■ 鄭寶金
「E記帳」是統計調查信息化建設在城鄉一體化住戶調查中的具體應用,是順應時代潮流和統計變革的必然選擇。從年初至今,國家統計局盤錦調查隊推進住戶收支電子記帳工作已有半年。筆者結合工作實踐,分析電子記帳存在的問題,提出提高電子記帳效率的建議。
電子記帳存在的問題
電子記帳對記帳戶要求高,部分記帳戶不能熟練操作智慧型手機。例如,筆者所在的盤錦市共有記帳戶500戶,已開通電子記帳362戶,紙質記帳戶138戶,未開通電子記帳的主要是退休戶和農村戶,文化水平有限,無法操作智慧型手機,還有個別記帳戶存在一定的畏難和牴觸情緒,不願意改變原有的記帳方式。
輔助調查員和記帳戶的溝通不夠,不能實時了解記帳家庭的收支變化。電子記帳的數據採集和上報都是通過網絡,輔助調查員查看平臺的機會增多,但與記帳戶的見面交流機會相對較少,不利於掌握和了解記帳戶的最新動態,由於電子記帳自動編碼,輔助調查員對帳本準確率的把握髮生偏差,如果工作不夠細緻,很容易發生錯誤。
「E記帳」APP的功能不夠完善,平臺審核太簡單。從對電子記帳的檢查和監督看,電子記帳程序的指標字典庫數量有限,很多指標都無法正確錄入,如「筋餅、蝦爬子、給子女錢、藥品等」的錄入要求較專業,並且錄入指標無編碼時,對記帳戶沒有提醒功能,不規範的帳目系統也無法自動編碼,部分地區的方言和電子記帳指標還有出入,並且「E記帳」APP的系統功能較為單一,對於記帳過程中存在的多日未記帳、記錯帳、漏記帳等問題,沒有相對應的解決措施,系統功能有待進一步完善。
電子記帳工作規範化程度待提高。作為大數據時代的新興產物,電子記帳系統是統計變革新的生產方式,基層統計人員對於電子記帳工作的開展還處於摸索階段,工作方法還不夠完善,對於「E記帳」APP使用的熟練程度還有待提高,相比於紙質記帳的記帳習慣,部分電子記帳戶的記帳方式不規範,對APP的掌握程度較低,記帳類別容易發生遺漏,個別電子記帳戶沒有養成當日消費當日記帳的習慣,存在遺漏帳目和補帳的情況,記帳規範化還有待提高。
對電子記帳的幾點建議
解放思想,擔當作為,堅定做好電子記帳推廣工作的信心和決心。電子記帳是對傳統記帳模式的變革,是順應時代發展大潮的必然選擇,更是提高工作效率的迫切需要,面對新形勢、新挑戰,基層統計人員必須解放思想、轉變觀念,摒棄畏難思想,迅速自我調整、自我轉型,努力為統計改革發展作出更大貢獻。
加強基層統計人員電子記帳專題培訓,夯實基礎。電子記帳的發展初期,隊員和輔助調查員對電子記帳系統的熟練程度關乎工作能否順利開展,因此,調查隊隊內要建立起系統化、規範化、常態化的培訓機制,緊跟時代步伐,對電子記帳工作流程要瞄準「高精尖」,在「精」和「實」上下功夫,強化業務培訓。首先學會記帳,對「E記帳」APP的功能做到熟記於心,才能教會記帳戶記帳,解答記帳戶的疑難問題。另外,通過手機號激活的方式,要求隊員和輔助調查員進行模擬記帳,掌握記帳方法,在實踐中摸索電子記帳有效的工作方法,確保數據質量。
在宣傳上開動腦筋,講好「E記帳」故事。通過《致住戶收支調查記帳戶的一封信》、短視頻、訪戶等形式,向記帳戶詳細介紹電子記帳的具體流程和優勢,消除部分記帳戶的牴觸情緒,鼓勵有條件的家庭主動開通電子記帳,建立電子記帳戶微信群、QQ群,充分做到與記帳戶「交朋友、增感情」,加強溝通交流。只有宣傳到位,溝通到位,讓記帳戶真正了解電子記帳的優勢和便利,才能讓記帳戶真心實意、認認真真記帳,確保帳頁無漏記、無錯記,保證源頭數據質量。
強化電子記帳工作制度建設,制定電子記帳工作規範,確保電子記帳工作有序開展。住戶收支調查電子記帳工作是一個長期的過程,要制定長效化的工作機制和質量控制標準,明確工作目標、工作進度、工作標準等內容,為電子記帳工作提供制度保障,做到有章可循。開通前,要做好摸底工作,了解記帳戶記帳意願,向記帳戶現場演示「E記帳」的使用辦法,耐心講解記帳優勢,激發記帳戶對電子記帳的興趣。開通後,隊員和輔助調查員應經常與記帳戶保持聯繫,一旦遇到電話中說不清的問題,應及時上門走訪,確保第一時間解決新開電子記帳家庭遇到的記帳問題,通過住戶調查平臺對電子記帳數據進行實時監督,對每個調查點進行責任落實,確保每個電子記帳戶都有專人督導,對沒有按時記帳、記帳類別單一、記帳筆數較少的調查戶,及時提醒不要忘記記帳,檢查是否存在漏記帳等現象,每月收審帳本時,對紙質帳和電子帳進行對比分析,確保「兩帳」一致。
完善電子記帳程序,豐富系統功能,便於記帳戶操作。第一,做到界面友好,操作簡單,不能只顧大而全,也要顧及老年人的思維和感受,錄入方式要做到靈活且簡易,提高記帳配合度。第二,提高研發投入,平臺運行流暢穩定是解決問題的根本要求,進一步提升系統智能化程度,在APP中適當加入審核功能,強化帳目音像識別精準度,增加語音記帳提醒、錯誤帳目篩查等功能,減少記帳負擔,讓電子記帳戶有更舒適的體驗。
(作者單位:國家統計局盤錦調查隊)