從抓落實看十師北屯市上半年經濟運行成果

2020-12-22 華夏經緯網

　　決策+執行力=增速第一
　　——從抓落實看十師北屯市上半年經濟運行成果

　　十師北屯市，一個經濟總量在兵團「數不上」的偏遠師市，卻在上半年呈「千帆競發」之勢的師市經濟運行中脫穎而出：生產總值同比增長33.6%，高於兵團增速25.5個百分點，居兵團第一位。
　　增速一路跑至最前列，十師北屯市必有其決勝之道。專家分析，發展定位清晰、動能轉換協調、投資引資到位，是制勝路徑；在黨建統領下，解決思想不一致性的問題，大幅提升執行力，是制勝秘訣。
　　十師北屯市雖地理位置偏遠，卻具「金山銀水」之魅，被兵團劃分為生態功能區，師市產業結構調整、投資引資戰略等均圍繞這一定位展開。
　　不管環境怎樣、資源如何，當前兵團各師經濟發展都處在新舊動能轉換時期。十師北屯市黨委領導班子認為，動能轉換的關鍵，是產業如何調整。如果老產業退出，新產業接續不上，極易造成經濟失速，甚至出現「過山車」式的下滑。這個時候，必須用投資的作用力來過渡、支撐和優化。
　　固定資產投資任務超過100億元，較上年增長50%，這在資源相對匱乏、地理位置偏遠、產業平臺較為貧弱的十師來說，難度非常大。怎麼辦？在清晰定位、科學決策的前提下，提升執行力無疑是完成任務最大的保障。
　　「三分戰略，七分執行。」再好的決策，再好的舉措，如果執行不到位，就等於一紙空文。針對以往落實決策部署過程中有時出現的「雷聲大、雨點小」「腸梗阻」現象，十師北屯市實施固定資產投資情況一日一協調、一周一調度、十天一通報、一月一考評、一季度一兌現制度。
　　這一制度，完全不是走形式，而是一對一、實打實。如一季度一兌現，兌現的是成績獎罰。若罰，主要責任人要上臺領一個黃牌，黃牌上寫著：本季度被評為倒數第「幾」。不論是師級領導還是政委、團長，做不好，都會在臺上亮相。
　　隨著時間的推進、任務難度的增加，近期，十師北屯市改變了「戰術」，將任務量化為時間表、清單式的「作戰圖」，每個工地和掛鈎部門在醒目位置「掛圖作戰」。督促頻次也進一步調整為日協調、周調度，工作步伐明顯加快。
　　提早謀劃，是十師北屯市推進經濟運行的利器。今年該師市的固定資產投資工作，早在去年就已開始謀劃啟動；同樣，2018年的投資任務中，已有25%的項目已在或將在今年啟動，被稱為「以時間換空間、以時間換速度」。
　　這樣大的力度，離不開各級領導幹部的執行力。知行合一，才好幹事創業。近年，十師北屯市黨委非常重視提升思想層面的一致性，不論是常委會安排，還是各級黨委中心組學習，思想方面的教育及提升、經濟運行任務的落實推進和評比，都是重要內容。
　　盯著管、盯著問，十師北屯市每一項工作都列出清單，一個月一評價。這個評價不是「大而化之」式的評價，而是「紅臉出汗」式的評價。對評價好的實行獎勵，對不好的實施糾錯容錯機制，對基本合格或不合格的，則用《國家公務員管理條例》來解決職位調整、出路等問題。
　　機制到位，制度管用，這讓師、團場各級領導幹部有了「坐不住」的感覺，覺得「幹不好不好意思、寢食難安」；工作怎麼幹，幹得怎麼樣，問題是什麼，在哪裡，下一步如何解決，領導幹部得說清楚，說不清的，一直到說清為止。在十師北屯市，這些都成為常態。
　　抓執行力促經濟運行，上半年，十師北屯市三次產業比達到5∶63∶32，可以看出，工業和第三產業是拉動經濟增長的主動力。
　　強工業方面，十師北屯市狠抓招商引資，上半年新增企業57家，成為經濟新的增長點。不等不靠，該師市出臺《國有企業改革實施方案》，12 家國有企業同比大規模減虧1489 萬元；力促轉型升級，其中北屯青松南崗建材有限公司因銷路不暢等原因停產多年，通過資產重組，上半年復工生產，實現產銷兩旺。
　　服務業方面，十師北屯市做大做強「四大商城、六大市場、十大服務業發展平臺」，上半年城區消費非常活躍，三產增速高於兵團增速1.1 個百分點。
　　「抓好黨建促經濟」，在任何時候都管用。在黨建的統領下，十師北屯市經濟運行思路、決策到位，舉措落實到位。一錘接一錘地敲、一程接一程地跑，強大的執行力帶來了強大的落實力、發展力。
　　審視自身，十師北屯市黨委領導班子認為，當前不敢為、不作為現象沒有了，但質量不高、效率不高的問題還存在，還需在體制機制上繼續完善，以更好地促進解決民間投資趨緩、稅源培育較弱、服務業企業規模偏小等突出問題。

作者： 蘭玲玲 來源： 兵團日報  轉自：新華網

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