新片區的滿月喜餅,厚積而薄發

9月20日，是上海自貿區臨港新片區揭牌滿月的重要時間節點。一整月過去，所有人都在關心臨港的變化，記者也為找尋「變化」，走進臨港的政府機關、企業，乃至幾家街邊的小店。

採訪中，最常聽到的一句話是：新片區揭牌才一個月，談變化還太早了。一來，臨港地區本就有一系列優惠政策打底，起點高；二來，以新片區「國家戰略」級的定位來看，要體現「翻天覆地」的變化還需時日。

但也有人對記者說，S2高速、臨港路面的車變多了；有人說，咖啡店的顧客多了，營業額一個月上升三分之一；有人說，不想回老家了，只想留在新片區。這些豈非變化？

更多的變化在人們的期待中。亨通海裝公司的員工說，他們能夠預見新片區會推出稅率、人才等方面的政策，這些將給公司帶來實實在在的影響和激勵。人們都期待政策細則落地、運轉，期待能切切實實地享受新片區新政策的紅利，期待「吃到」新片區滿月、雙滿月、百日的一個個「喜餅」。

喜餅做得是不是有些慢？並不是。一項政策落地前，需要反覆討論、修改、完善，本就需要一定的時間。再者，新片區的政策不能「隨想隨推」。市領導就曾表示，上海乾部自己首先要有創新思維，不能「提出來的都是老東西」，要提出「讓人為之一振的東西」。

記者在政府機關的採訪亦印證了這點。臨港新片區企業服務局副局長沈靜波就說，他與同事每日研究各地政策，只為有所突破，想出真正「有力度」的政策。為此，企業服務局的工作人員有時會加班到凌晨。新片區管委會則更忙，作為直接發布政策的機關，加班到半夜兩三點已成他們的常態。

厚積薄發。第一個月的臨港新片區，更多地處於「厚積」的階段。此間的變化，非直接參與者確實難以察覺。但「積」越厚實，「發」也能越充分。

事實上，滿月當天，新片區管委會已經向大家發了第一批「喜餅」。當天上午，上海自貿區臨港新片區管委會交出了「滿月成績單」。《總體方案》與《特殊支持政策》共計158項任務分工，目前25項已完成或已落地實施；105項已形成相關細則初稿或正在加快推進。一個月來，新片區持續引進高能級產業項目，累計接洽項目近200個。

管委會還發布了《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區支持金融業創新發展的若干措施》。這也是新片區總體方案和新片區特殊支持政策發布後，首個出臺細則的臨港發展政策。《若干措施》主要包括重點扶持領域、扶持對象、金融機構扶持措施、金融功能性機構扶持措施、金融人才扶持措施、金融創新獎勵、招商引資獎勵、經營承諾、附則等9個方面。

另外，還有外國人才創新政策公布、多家金融機構籤約、央行支持新片區建設等，滿月當日好消息不斷。這也標誌著新片區從「厚積」轉為「積」、「發」同步，所謂「翻天覆地」的變化亦從此刻開始。

一「發」不可收拾。新片區滿月次日，新片區新聞中心暨上海主要媒體臨港新片區記者站成立；新片區企業發展合作聯盟揭牌，44家市屬國企走進臨港，積極對接新片區總體方案，全力參與和服務新片區建設。

新聞中心的成立，對新片區的意義也許遠超外界想像。新片區的宣傳、報導將在相當長的一段時間內保持高密度，其輻射效應將是潛移默化且深遠的。

何以見得？在近日的採訪中，大隱湖畔書局的店長對記者說了一些細節。近一個月，書店在某網絡商戶點評平臺上的頁面點擊量增加了許多，顧客數量亦大增。再結合偶爾對顧客的詢問，他猜測，許多顧客在看到新片區成立的相關新聞後，萌生興趣，在網絡平臺上搜索臨港的休閒、娛樂去處，最後來到書店。

臨港新片區企業服務局副局長沈靜波也提到過類似的細節。他的不少同事雖在臨港工作多年，卻很少留意附近的風景。新片區掛牌後，報導量增加，臨港的各個角落都擁有了曝光度。同事們這才發現，「原來臨港有這麼多漂亮的公園」。

新聞中心成立後，臨港將被更高頻、更全面地展示，新片區的建設成果亦會讓人們對這片熱土更感興趣，這是一種良性循環，一劑「變化」的催化劑。

「大變化」已在顯現，趨勢也已明晰。新片區管委會專職副主任武偉說，管委會將於每月20日左右召開新聞發布會，及時發布可落地實施的各項政策。下個月的喜餅多嗎？大嗎？好吃嗎？這更值得期待。