本報訊 (記者劉奇)在網通重組後,鐵通的重組計劃也已經開始實施。昨天,鐵通公布了其正式的重組方案。從1月20日起,鐵通將正式脫離鐵道部,轉到國資委旗下,在轉歸國資委之後,將在繼續保障鐵路部門運營的前提下,逐步進行重組並開始市場化運作。
據鐵通公司對外發布的聲明稱,鐵通脫離鐵道部的方案在1月22日獲得了國資委的正式批准。
鐵通重組的具體步驟為:從1月20日起,鐵道通信信息有限責任公司(簡稱鐵通)由鐵道部移交國資委管理,鐵道部持有的鐵通原有股權全部劃轉國資委,鐵通也更名為「中國鐵通集團有限公司」(簡稱中國鐵通),作為國有獨資基礎電信運營企業獨立運作。
在移交之後,鐵通還獲得了國資委的一系列政策優惠。除繼續享有國家已經給予的優惠政策以外,鐵道部將免除鐵通組建初期隨資產一併劃轉的部分債務,而鐵通成立以來所使用的鐵道部統貸貸款由鐵道部歸還;鐵道部同時還將為中國鐵通統一籌集部分資金,將用於鐵路通信專網的既有線路擴建和新線建設,該線路建成後的通信項目淨資產將以國家資本金注入的方式移交給中國鐵通。
鐵通的重組也意味著當初國家劃定的「4+2」基礎電信運營商模式和市場化改革正加快推行。據業內人士透露,目前衛通的重組工作也在籌劃當中。
與中國移動、中國聯通、中國網通、中國電信不同,鐵通成立之初就是鐵道部的下屬企業,在其運營過程中必須兼顧鐵道部門的通信需求和公用通信市場兩個方面。目前在電信運營商排名中,鐵通的市場佔有率僅為1.1%,遠遠落後於前四大基礎電信運營商。
業界人士認為,只有在脫離鐵道部之後,鐵通才有可能實現完全意義的市場化運作。
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4+2模式是指我國電信改革後形成的運營商市場格局,即四家超大型基礎電信運營商(中國移動、中國聯通、中國電信、中國網通)和兩家較小型的運營商(鐵通和衛通)組成。
《京華時報》(2004年1月30日第15版)