強化「三個導向」 構建「五大體系」 加快推進全省司法行政系統執法司法制約監督體系改革和建設

為深入學習貫徹習近平總書記全面深化改革和全面依法治國新理念新思想新戰略，認真貫徹落實政法領域全面深化改革推進會和全國深化司法行政改革工作電視電話會議精神，9月11日，陝西省司法廳召開全省深化司法行政改革工作電視電話會議，總結一年來司法行政改革工作，明確當前和今後一個時期深化司法行政改革的總體思路，研究部署全省司法行政系統執法司法制約監督體系改革和建設工作。省司法廳黨組書記、廳長王永明出席會議並講話，黨組副書記、副廳長董勁威主持會議，黨組成員、副廳長師建平傳達政法領域全面深化改革推進會和全國深化司法行政改革工作電視電話會議精神。

會議指出，8月26日，習近平總書記親自向中國人民警察隊伍授警旗並致重要訓詞，充分體現了黨中央對人民警察隊伍的高度重視和關心關懷，充分肯定了人民警察為維護國家安全、社會穩定、人民利益作出的重大貢獻，明確提出了對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，為人民警察隊伍建設和事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。監獄戒毒人民警察作為人民警察隊伍的重要力量，要認真學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，毫不動搖堅持黨的絕對領導，把「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」的要求貫徹落實到司法行政工作各領域、各方面、各環節，築牢對黨忠誠的政治靈魂，踐行司法為民根本宗旨，嚴格規範公正文明執法，全面從嚴管黨治警，努力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的高素質司法行政隊伍。

會議指出，2019年成都會議以來，全省各級司法行政機關深入貫徹落實中央政法委關於政法領域全面深化改革的決策部署，按照司法部部署要求，找準職責定位，明確總體思路，突出重點領域和關鍵環節，全面深化改革，取得了積極成效。省委、省政府印發《關於建設更高水平法治陝西的決定》，省委全面依法治省委員會審議通過一系列頂層設計文件，推進全面依法治省發展的「四梁八柱」格局基本形成。開展2020年全省法治政府建設示範創建活動，推動實施法治政府建設「六大工程」，啟動陝西省「十四五」規劃法治政府建設專項規劃和2021—2025年法治政府建設實施方案編制工作，法治政府建設不斷推進。建立刑罰執行與法律監督工作聯席會議機制，構建監禁刑與非監禁刑相互銜接、統一協調的刑罰執行體系，刑事執行體制機制不斷健全。印發《關於完善仲裁制度提高仲裁公信力的實施方案》，制定《進一步保障和規範看守所律師會見工作實施辦法（試行）》，出臺《關於進一步完善矛盾糾紛多元化解機制建立大調解工作格局的實施意見》，公共法律服務體系建設不斷深化。積極參與全國「司法公有雲」建設，基本建成司法行政數據共享交換平臺，「智慧監獄」「智慧社矯」「智慧戒毒」建設初具規模，智能司法建設不斷加強。積極開展建立警務輔助人員隊伍試點工作，建立健全監獄戒毒人民警察招錄便捷機制，積極推進監獄戒毒人民警察執法勤務職級序列套改工作，司法行政隊伍建設管理不斷規範。

會議強調，全省司法行政系統要提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記關於政法領域全面深化改革重要指示精神，著力提高深化改革的自覺性，深入推進司法行政改革，加快構建與司法行政職權配置、權力運行模式相適應的制約監督體系，不斷提高司法行政執法執業公信力。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，按照堅定不移走中國特色社會主義法治道路的要求，強化問題導向、目標導向、效果導向，堅持原則性、把握方向性、注重系統性、強化針對性、突出創新性、增強實效性，建立完善黨的絕對領導的監督體系、刑事執行制約監督體系、行政執法制約監督體系、服務管理行為監督體系、促進司法公正制約監督體系。要加強組織領導、勇於改革創新、把握節點進度、抓好督考落實，努力開創全面依法治省和司法行政改革工作新局面，為譜寫陝西新時代追趕超越新篇章作出新的更大貢獻。

省司法廳領導班子成員、二級巡視員，廳機關副處以上領導幹部，省委依法治省辦秘書處、廳管屬各單位主要負責人在主會場參加會議。

（省司法廳 張順禮）