作者：2002
最辛苦的是自己，最忙的也是自己，為什麼優先安置裡，卻沒有自己？
這是一個老野看完保障法之後，發出的一個拷問。
具體來說，就是在《中華人民共和國退役軍人保障法》中，有一段是關於優先安置的：轉業軍官、安排工作的軍士和義務兵，由機關、群團組織、事業單位和國有企業接收安置。
對下列退役軍人，優先安置：
01
參戰退役軍人；
02
擔任作戰部隊師、旅、團、營級單位主官的轉業軍官；
03
屬於烈士子女、功臣模範的退役軍人；
04
長期在艱苦邊遠地區或者特殊崗位服現役的退役軍人。
而優先安置的範圍中，擔任作戰部隊的師旅團營單位主官，是屬於優先安置範圍的，然而讓人意外的是，連級主官卻沒有在優先之列。
是無意忘記了還是有意為之？
還是連級主官說起來重要優先起來不重要呢？
其實，作為一部重要的退役軍人法規，作為基礎大法，其語言的嚴謹要求是不言而喻的。
所以無意中忘記的可能性不大，只可能是在擬制過程中，考慮到很多因素最終決定不將連級主官納入其中，是有意為之。
安置優先的價值，其實是很重要的。
如果能取得優先的資格，必然會在安置的加分、順序、選崗的範圍等方面有一定的優勢和照顧。
而這些因素綜合下來，會決定一個轉業幹部的未來和幸福。
所以能夠優先自然是最好的，如果不能優先自然會在安置中落後一步，影響安置的結果和獲得感。
那麼，為什麼優先的範圍中沒有連級主官？筆者認為可能有以下幾個原因：
一是優先的範圍本身就很特殊，是作戰部隊的主官。
作戰部隊是很辛苦的，其使命任務也是神聖的。
作為基本作戰單元的主官，其承擔著其他部隊，其他主官難以想像的壓力和任務，兩眼一睜忙到熄燈絕對是真實寫照，休不成假動不動考核驗收也是常態。
而作為單位的主官，其地位和重要性不言而喻。
筆者認為，之所以沒有列入其中，很可能是考慮到作戰部隊的實際情況。
作為最基層最基本也是數量最多的主官隊伍，如果不能保持穩定，如果不能安心本職，恐怕對作戰部隊的戰鬥力建設是有負面影響的。
所以，不優先本身代表著不提倡，不建議作戰部隊的連級主官在連級崗位就轉業退役，而是要繼續努力幹完幹好，提升到營級以上後再考慮這件事。
畢竟這個時候，職務高了，還能優先。
二是對接軍人職業化建設的需要。
以軍銜制為代表的職業化改革開展後，未來評判一個軍人的重要標誌是軍銜而不是職務。
所以，可能未來職業化之後，確定幹部轉業的標準，或許就是軍齡、軍銜等。
連級主官一般都可能軍齡十幾年，職務也不高，所以未來轉業的時候應該不具備轉業安置的資格。
而未來幹部的退役方式，以逐月和退休為主。
達到逐月標準的時候，恐怕早就過了連級這個門檻了。
既然未來職業化之後，連級主官不太可能安排轉業，自然在有限範圍中也沒有了連級這個內容。
三是連級幹部特別是連級主官，其本身轉業退役的機會都不大，數量也少。
連級的時候，往往是年富力強最應該幹事業的時候，這個時候放開走留對單位對部隊都不是一個明智之舉。
連職又是一個承上啟下的關鍵環節，這個層次的幹部斷檔斷層，動搖的可能是部隊建設的根基。
而且，今年轉業人數相對以往已是腰斬式的下降。
當地2017年就六十多人，今年只有十人，未來應該會越來越少。
優先的名額自然會以老同志老傢伙們為主，年輕的連職幹部沒有特殊情況自然就不在轉業之列。
既然走不了，如果依然還列入有優先之中，不就是一種譁眾取寵、說假話了嗎？
四是優先安置的資源有限，需要用在更需要的群體身上。
同樣是轉業，連級幹部和其他幹部相比，更具有競爭性，無論是年齡、家庭、事業心等方面都是有優勢的，很多單位也表示更喜歡連級幹部。
而營級以上幹部，相對而言年紀、經歷、熱情、專業等不佔優勢，如果不給予特殊照顧，恐怕安置壓力會更大。
鑑於每年的安質資源有限，能提供的優待也有限，將有限的資源用在更需要的群體上，也是一種合理的選擇。
五是樹立鮮明導向的需要。
無論是職業化改革，還是退役軍人的服務保障，某些程度上講是說給現役軍人的。
一方面：
明確營級以上主官可以優先安置，是在鼓勵大家安心本職、努力工作，爭取到主官崗位上，爭取營級以上；
另一方面：
也是貫徹服役表現和退役待遇掛鈎的原則，畢竟只有優秀的人、長幹的人，才回到營級以上主官位置。
這恐怕就是為什麼優先安置之中，沒有連級主官的主要原因。
沒有列入其中，恐怕絕不是因為連級主官自身不重要，或者沒人關注這些原因，還是和當年軍隊改革、職業化建設以及退役軍人服務保障的形勢變化有關，是結合現實做出的決定。
當然，這樣的決定也會傷了一部分連級主官的心，會有心理落差。所以筆者認為，既然法規已有明確無法更改，你們就需要在其他方面給予多一分的關懷和關心。
比如：
在連級幹部的晉升進步方面，多一些路徑，多一些幫助，讓他們有信心可以按時及時進步，有信心有熱情在部隊長乾乾好；
比如：
在其生活之中，必要的休息權、休假權等予以充分的保障。
主官本身就很辛苦，如果一味地加壓加油，而不能休息照顧家庭，恐怕不合適也不科學。
把這些工作做好了，大家也就樂意在部隊裡長幹，感到營級以上也就順理成章心甘情願。
那個時候，有沒有連級主官優先，就不重要了。