「不發煙、不拉票、不賄選，今年村上換屆選舉不僅紀律嚴格，程序也更規範了。」「今年村級換屆選舉更加公開公平公正，我們心裡都很亮堂呀。」……火車跑得快，全靠車頭帶。當前，長沙市正在按照全省統一部署有序推進村（社區）「兩委」換屆選舉工作，此次換屆能否選出一批有擔當能作為的基層幹部，關係著全市未來五年甚至更長一段時間的發展。
因此，自換屆選舉工作啟動以來，全市各級紀檢監察機關堅持把嚴肅換屆紀律作為頭等政治任務來抓，把加強換屆風氣監督貫穿換屆工作全過程，以鐵的紀律確保換屆選舉風清氣正，為選出基層好班子保駕護航。
挺紀在前，紀律紅線不能踩
「嚴禁拉票賄選，嚴禁幹擾換屆，嚴禁違規操作……」12月初，市紀委監委在不折不扣遵守省委「八嚴禁」基礎上，發布村（社區）「兩委」換屆選舉工作6條紀律禁令，劃出紀律「紅線」、架起「帶電高壓線」。
「馬上就要村（社區）換屆選舉了，此時有人喊你吃頓飯、給你發包煙，你可得好好思量思量，這一下沒弄好說不定就會踩到紀律的紅線……」換屆選舉啟動前的一個晚上，村頭廣播一響，寧鄉市東山村村民廖正明便放下碗筷聚精會神地聽了起來。原來，以前每次換屆選舉前村幹部都要帶著宣傳資料上門入戶講紀律，內容比較枯燥。今年，寧鄉市、瀏陽市、望城區等地創新紀律宣傳方式，將違反換屆紀律的典型案例製作音頻故事，每晚「村村響」準點播報，村民一聽就懂。
「換屆紀律莫小看，資格審查是門檻，八大嚴禁敲警鐘，不要亂！」在長沙高新區白馬街道，從三句半、順口溜，到換屆動漫片、嚴肅換屆紀律小手冊，用生動活潑的語言解讀換屆紀律，讓老百姓感到眼前一亮、心裡有譜。
「這會兒找你勾肩搭背進館子的，多是盯著你手中選票來的，大家可不能迷糊。要選就選平日裡能給大家說上話、辦實事的好伢子好妹子，你們說對不對呀？」嶽麓區西湖街道紀工委組織9個村（社區）的廣場舞大媽們化身換屆紀律宣傳「小喇叭」，利用廣場舞空隙時間把如何正確行使選舉權說得清清楚楚、明明白白。
據了解，為護航村級換屆有序開展，全市各級紀檢監察機關堅持把紀律和規矩挺在前面，教育在先、警示在先、預防在先，創新方式方法宣傳村（社區）「兩委」換屆紀律要求，讓黨員群眾知曉哪些行為合法、哪些行為違法，換屆紀律深入人心。
監督同行，把好人選質量關
「督查發現全市村（社區）『兩委』換屆工作有序推進，換屆風氣總體向好。」市紀委監委有關負責人介紹，12月中下旬全市換屆風氣監督組會同換屆業務督導組「四不兩直」下沉到18個鄉鎮（街道）和13個村（社區）進行「督查的再督查」，既監督換屆選舉風氣，又指導換屆選舉業務。
據悉，此次換屆選舉工作實現了監督同行，即換屆工作推進到哪裡，監督就跟進到哪裡，確保換屆的每個環節都置於有效監督之下。
「三級聯動開展全程監督，才能層層傳達壓力，把責任落實落細。」村級換屆選舉期間，望城區紀委監委派出4個風氣督查組嚴督實導，14個鎮街同步成立換屆風氣監督組實行包幹負責，134個村級紀檢小組成員則全天候督查推動各鄉鎮把責任扛起來、把「關鍵動作」抓起來。
「此人存疑！」在長沙縣村（社區）「兩委」換屆選舉擬推薦人選審查中，一名人選被該縣紀委監委「喊停」。原來，為嚴把政治關、廉潔關，長沙縣嚴格落實「八聯審」制度，按照負面清單要求，對候選人進行「聯合會診」，把有「傷」帶「病」的人選堅決擋在換屆「門」外。
「嚴格政治『體檢』，才能把好人選質量關。」市紀委監委有關負責人介紹，特別是對政治上的兩面人，受過刑事處罰，存在「村霸」和涉黑涉惡問題、道德品行低劣、在群眾中影響較壞的人員，堅決杜絕進入村（社區）「兩委」班子。截至目前，全市共審查村（社區）「兩委」換屆提名人選16762人，出具非肯定性意見110人。
嚴肅查處，違反紀律「零容忍」
村級組織換屆選舉時，往往是涉及農村黨員幹部問題信訪舉報的高發期。瀏陽市根據長沙市紀委監委統一安排，在市、鄉鎮（街道）兩級設立信訪舉報和諮詢熱線、信訪舉報平臺及舉報信箱，及時受理換屆過程中出現的拉票賄選、造謠誹謗、誣告陷害等破壞選舉的信訪舉報。
與此同時，瀏陽市紀委監委還成立4個全員辦信調查組，開展村級信訪舉報「清零」專項行動，保障高質高效處置換屆期間的涉村（社區）問題的檢舉控告件，共計快查快結涉村（社區）問題檢舉控告件11件。
換屆選舉工作啟動以來，全市各級紀檢監察機關以「零容忍」的態度，堅決防止和嚴肅查處拉票賄選、幹擾換屆、破壞選舉等違紀違法行為。嚴格落實快查快處要求，始終保持整治不正之風的高壓態勢，對違反換屆紀律問題「露頭就打」，發現一起、查處一起，對換屆中出現的失職失責行為堅決一查到底。截至目前，全市共發現和查實村（社區）「兩委」換屆選舉紀律問題5起，黨紀處分10人。
2020年12月，寧鄉市紀委監委信訪室收到實名舉報城郊街道某村幹部違紀違法問題線索，於是立即組織街道紀工委調查核實。經查，三名信訪舉報人均為已故黨員，系他人冒用名字舉報，無法與舉報人核實有關問題。為了對被舉報人負責，調查組繼續調查發現問題不屬實。隨後寧鄉市紀委監委立即公開通報調查結果，消除了可能對被舉報人造成的不良影響。
一方面對違紀違法行為絕不姑息，另一方面堅決為幹部撐腰鼓勁。換屆選舉工作中，全市各級紀檢監察機關織密監督網，確保換屆工作平穩有序、風清氣正，堅決換出好風氣、選好「火車頭」，為開啟新徵程打下堅實的組織基礎。
（文/李靜）
編輯：帥涵華
校對：郭亞芸