腐敗工作，意義重大。

——焦點２

為何成立監察委：構建集中統一權威高效的國家監察體系

草案說明指出，當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，與黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的要求相比，我國的監察體制機制存在著明顯不適應問題。一是監察範圍過窄；二是反腐敗力量分散；三是體現專責和集中統一不夠。